Am 24. August antwortete das Volkskomitee der Stadt Da Nang schriftlich auf die Petition einer Reihe von Unternehmen mit Küsteninvestitionsprojekten, die aufgrund hoher Grundstücksmieten in Schwierigkeiten geraten sind. In Bezug auf die Petition an die Unternehmen, bis 2020 weiterhin Grundstücksmieten gemäß dem Rahmenwerk für Grundstücksmieten zu zahlen, damit die Unternehmen die schwierige Zeit überstehen und stabil wirtschaften können, teilte das Volkskomitee der Stadt Da Nang mit, dass die Steuerbehörde von Da Nang nach Ablauf der fünfjährigen Stabilisierungsperiode des Einheitspreiszyklus den Grundstückspreis in der Grundstückspreisliste, den Grundstückspreisanpassungskoeffizienten und den vom Volkskomitee der Stadt Da Nang herausgegebenen Prozentsatz zur Berechnung des Grundstücksmietpreises als Grundlage für die Festlegung des Grundstücksmietpreises für den nächsten Stabilisierungszyklus verwenden wird. Daher hat das Volkskomitee der Stadt Da Nang keine Grundlage, die Petition des Unternehmens zu bearbeiten.
Das Volkskomitee der Stadt Da Nang hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt gemeinsam mit dem Finanzministerium beauftragt, die Grundstückspreise in der Region zu überprüfen und den Grundstückspreisanpassungskoeffizienten im Jahr 2023 als Grundlage für die Berichterstattung und Beratung des Volkskomitees und des Volksrats der Stadt Da Nang neu festzulegen.
Bezüglich der Forderung von Unternehmen an den Volksrat und das Volkskomitee der Stadt Da Nang, der Nationalversammlung und der Regierung vorzuschlagen, die Erhöhung der Grundrente während des von der COVID-19-Pandemie betroffenen Zeitraums von 2020 bis 2023 nicht anzupassen, erklärte das Volkskomitee der Stadt Da Nang, dass die Stadt, um die Schwierigkeiten für Einzelpersonen und Organisationen während des von der COVID-19-Pandemie betroffenen Zeitraums zu beseitigen, umgehend und gemäß den Vorschriften Unterstützungsmaßnahmen der Zentral- und Lokalregierungen umgesetzt habe. Konkret handelt es sich um eine Reduzierung der Grundrente um 15 % im Jahr 2020 sowie um eine Reduzierung der Grundrente um 30 % in den Jahren 2021 und 2022.
Um die Schwierigkeiten für Organisationen und Einzelpersonen, die in der Region Land pachten, zu beseitigen, hat das Volkskomitee der Stadt Da Nang im Hinblick auf seine Politik zur Unterstützung der Pachtzinsen Vorschriften über den Prozentsatz (%) für die Berechnung des jährlichen Pachtpreises, des Pachtpreises für Tiefbauarbeiten und des Pachtpreises für Grundstücke mit Wasseroberfläche erlassen. Der Prozentsatz für die Berechnung des Pachtpreises wird daher mit Wirkung vom 8. April 2021 von 2 % auf 1 % angepasst.
In der Zwischenzeit hat das Volkskomitee der Stadt Da Nang zusätzlich zu den von der Regierung erlassenen Dekreten eine offizielle Mitteilung vom 18. November 2021 herausgegeben, in der es der Regierung und dem Finanzministerium über den Antrag auf Verlängerung der Frist für die Vorbereitung der nichtlandwirtschaftlichen Landnutzungssteuer für den Zeitraum 2022–2026 aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie berichtet.
Am 11. Februar 2022 antwortete das Finanzministerium jedoch in einer offiziellen Mitteilung: „Der Vorschlag des Volkskomitees der Stadt Da Nang, die Erhebung der nichtlandwirtschaftlichen Landnutzungssteuer im Jahr 2022 gemäß dem Zyklus 2017–2021 anzuwenden und die Frist für die Einführung der nichtlandwirtschaftlichen Landnutzungssteuer im Vergleich zu den Vorschriften um ein Jahr zu verschieben, entbehrt jeder Rechtsgrundlage.“
Das Volkskomitee der Stadt Da Nang fügte hinzu, dass die Befugnis zur Herausgabe von Grundstückspreislisten und Grundstückspreisanpassungskoeffizienten beim Volksrat und Volkskomitee der Stadt Da Nang liege und das Volkskomitee der Stadt Da Nang daher keine Grundlage habe, den Inhalt der Petition des Unternehmens der Nationalversammlung und der Regierung mitzuteilen.
Darüber hinaus sind nach Angaben der Unternehmen ihre Einnahmen und Gewinne derzeit sehr niedrig und reichen nicht aus, um die Betriebskosten zu decken, ohne die Pacht zu berücksichtigen. Die Geschäftswelt hofft, dass die Unternehmenskonten nicht eingefroren werden und die Pachtschulden aufgrund der um 300 bis 400 Prozent gestiegenen Grundstückspreise nicht eingetrieben werden.
Zu diesem Vorschlag erklärte das Volkskomitee der Stadt Da Nang, dass Unternehmen, deren Pachtzahlungen länger als 90 Tage überfällig sind, gemäß den Vorschriften Zwangsvollstreckungen unterliegen. Je nach Sachlage wird die Steuerbehörde gemäß Artikel 125 des Steuerverwaltungsgesetzes Nr. 38/2019/QH14 entsprechende Zwangsmaßnahmen ergreifen.
Darüber hinaus fordern die Unternehmen, dass die Stadt die Pachtpreise für Grundstücke überprüft, da die aktuellen Marktpreise für Grundstücke im Vergleich zur Zeit vor der Pandemie um 30–50 % gesunken sind. Gleichzeitig empfehlen sie der Stadt, die Pachtpreise für Grundstücke je nach Einzelposten festzulegen, wie es das Volkskomitee der Stadt Da Nang dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vorgeschlagen hat.
Zuvor hatte die Küstengeschäftswelt von Da Nang eine Petition an die Vorsitzenden des Stadtparteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees geschickt, um auf den Hilferuf hinsichtlich der übermäßig hohen Pachtzinsen zu reagieren. Die jährlichen Einnahmen reichen kaum aus, um die Pacht zu zahlen, was die Unternehmen erschöpft und sie in die Situation bringt, Steuern in zweistelliger Milliardenhöhe zu schulden.
Herr Nguyen Manh Trung, Direktor der Sao Viet Non Nuoc Company Limited – Investor des Melia Danang Beach Resorts – erklärte, dass die Pacht laut Vorschriften alle fünf Jahre angepasst werde. Die jüngste Anpassung der hohen Pacht sei jedoch ein Schock für ihn.
Im Zeitraum 2017–2021 musste sein Unternehmen der Stadt jährlich über 7 Milliarden VND an Pacht zahlen. Im Zeitraum 2022–2026 stieg die Pacht jedoch auf über 27 Milliarden VND pro Jahr.
„Im Pandemiejahr betrugen die Einnahmen 1 Milliarde VND, die Grundmiete jedoch 7 Milliarden VND. Letztes Jahr, als wir für ein halbes Jahr geschlossen hatten, betrugen die Einnahmen 36 Milliarden VND und die Grundmiete 27 Milliarden VND, was 70 % ausmachte. Die Regierung unterstützte die Unternehmen, indem sie die Grundmiete um 30 % reduzierte und verspätete Zahlungen erlaubte, während die Gemeinden sie um 300–400 % erhöhten, wie Trommeln, die in die eine Richtung schlagen, und Trompeten, die in die andere Richtung blasen“, sagte Herr Trung.
Um die Pacht bezahlen zu können, müsse er laut Herrn Trung sein Haus und sein über viele Jahre angesammeltes Vermögen verkaufen. Denn bei verspäteter Zahlung müsse das Unternehmen zahlen und dessen Konto sperren. Passt die Stadt die Pacht nicht an, würden weiterhin viele Unternehmen schließen und in Konkurs gehen, und viele Arbeiter würden ihre Arbeitsplätze verlieren.
„Wir müssen möglicherweise unser Land und unser Vermögen zurücklassen“, sagte Herr Trung traurig.
Nicht nur der Investor des Melia Danang Beach Resorts steckt in der Klemme, auch viele andere Unternehmen geraten aufgrund hoher Pachtzinsen in eine ähnliche Lage. So betrug beispielsweise die Pacht eines großen Resorts im Bezirk Ngu Hanh Son zwischen 2012 und 2016 4,7 Milliarden VND. Zwischen 2017 und 2021 stieg sie auf über 35 Milliarden VND und zwischen 2022 und 2026 auf fast 121 Milliarden VND.
Im Februar 2023 sandte das Volkskomitee der Stadt Da Nang eine offizielle Mitteilung an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit dem Vorschlag, den Pachtpreis für das Projekt je nach Nutzungszweck der einzelnen Grundstücke festzulegen. Demnach wird das für den Bau des vorgeschlagenen Projekts benötigte Land zum Preis von Gewerbe- und Dienstleistungsland berechnet; Verkehrsflächen und Parkplätze entsprechen 35 % des Preises von nichtlandwirtschaftlichen Flächen; Land für Bäume, Parks, Wasserflächen und Sandbänke entspricht dem Preis von nichtlandwirtschaftlichen Flächen.
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