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Unternehmen "schreien", weil Benzin und Öl viele Arten von Steuern "tragen" müssen

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế03/07/2023

Erdölunternehmen spiegeln wider, dass Vietnam ein seltenes Land ist, das gleichzeitig eine spezielle Verbrauchssteuer und eine Umweltschutzsteuer auf Erdölprodukte erhebt.
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Vietnam ist eines der wenigen Länder, das gleichzeitig eine spezielle Verbrauchssteuer und eine Umweltschutzsteuer auf Erdölprodukte erhebt. (Quelle: Labor Newspaper)

Steuer auf Steuer

Das Vietnam Center for Economic and Strategic Studies (VESS) hat in seinem Forschungsbericht „Characteristics of the Vietnamese petroleum market and their impact on household welfare“ (Merkmale des vietnamesischen Erdölmarkts und ihre Auswirkungen auf das Wohlergehen der Haushalte) eine Reihe von Mängeln auf dem Erdölmarkt angesprochen, darunter auch die Steuerbelastung.

Diesem Bericht zufolge unterliegt jeder verkaufte Liter Benzin und Öl derzeit Steuern wie: Mehrwertsteuer (10 %), Einfuhrsteuer (ca. 10 %), Sonderverbrauchssteuer (8-10 %) und Umweltschutzsteuer. Dies bedeutet, dass die Steuerbelastung der Verbraucher steigt.

Die Untersuchungen von VESS legen nahe, dass die Regelungen in den Dekreten 95/2021/ND-CP und 83/2014/ND-CP darauf abzielen, die Stabilität des Erdölmarktes aufrechtzuerhalten. Allerdings haben diese Maßnahmen auch indirekt negative Auswirkungen auf den Markt und die am Markt beteiligten Akteure, da es viele Anzeichen dafür gibt, dass Interessengruppen ihre Position behaupten wollen.

Assoc.Prof.Dr. Nguyen Duc Thanh, Direktor von VESS, betonte: „Die derzeitige Methode zur Berechnung der Basispreise weist zahlreiche Schwächen auf, was dazu führt, dass die Basispreise für Benzin die tatsächlichen Benzinpreise nicht genau widerspiegeln und nicht mit den Änderungen der Benzinpreise auf dem internationalen Markt Schritt halten.“

Insbesondere kann die Berechnung von Steuern (Einfuhrsteuern, besondere Verbrauchssteuern, Mehrwertsteuer) ausschließlich auf proportionaler Basis dazu führen, dass die Haushaltseinnahmen passiv bleiben, wenn die Weltmarktpreise plötzlich sinken, oder dass die Inlandspreise „verstärkt“ werden, wenn die Weltmarktpreise stark steigen (Beschleunigungseffekt).

Aus unternehmerischer Sicht erklärte Nguyen Thi Bich Huong, Vorsitzende der Petroleum Association (Vietnamischer Verband kleiner und mittlerer Unternehmen): „Die derzeitige Methode zur Berechnung der Steuern auf Erdölprodukte basiert auf einem Steuer-auf-Steuer-Modell, bei dem zwei spezielle Verbrauchssteuern und Umweltschutzsteuern gleichzeitig direkt auf Erdölprodukte erhoben werden. Die Regierung muss viele Aspekte berücksichtigen, wenn sie die Erdölpreise in Vietnam mit denen in vielen Ländern und Regionen vergleicht, um so eine Grundlage für eine Stabilisierung der Erdölproduktion und des Erdölhandels im Einklang mit dem allgemeinen Preisniveau zu schaffen.“

Vorschlag zur baldigen Änderung der Steuerberechnungsmethode

„Vietnam könnte bei hohen Benzinpreisen mit Inflation, Steuererhöhungen und steigenden Inputpreisen konfrontiert sein, da Benzinkosten zu den Inputkosten der Produktion zählen. Ein Steuersatz von 25 % (im Jahr 2022) könnte angesichts der aktuellen ungewöhnlichen Schwankungen der weltweiten Benzinpreise nicht mehr angemessen sein“, betonte Herr Nguyen Duc Thanh.

Eine Änderung der Besteuerung von Benzin könnte die Benzinpreise im Einzelhandel erheblich verändern. Darüber hinaus werden Fragen wie passive Einnahmen bei sinkenden Weltmarktpreisen oder eine erhöhte Preisbelastung bei stark steigenden Weltmarktpreisen harmonisch gelöst.

„Die Kontrolle und Regulierung der Benzinpreise hilft der Regierung, die Energiesicherheit zu gewährleisten und die Marktwirtschaft zu stabilisieren, da Benzin zu den wichtigsten Kostenfaktoren zählt, die die Preise anderer Produkte bestimmen. Allerdings kann die Kontrolle der Benzinpreise dazu führen, dass Einzelhandelsunternehmen Verluste erleiden und zur Schließung oder zum Rückzug aus dem Markt gezwungen werden, da der Basispreis für Benzin nicht dem tatsächlichen Preis des Unternehmens entspricht“, sagte ein Vertreter eines Tankstellenunternehmens.

Die Art und Weise der Berechnung der Benzinpreise ist nicht marktgerecht, was auch der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung bei der Prüfung des ergänzenden sozioökonomischen Berichts für 2022 und die ersten Monate des Jahres 2023 ansprach. Nach Ansicht dieser Agentur ist die Art und Weise der Berechnung der Einzelhandelsbenzinpreise nicht an Marktschwankungen angepasst, nicht wettbewerbsfähig und reicht nicht aus, um die Geschäftskosten der Einzelhandelsunternehmen zu kompensieren. Diese Berechnung berührt auch die Interessen der Verbraucher, wenn der Basisbenzinpreis höher ist als der tatsächliche inländische Benzinpreis.

Daher müssen die Regierung und die relevanten Behörden und Sektoren den Grundpreis für Benzin korrekt und vollständig berechnen und dabei einen harmonischen Interessenausgleich zwischen Verbrauchern, Einzelhändlern und Staat sicherstellen.

Um dem Markt zu ermöglichen, unter staatlicher Aufsicht seine eigenen Benzinpreise festzulegen, was zu größerer Marktfreiheit beitragen kann, sollte die Regierung die Gründung und den Aufbau einer nationalen Benzinversorgungsbörse prüfen, um bei der Berechnung der Basispreise Einfluss auf die Kernbenzinpreise zu nehmen und das Problem der nationalen Benzinreserven zu lösen.

Das VESS-Forschungsteam machte Vorschläge zur Reform des Erdölmarktes und betonte die Notwendigkeit, die Marktsegmente in der Lieferkette (Import/Export, Vertrieb, Agenten, Einzelhandel usw.) zu trennen, um die Spezialisierung und Wettbewerbsfähigkeit jedes Segments zu erhöhen.

Gleichzeitig sind Marktreformen durchzuführen, die durch die Verbesserung der Geschäftsbedingungen die Wettbewerbsfähigkeit in allen Marktsegmenten der gesamten Lieferkette steigern.

Um die verschiedenen Märkte (Import/Export, Vertrieb, Agentur, Einzelhandel usw.) klar zu identifizieren, müssen daher separate Motivationssysteme und Betriebsmechanismen entwickelt werden, um die Spezialisierung und Wettbewerbsfähigkeit in jedem Markt zu steigern.

Ändern Sie relevante Richtlinien wie Marktbetriebsvorschriften, Rabatte und erlauben Sie Einzelhandelsunternehmen, Benzin aus verschiedenen Quellen zu importieren. Dadurch entsteht zwischen den Unternehmen ein Wettbewerb zwischen den Preisen und der Qualität von Benzin im Einzelhandel, was indirekt den Verbrauchern zugutekommt.


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