Wie reagieren Unternehmen auf Handelsschutzklagen?

Der Trend zur Untersuchung weitet sich immer mehr aus.

Nach Angaben der Abteilung für Handelsschutz des Ministeriums für Industrie und Handel hat die Zahl der Handelsschutzklagen gegen vietnamesische Exportgüter in letzter Zeit stark zugenommen und machte in den letzten 20 Jahren 65 % der Gesamtfälle aus. Bislang gab es im Zusammenhang mit vietnamesischen Exportgütern 239 Fälle von Handelsschutzklagen.

Die Produktvielfalt, die Gegenstand von Handelsschutzuntersuchungen ist, nimmt zu. Vietnams Agrar- und Meeresprodukte erzielen als Industrie mit hohem Exportumsatz einen Exportumsatz von 10 bis 12 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Produkte wie Garnelen, Tra-Fische, Basa-Fische und vietnamesischer Honig sind immer wieder mit Untersuchungen, Untersuchungswarnungen, Klagen und der Erhebung von Antisubventionssteuern usw. konfrontiert.

Unternehmen müssen proaktiv handeln, um effektiv auf Handelsschutzklagen reagieren zu können. Foto: VNA

Im Jahr 2021 wurde vietnamesischer Honig erstmals von den Vereinigten Staaten auf Antidumping untersucht. Obwohl dieses Produkt bereits 2021 untersucht wurde und das US-Handelsministerium (DOC) Ende 2021 zu dem Schluss kam, dass das US-Handelsministerium (DOC) Mitte 2022 offiziell Steuern auf Honig erhoben hatte, wurde der vorläufige Steuersatz von 400 % endgültig auf 60 % gesenkt.

Neben Honig waren Pangasius, Basa-Fisch und Garnelen die ersten Produkte, die von den USA auf Antidumping untersucht wurden. Seitdem werden vietnamesische Pangasius- und Basa-Fische jedes Jahr von den USA auf Antidumping untersucht. Für Garnelen müssen sich vietnamesische Unternehmen 18 Hauptprüfungen unterziehen, für Pangasius und Basa-Fisch 19.

Frau Nguyen Hang Nga, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Handelsschutz, sagte, dass sich frühere Handelsschutzverfahren hauptsächlich auf Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen konzentrierten, in letzter Zeit jedoch die Ermittlungen wegen Steuerhinterziehung gegen Handelsschutzmaßnahmen zugenommen hätten. Insbesondere die USA seien derzeit das Land mit den meisten Ermittlungen wegen Steuerhinterziehung gegen Vietnam.

Darüber hinaus weiten sich Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Exportgüter immer mehr aus. Waren es in der Vergangenheit vor allem die USA und die EU, so haben in letzter Zeit auch Entwicklungsländer sowie Länder mit Freihandelsabkommen mit Vietnam ihre Handelsschutzuntersuchungen verstärkt.

Laut Frau Nguyen Hang Nga haben die USA im Jahr 2020 erstmals das Thema der Währungsunterbewertung in ihr Untersuchungsprogramm zu Steuersubventionen aufgenommen, was die Belastung vietnamesischer Unternehmen erhöht hat. Andererseits werden Handelsschutzuntersuchungen tendenziell strenger, Untersuchungsverfahren werden selten verlängert und die angewandte Handelsschutzsteuerspanne ist sehr hoch, wenn Unternehmen während des Untersuchungsprozesses nicht aktiv kooperieren.

Eine frühzeitige Reaktionsvorbereitung ist erforderlich.

Da Handelsschutzuntersuchungen eine gängige Form sind und sich in Bezug auf Markt und Branche immer weiter ausbreiten, besteht für Vietnams Exportgüter in der kommenden Zeit unvermeidlich das Risiko, mit Handelsschutzklagen konfrontiert zu werden.

Angesichts des Risikos, wegen Handelsschutzklagen verklagt zu werden, erklärte Rechtsanwalt Dinh Anh Tuyet, Schiedsrichter des Vietnam International Arbitration Center (VIAC) der IDVN-Kanzlei, dass Unternehmen regelmäßig Informationen über Handelsschutzuntersuchungen der vietnamesischen Handelsagenturen in den Ländern, in die sie exportieren, einholen müssen. Darüber hinaus sollten Informationen der Abteilung für Handelsschutz des Ministeriums für Industrie und Handel eingeholt werden, die die zentrale Anlaufstelle für alle Klagen ist. Darüber hinaus organisiert die Kanzlei Schulungen und aktualisiert regelmäßig wichtige Informationen über Marktentwicklungen für Unternehmen.

„Obwohl jeder Markt seine eigene Untersuchungsmethode hat, zielen alle Klagen auf die Rohstoff-, Produktions- und Vertriebsbereiche des Unternehmens ab. Darauf müssen Unternehmen achten und sich von Anfang an darauf vorbereiten, angemessen und effektiv reagieren zu können“, betonte Rechtsanwalt Dinh Anh Tuyet.

Darüber hinaus spielen Branchenverbände laut Rechtsanwalt Dinh Anh Tuyet eine wichtige Rolle bei der Zusammenführung von Unternehmen, um auf Handelsschutzklagen zu reagieren. Durch die Beteiligung von Branchenverbänden, auch von Organisationen wie der VCCI, erhalten wir eine gemeinsame Stimme der Unternehmen. Insbesondere erhalten wir rechtzeitig Empfehlungen an die Regierung und Partnerbehörden, um Untersuchungen maßvoll und im Einklang mit internationalen Vorschriften, wie beispielsweise den WTO-Regeln, durchzuführen.

Darüber hinaus erklärte Rechtsanwalt Dinh Anh Tuyet, dass eine der wichtigsten Vorbereitungen Vietnams darin bestehe, das Buchhaltungssystem und die Produktionsdaten zu optimieren. Da die Zeit für kommerzielle Ermittlungen sehr knapp sei, verlange die Ermittlungsbehörde die Dauer der Ermittlungen immer weiter, da sie vietnamesische Unternehmen als erfahren einschätze. Daher werde eine Verlängerung der Ermittlungen bei einem Antrag auf Verlängerung nur um ein bis zwei Wochen verlängert. Daher sei es sehr hilfreich, wenn Unternehmen über ein System zur Rückverfolgbarkeit von Aufzeichnungen und Dokumenten verfügten.

Um Unternehmen bei der Reaktion auf Handelsschutzuntersuchungen zu unterstützen, erklärte Frau Nguyen Hang Nga, dass das Handelsschutzministerium eine Frühwarnliste mit Waren herausgegeben habe, bei denen das Risiko einer Handelsschutzuntersuchung bestehe. Diese Liste wurde Unternehmen, Verbänden und den zuständigen Behörden, Ministerien und Zweigstellen zur Abstimmung mit den Unternehmen und zur Überwachung mitgeteilt. „Wenn Unternehmen diese Listen erhalten, sollten sie zunächst prüfen, ob die Liste die von ihnen exportierten Waren enthält. Sind die Märkte, in die sie exportieren, diejenigen, die häufig untersucht werden? “, betonte Frau Nga.

Darüber hinaus können Unternehmen laut dem Vertreter der Handelsschutzabteilung Informationen aus vielen Quellen, beispielsweise von ihren eigenen Importeuren, abrufen. Gleichzeitig ist es notwendig, Informationen zu Klagen von Anwaltskanzleien oder Handelsschutzagenturen des Verbandes auf dem neuesten Stand zu halten. Diese Vorbereitung wird den Unternehmen mehr Zeit für die Vorbereitung geben und ihnen mehr Ressourcen und Kenntnisse über die gesetzlichen Bestimmungen des Gastlandes verschaffen.

Frau Nguyen Hang Nga empfiehlt Unternehmen insbesondere, Entwicklungen im Zusammenhang mit Handelsschutzklagen aufmerksam zu verfolgen, um die aktive Unterstützung der Handelsschutzbehörde zu koordinieren und zu erhalten. Darüber hinaus sollte der Verband eine Kontaktstelle benennen, die regelmäßig mit der Handelsschutzbehörde in Kontakt tritt. Außerdem sollte ein kontinuierlicher Informationsaustauschkanal eingerichtet werden, um sicherzustellen, dass keine Informationen über Handelsschutzklagen gegen vietnamesische Exportgüter verloren gehen.

Durch eine frühzeitige und frühzeitige Vorbereitung können Unternehmen und Branchen proaktiv und effektiv auf Handelsschutzklagen reagieren und insbesondere Schäden sowie schwerwiegende Auswirkungen auf die Exportaktivitäten vermeiden.

Quellenlink: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-lam-gi-de-ung-pho-voi-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai-296735.html