Menschen erledigen Verwaltungsangelegenheiten auf der Post . Foto: Ngoc Minh

Keine geografischen Barrieren mehr

Herr Phan Xuan Tan, wohnhaft im Bezirk Phong Phu, Stadt Phong Dien, brachte seine Dokumente und Papiere etwas zögerlich zur Post. Früher war er oft zum Volkskomitee des Bezirks Phong Phu gegangen, um Verwaltungsformalitäten zu erledigen, aber dieses Mal war es anders. Er hatte Arbeit im Bezirk Thuan Hoa und ging deshalb zur Post, um seine Unterlagen bearbeiten zu lassen. „Dies ist das erste Mal, dass ich zur Post gehe, um Verwaltungsformalitäten zu erledigen. Ich hatte nicht erwartet, dass es so einfach und schnell geht. Außerdem sollten die Ergebnisse an meinen Wohnort zurückgeschickt werden“, sagte Herr Tan.

Die Geschichte von Herrn Tan ist ein typischer Fall, der von dem kürzlich in der Stadt Hue eingeführten Modell der „Erledigung von Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen“ profitiert. Dieses neue Modell ermöglicht es Menschen, Verwaltungsverfahren unabhängig von ihrem Wohnort oder ihrer Haushaltsregistrierung an jeder Annahmestelle einzureichen und die Ergebnisse an die richtige Stelle zurückzusenden.

In vielen Gemeinden und Bezirken wurde das System der öffentlichen Dienstleistungsagenturen direkt in den bestehenden kommunalen Kulturpostämtern eingerichtet und ist so zu einem „verlängerten Arm“ geworden, der öffentliche Dienstleistungen näher an die Bevölkerung bringt. Herr Le Van Doai, ein pensionierter Kader im Bezirk An Dong im Distrikt Thuan Hoa, zögerte, Online-Formulare abzuwickeln, da er mit der Technologie nicht vertraut war. Jetzt kann er zum Postamt in seiner Nähe gehen und sich Schritt für Schritt von den Mitarbeitern anleiten lassen. „Ich muss nur die Originaldokumente mitbringen, sie werden digitalisiert und mir zugeschickt. Das Ergebnis erhalte ich in wenigen Tagen“, sagte Herr Doai.

Dieses Modell ist kein Wunder, das plötzlich aufgetaucht ist. Es ist das Ergebnis eines strategischen Kooperationsprozesses zwischen dem Volkskomitee der Stadt Hue und der Vietnam Post Corporation.

Zur Erinnerung: Im März betonte der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Stadt und Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hue, Nguyen Van Phuong, bei der Unterzeichnungszeremonie des Kooperationsabkommens zwischen beiden Seiten: „Dies ist nicht nur eine Übertragung von Verwaltungsarbeit, sondern auch ein Wendepunkt für den Aufbau einer proaktiven und dienenden Regierung.“

Derzeit gibt es in der Stadt Hue neun Hauptpostämter, die standortunabhängig Anträge entgegennehmen, sowie 136 öffentliche Dienststellen, die alle Gemeinden und Bezirke abdecken. Die Postmitarbeiter nehmen nicht nur Papieranträge entgegen, sondern unterstützen die Menschen auch bei der Online-Einreichung über das nationale oder städtische öffentliche Dienstportal. Die Anträge werden digitalisiert und schnell zur Bearbeitung an die zuständige Behörde weitergeleitet. Anschließend werden die Ergebnisse dem Empfänger zugestellt.

Das Besondere daran ist, dass der gesamte Prozess durch spezielle Software gesichert und verwaltet wird. Nach Abschluss der Digitalisierung werden die Originaldokumente unverändert an die Verwaltungsbehörde übergeben. Dies gewährleistet nicht nur Rechtmäßigkeit und Transparenz, sondern hilft den staatlichen Behörden auch, den Lagerbedarf zu reduzieren, die Suche zu erleichtern und – was am wichtigsten ist – den Verwaltungsapparat zu rationalisieren und den Druck auf die Beamten in der zentralen Anlaufstelle zu verringern.

Neben der praktischen Wirksamkeit bewirkt das Modell auch einen Bewusstseinswandel auf beiden Seiten, bei der Bevölkerung und der Regierung. Hatten die Menschen früher Angst vor umständlichen Verfahren, vertrauen sie nun Online-öffentlichen Diensten und nutzen diese proaktiv. Die Regierung hingegen hat, anstatt alles selbst zu tun, einen Teil ihrer Aufgaben an kompetente und spezialisierte Unternehmen übertragen und sich so stärker auf Kontrolle, Politikgestaltung und Service konzentriert.

Ändern Sie Ihren Ansatz

Die Innovation im Dienstleistungsstil dieses Modells liegt nicht nur in der Verlagerung des Einreichungszeitpunkts für Dokumente, sondern vielmehr in der Umgestaltung der gesamten Staatsführung. Anstatt die Menschen zu zwingen, zur Regierung zu kommen, kommt die Regierung zu den Menschen. Dies ist ein lebendiger Ausdruck des Geistes des „Staatsdienstes“, den Premierminister Pham Minh Chinh immer wieder betont hat.

Damit dieses Modell tatsächlich zum Leben erweckt werden kann, ist nicht nur der Prozess entscheidend, sondern auch seine Umsetzung an der Basis. Die Mitarbeiter an den Annahmestellen sind überwiegend Postbeamte, die den direkten Kontakt zu den Menschen haben. Sie müssen nicht nur fachlich geschult werden, sondern auch darin, zuzuhören und zu erklären, um Vertrauen und Freundlichkeit zu schaffen. Darüber hinaus muss das IT-System stabil funktionieren und die Verbindungen zwischen den Ebenen und Sektoren reibungslos herstellen. Schon eine lose Verbindung kann dazu führen, dass die Menschen lange warten müssen und ihr Vertrauen in die Reform sinkt.

Und natürlich brauchen auch die Gewohnheiten der Menschen Zeit, sich zu ändern. Behördengänge auf dem Postamt zu erledigen, anstatt in die Gemeinde oder den Bezirk zu gehen, ist neu. Wenn die Menschen diese Dienste mutig nutzen wollen, müssen die Regierung und die zuständigen Stellen weiterhin konsequent kommunizieren, anleiten und begleiten. Wenn Vertrauen aufgebaut ist, wird die öffentliche Verwaltung den Menschen wirklich näher sein als geografische Grenzen.

Laut Chu Quang Hao, Generaldirektor der Vietnam Post Corporation, ist Hue eine der Städte, die dieses Modell konsequent und systematisch umsetzen. „Wir setzen uns dafür ein, maximale Ressourcen zu mobilisieren und die Sicherheit von Netzwerk und Daten zu gewährleisten. Die reibungslose Abstimmung mit den Behörden der Stadt Hue trägt dazu bei, dass das Modell nicht nur technisch korrekt ist, sondern auch den sozialen Anforderungen entspricht“, erklärte Herr Hao bei der Vertragsunterzeichnung zwischen dem Volkskomitee der Stadt Hue und der Vietnam Post Corporation im März.

Derzeit haben 39 Provinzen und Städte landesweit einen Teil ihrer öffentlichen Verwaltungsaufgaben an die Post übertragen. Hue City hat das Modell so konzipiert, dass Post und staatliche Behörden eng miteinander verknüpft werden, nicht nur auf Stadtebene, sondern auch auf Gemeinde- und Bezirksebene – ein nachhaltiger Schritt im Prozess der echten digitalen Transformation.

Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/doi-diem-nop-ho-so-doi-ca-tu-duy-quan-ly-154269.html