Flurbereinigung in Quang Ngai

In den letzten Jahren hat die Provinz Quang Ngai die Flurbereinigung vorangetrieben, um schrittweise spezialisierte Agrargebiete zu schaffen. Im Einklang mit den staatlichen Richtlinien wurde die Flurbereinigung unter Beteiligung zahlreicher Unternehmen und Einrichtungen gesellschaftlich umgesetzt. Dies trug zur Entlastung des Staatshaushalts und zu einer hohen Effizienz bei und verbesserte die Landnutzung, insbesondere auf öffentlichen Flächen in den Gemeinden.

Im Rahmen der Vergesellschaftung der Flurbereinigung sanieren Einheiten und Betriebe Felder, baggern Flüsse aus und errichten interne Bewässerungssysteme für die Landwirte.

Um die Flurbereinigung zu fördern, führte Quang Ngai im Juli 2023 eine Richtlinie zur Unterstützung der Flurbereinigung für landwirtschaftliche Nutzflächen mit einjährigen Kulturpflanzen für den Zeitraum 2023–2025 und die Folgejahre ein. Gleichzeitig wurde ein Plan zur gesellschaftlichen Flurbereinigung auf Flächen mit vollständiger Lehmgewinnung unter direkter Beteiligung von Unternehmen umgesetzt. Diese Maßnahme kommt Landwirten und Unternehmen zugute, indem sie schrittweise spezialisierte, zusammenhängende Anbauflächen schafft und die Voraussetzungen für den Einsatz von Maschinen in der Produktion schafft. Dies führt zu geringeren Produktionskosten, höherer Produktivität und einer um 20–25 % gesteigerten Wirtschaftlichkeit im Vergleich zu vorher. Herr Truong Phi Khanh aus der Gemeinde Duc Nhuan im Bezirk Mo Duc freute sich sehr über den Anblick des geraden Feldes Cu Ra im Norden mit seinem durchgehenden 6-Sao-Feld, zu dem eine Hauptstraße führt. Er benötigt nur noch vier Tage, um das Wasser für die Bewässerung vorzubereiten und die neue Kultur anzubauen – deutlich schneller als zuvor. Vor vielen Jahren erschwerten ihm seine über 6,3 Sao großen Reisfelder, verteilt auf vier Standorte im Abstand von 200–300 m, die Bewirtschaftung und Bewässerung, was zu geringen Erträgen führte. Dank des Engagements der lokalen Bevölkerung und der Unterstützung von Unternehmen beschloss er, das Land mit der Gemeinde zusammenzulegen. Er sprach mit der Gemeindeverwaltung und den Unternehmen und einigte sich. Nach Abzug der 90 m² großen internen Wege und Bewässerungs- und Entwässerungsgräben wurden seine Felder zu einem großen, 6 Sao großen Grundstück zusammengelegt. Durch die konzentrierten Felder, die Bewässerungs- und Entwässerungsgräben sowie die breiten Wege musste sich Herr Khanh keine Sorgen mehr um Wasserknappheit machen, die Anbaukosten sanken und die Reiserträge stiegen. Vor der Landzusammenlegung besaß die Familie von Herrn Vu Xuan Son in der Gemeinde Duc Nhuan fast 2.000 m² Reisfelder, die über das gesamte Gemeindegebiet verstreut waren. Mit der Unterstützung der lokalen Regierung und der Zusage der beteiligten Unternehmen konnte er kleine Reisfelder zu großen für seine Familie zusammenlegen. Nachdem er ein 1.900 m² großes Grundstück mit vollständiger Infrastruktur inklusive interner Straßen und Bewässerungsanlage erhalten hatte, erntete er in der ersten Saison fast 1.100 kg Reis und erzielte damit einen Gewinnanstieg von über 25 % im Vergleich zu vorher. Herr Son berichtete: „Das Volkskomitee der Gemeinde lud die Bevölkerung zu einer Versammlung ein, um das Vorgehen und die spezifischen Maßnahmen für jeden Haushalt zu besprechen, damit alle die gleiche Menge Reis ernten konnten. Bei Zustimmung der Bevölkerung setzte das Unternehmen den vereinbarten Plan um, die Gemeinde überwachte die Umsetzung. Die Unternehmen arbeiteten methodisch und unterstützten während der Nivellierungsphase, in der kein Reis angebaut werden konnte, jeden Sao mit 350 kg Reis. Meine Familie besaß 6,3 Sao und erhielt 10,3 Millionen VND, sodass wir uns in dieser Saison keine Sorgen um Nahrungsmittelknappheit machen mussten.“ Seit 2020 führt die Gemeinde Duc Nhuan im Bezirk Mo Duc Landzusammenlegungen und Parzellentausche auf 60 Hektar Land durch, mit einer Förderpolitik von 15 Millionen VND pro Hektar. Aufgrund fehlender Mittel und zahlreicher Schwierigkeiten wurden die Arbeiten zur Landzusammenlegung jedoch unterbrochen. Anschließend konzentrierte sich die Lokalregierung darauf, Unternehmen zur Teilnahme an der Landzusammenlegung auf den abgeernteten Reisfeldern zu bewegen. Nguyen Vu Trung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Duc Nhuan, erklärte, dass die Gemeinde zur Einbeziehung der Bevölkerung eine Versammlung abgehalten habe, um die Meinungen von Landwirten und Unternehmen einzuholen und die Zusammenlegung entsprechend den Wünschen der Bevölkerung zu erörtern und umzusetzen. Ziel sei es, dass alle Landwirte die Felder bewirtschaften können, die Unternehmen eine Einkommensquelle erhalten und zum Staatshaushalt beitragen. Die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen werde durch Gespräche mit der Bevölkerung und die Überwachung der Regierung sichergestellt. Die entstandenen großen Felder seien für die Landwirte vorteilhafter zu bewirtschaften, und die Erntesaison sei nicht mehr so ​​unbeständig wie zuvor. Die Wirksamkeit korrespondiert mit der Realität. Im Rahmen der Umsetzung der Förderpolitik für die Flurbereinigung landwirtschaftlicher Flächen mit einjährigen Nutzpflanzen in der Provinz Quang Ngai (2023–2025 und Folgejahre) übernimmt Quang Ngai die Kosten für Vermessung, Anpassung der Katasterdaten und Ausstellung von Nutzungsberechtigungen nach der Flurbereinigung und Feldverbesserung. Gleichzeitig werden 18 Millionen VND pro Hektar Feldverbesserung bereitgestellt, einschließlich der Erstellung von Planungsunterlagen, Kostenvoranschlägen, Entwicklungsplänen und der Festlegung der Förderhöhe. Diese Maßnahme richtet sich an Flurbereinigungsgebiete, in denen Lehm als Rohstoff für die Ziegelherstellung nicht vollständig abgebaut wird. Parallel dazu mobilisiert die Provinz Unternehmen zur Beteiligung an der Feldverbesserung in Gebieten mit ausreichendem Lehmvorkommen. Die praktische Umsetzung zeigt jedoch, dass die Förderpolitik aufgrund unzureichender Mittel, insbesondere für die Feldverbesserungskosten, schwer umzusetzen ist. Daher entscheiden sich viele Gemeinden für die gemeinschaftliche Lösung der Flurbereinigung unter Beteiligung von Unternehmen und anderen Akteuren in den lehmreichen Gebieten. Um die gesellschaftliche Einbindung der Landzusammenlegung zu gewährleisten, verpflichtet die Provinz Quang Ngai die Kommunen zur Erstellung von Plänen, die Umfang und Budget klar definieren. Diese Pläne müssen von den lokalen Behörden auf allen Ebenen überwacht werden und die Bevölkerung zur aktiven Teilnahme mobilisieren. Die Provinz befürwortet die gesellschaftliche Landzusammenlegung auf elf Feldern mit einer Gesamtfläche von über 260 Hektar und Gesamtkosten von rund 42 Milliarden VND. Im Jahr 2023 führte die Provinz die Landzusammenlegung auf sieben Feldern ohne staatliche Mittel auf einer Fläche von fast 180 Hektar mit Kosten von über 27 Milliarden VND durch. Herr Ha Thanh Vuong, Direktor der Baufirma Vuong Thang Construction Company Limited, erklärte: „Unser Unternehmen hat in der Gemeinde Binh Chuong im Bezirk Binh Son 12,5 Hektar Land zusammengelegt. Nach dem Abbau von über 10.000 Kubikmetern Lehm im Wert von rund 1,5 Milliarden VND hat das Unternehmen die Felder bebaut, saniert und angelegt und alle erforderlichen Genehmigungen für die Bevölkerung eingeholt.“ Dadurch konnte das Unternehmen Tonvorkommen als Rohstoff für die Ziegel- und Dachziegelherstellung erwerben. Do Ngoc Hoi, Dorfvorsteher von Ngoc Tri in der Gemeinde Binh Chuong, Bezirk Binh Son, erklärte: „Die Vergesellschaftung der Landparzellen trägt zu einer effektiveren Zusammenlegung bei. Die Bevölkerung ist sehr zufrieden, da der Prozess schnell vonstattengeht und das Unternehmen die Wünsche der Bauern berücksichtigt. Gerade in ländlichen Gebieten, wo es an jungen Arbeitskräften mangelt, ist die maschinelle Landumstrukturierung eine große Hilfe für die Landwirte.“ Nguyen Quang Trung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Quang Ngai , bestätigte, dass die Vergesellschaftung der Landparzellenzusammenlegung schnell vonstattengeht, den Staatshaushalt schont, die Betriebskosten für die Landwirte senkt, die Ernteerträge steigert und eine hohe Wirtschaftlichkeit aufweist. Der Ertrag der Felder erreichte 104 Millionen VND/ha, ein Anstieg von über 20 % im Vergleich zur Zeit vor der Landzusammenlegung. Nach der Flurbereinigung werden die vom Volkskomitee der Gemeinde verwalteten Ländereien zentral zusammengeführt. Dadurch entsteht ein Landfonds, aus dem die Gemeinde Investitionen tätigen, Infrastrukturprojekte realisieren und gemeinnützige Arbeiten für die Bevölkerung durchführen kann. Tran Phuoc Hien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Ngai, erklärte: „Die öffentliche Einbeziehung der Bevölkerung in die Flurbereinigung gewährleistet die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen, ist systematisch, transparent und basiert auf dem Konsens und der Beteiligung der Bevölkerung. Zudem löst sie das aktuelle Finanzierungsproblem. Derzeit tragen die Gemeinden bereits erfolgreich zum Nutzen der Landwirte durch die Flurbereinigung bei. Später wird die Provinz über Landfonds verfügen, um große Musterfelder für die professionelle landwirtschaftliche Entwicklung anzulegen.“

DONG HUYEN

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