Lehren aus neuen Städten
Nach mehr als 20 Jahren Entwicklung kann man sagen, dass das neue Stadtgebiet Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) viele Lehren für den Stadtentwicklungsprozess von Quang Nam hinterlassen hat.
Laut Bauministerium gibt es im neuen Stadtgebiet Dien Nam - Dien Ngoc mehrere Projekte, deren Investition vor mehr als 10 Jahren genehmigt wurde, die aber noch nicht fertiggestellt sind.
Die meisten städtischen Wohn- und Gewerbebauprojekte bestehen hauptsächlich aus der Parzellierung von Grundstücken zum Verkauf, ohne dass vorbildliche Stadtentwicklungsprojekte umgesetzt werden. Die Belegungsrate in städtischen und Wohngebieten ist recht niedrig, was zu einer Verschwendung von gesellschaftlichen Ressourcen und Land führt.
Zwei Jahre nachdem der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees den Bezirk Dien Ban aufgefordert hatte, die Federführung zu übernehmen und sich mit dem Bauministerium abzustimmen, um alle Projekte im neuen Stadtgebiet Dien Nam - Dien Ngoc umfassend zu überprüfen und darüber zu berichten, ist noch immer nichts fertig.
Herr Nguyen Xuan Ha, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Dien Ban, erklärte, dass die Stadt noch dabei sei, Projekte zu klassifizieren. Die meisten Projekte, die von den lokalen Behörden der Gruppe 2 zugeordnet wurden (Projekte mit Potenzial für Landrodung und Unterstützung der Bevölkerung bei der Landrodung), seien derzeit im Verzug und nicht im Flächennutzungsplan enthalten. Die Lösung dieses Problems hänge von der Entscheidung der Provinzregierung ab.
„Bei der Entwicklungsplanung von Küstenstädten, insbesondere von neuen Städten in Quang Nam, ist es notwendig, drei Aspekte gleichzeitig und umfassend umzusetzen: die Nutzung des Meeresraums und der natürlichen Ressourcen; die optimale Nutzung des Küstenbereichs und der Küstenlandschaft; und die Fokussierung auf Logistik, Vernetzung und Märkte für die maritime Wirtschaft . Nur so können wir einen wirklich bedeutsamen und substanziellen urbanen Küstenstreifen schaffen, wie er im Plan vorgesehen ist.“
Assoz. Prof. Dr. Hoang Manh Nguyen – Präsident des Instituts für Grüne Stadtwissenschaft und Technologie
Die Behebung der nach wie vor bestehenden grundlegenden Mängel im neuen Stadtgebiet Dien Nam – Dien Ngoc wird viel Zeit in Anspruch nehmen. Ebenso wichtig ist es, ein Wiederauftreten dieses Szenarios in anderen neuen Stadtgebieten, insbesondere in der östlichen Region, zu verhindern.
Das neue Stadtgebiet Duy Hai - Duy Nghia (Bezirk Duy Xuyen) sah sich in den letzten Jahren ebenfalls mit vielen Hindernissen konfrontiert, insbesondere damit, dass viele Haushalte im Projektgebiet nicht umgesiedelt werden konnten und einige Umsiedlungsgebiete lange Zeit unfertig blieben.
Diese Situation spiegelt die Tatsache wider, dass die Schaffung von Fonds für sauberes Land und die Organisation von Umsiedlungen in vielen Gebieten immer noch reaktiv erfolgt und nicht als erstes Problem im Projektumsetzungsprozess betrachtet wird, was sich auf Entschädigung, Landräumung sowie die Auswahl und Gewinnung von Investoren für Stadtentwicklungsprojekte auswirkt.
Darüber hinaus sind die Investitionen in den Bau von Umsiedlungsgebieten unzureichend, die Infrastruktur ist uneinheitlich, was die Rechte der in diese Gebiete umgesiedelten Menschen beeinträchtigt.
Kürzlich hat das Provinzvolkskomitee den bestehenden Status quo übergeben und dem Bezirk Duy Xuyen finanzielle Unterstützung gewährt, um die Fertigstellung von 6 unfertigen Umsiedlungsprojekten fortzusetzen und so den Entwicklungsprozess des neuen Stadtgebiets Duy Hai - Duy Nghia zu fördern.
Bei einer vergleichsweise niedrigen Urbanisierungsrate ist die Bildung neuer Städte in der kommenden Zeit in einem schnelleren Tempo und in größerem Umfang ein unvermeidlicher Trend, insbesondere in der östlichen Region.
Die aus den Fehlern früherer Stadtentwicklungen gewonnenen Erkenntnisse wurden genutzt, um wirksame Lösungen für die Probleme zu finden, die bei der Urbanisierung in den letzten Jahren aufgetreten sind.
Das laufende Umsiedlungsprojekt für Küstenbewohner in Dien Ban beispielsweise gilt als vielversprechend, da es Fehler der Vergangenheit vermeidet und eine systematischere und harmonischere Stadtplanung anstrebt. Laut Herrn Nguyen Xuan Ha befinden sich schätzungsweise über 2.400 Haushalte mit mehr als 10.700 Personen im aktuellen Projektgebiet.
Dieses Projekt trägt zu einer umfassenden Überprüfung bei, welche Gebiete für Tourismus- und Dienstleistungsprojekte geeignet sind und welche Gebiete eine Umsiedlung der Bewohner erfordern, um das Stadtbild zu verbessern. Derzeit wird das städtische Küstengebiet (in dem das Umsiedlungsprojekt durchgeführt wird) von Dien Ban ebenfalls als Priorität für die Stadtentwicklung in der kommenden Zeit eingestuft.
Anpassung an den Klimawandel
Klimaangepasste Stadtentwicklung ist eine Frage der Zeit, und die städtischen Gebiete in der östlichen Provinz Quang Nam bilden keine Ausnahme von diesem Trend.
Der außerordentliche Professor Dr. Nguyen Hong Tien – ehemaliger Direktor der Abteilung für technische Infrastruktur (Bauministerium) – erklärte, dass die Küstenstädte in Quang Nam unter den Auswirkungen von vier Hauptkatastrophen im Zusammenhang mit dem Klimawandel leiden.
Dazu gehören: Sturmgefahren mit Starkregen, die hohe Wellen erzeugen und Küstenlinien sowie küstennahe Bauwerke (einschließlich Verkehrsinfrastruktur) zerstören können; Überschwemmungen; Sturmfluten; sowie Erosion und Sedimentation an Flussufern und Küsten. Daher müssen bei der Stadtplanung und Infrastrukturentwicklung im Allgemeinen und in Küstengebieten im Besonderen diese spezifischen Faktoren und die genannten Gefahren des Klimawandels berücksichtigt werden.
Laut dem strategischen Umweltprüfungsbericht der Provinzplanung Quang Nam wird die durchschnittliche Jahrestemperatur in Quang Nam bis Mitte dieses Jahrhunderts voraussichtlich um 1,8 Grad Celsius steigen. Die durchschnittliche jährliche Niederschlagsmenge nimmt um etwa 18 % zu. Auch die Anzahl starker und sehr starker Stürme steigt. Daher ist es unvermeidlich, dass viele Häuser, Fischereihäfen, Brücken, Straßen und Küstentourismusgebiete in der östlichen Region stark vom Klimawandel betroffen sein werden.
Neben ihrem langjährigen Engagement für eine grüne Stadtentwicklung widmet Tam Ky der Anpassung an den Klimawandel große Aufmerksamkeit. Die Stadt Tam Ky ist derzeit eine von zwei Städten in Vietnam, die für das Pilotprojekt „Effektive und klimafreundliche Kühlung in städtischen Gebieten in Vietnam“ ausgewählt wurden.
Bezüglich der Hochwasserbekämpfung teilte Herr Tran Trung Hau, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Tam Ky, mit: „Das städtische Entwässerungsprojekt ist abgeschlossen und dient als Grundlage für die Fertigstellung der Projektdossiers zur Verbesserung der Entwässerungskapazität des Stadtgebiets.“
Zum Beispiel: Das Entwässerungssystem im Bereich des Provinzradio- und Fernsehsenders zum ADB-Kanal, der unterirdische Entwässerungskanal entlang der Trung Nu Vuong Straße, die Sanierung des Kanals von der Bankbrücke bis zur Bach Dang Straße… Darüber hinaus sieht der Provinzplan auch den Bau eines Salzwassereinbruchschutz- und Süßwasserrückhaltebeckens am Ban Thach Fluss zur Mehrzwecknutzung vor.“
Hoi An ist eine Stadt, die voraussichtlich stark vom Klimawandel betroffen sein wird. Kürzlich forderte das Provinzvolkskomitee die Stadt Hoi An auf, die spezifischen und detaillierten Managementvorschriften zu aktualisieren, um als Grundlage für die Umsetzung von Zonenplänen und detaillierten Plänen für sensible Gebiete wie die Altstadt, das Ufergebiet des Thu-Bon-Flusses, die Sandbänke im und entlang des Flusses, das Mangrovenwaldgebiet und das Küstengebiet zu dienen. Diese Vorschriften sollen in den Stadtentwicklungsplan eingearbeitet werden, bevor dieser dem Ständigen Parteikomitee der Provinz vorgelegt wird.
Bei Sandbänken und Inselchen, deren aktueller Nutzungsstatus noch nicht bewertet wurde oder die noch nicht genutzt werden, sollte der Schaffung von Grünanlagen und der Reduzierung des Anteils von kommerziellen und Dienstleistungsaktivitäten Priorität eingeräumt werden.
Laut dem Volkskomitee der Stadt Dien Ban hat die Gemeinde im Rahmen ihres Stadtentwicklungsprogramms bis 2030 und 2045 auch drei neue große Programme und Projekte zur Anpassung an den Klimawandel in städtischen Gebieten vorgeschlagen.
Dazu gehören: Ein gemeinsames Projekt mit internationalen Partnern zur Anpassung an den Klimawandel in der Stadt Dien Ban; ein Plan zum Bau von sturm- und hochwasserbeständigen Häusern für tiefliegende Gebiete; und ein Programm zur Anpassung an Überschwemmungen, die durch Starkregen, Springfluten und den Anstieg des Meeresspiegels in städtischen Küstengebieten verursacht werden.
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