Die lokale Bevölkerung zahlt jährlich etwa 3.570 Milliarden VND für die Truppe, die sich am Schutz der Sicherheit an der Basis beteiligt, doch das Budget für die Zusammenlegung der Truppe beträgt lediglich 3.500 Milliarden VND.
Diese Information ist im Bericht des Ständigen Ausschusses derNationalversammlung enthalten, in dem die Annahme des Gesetzentwurfs über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind, erläutert wird. Die Abgeordneten der Nationalversammlung werden diesen Gesetzentwurf am Morgen des 27. Oktober im Saal diskutieren.
In der vorangegangenen Sitzung hatten einige Delegierte vorgeschlagen, bei der Aufstellung der Truppe die Organisation und das Budget sorgfältig zu prüfen, da die Zahl der zu mobilisierenden Personen nicht auf die von der Regierung angegebenen 300.000 begrenzt sei. Dadurch werden die Finanzierung und die Haushaltsgarantien erhöht.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass es im ganzen Land derzeit 298.700 Menschen gebe, die sich an den Zivilschutzkräften, an der nebenberuflichen Gemeindepolizei sowie an den Leitern und stellvertretenden Leitern von Zivilschutzteams beteiligten. Basierend auf dem neuen Grundgehalt zahlen die Kommunen dieser Truppe etwa 3.570 Milliarden VND pro Jahr.
Bundesweit gibt es (Stand Dezember 2022) über 84.700 Dörfer und Wohngruppen. Wenn jedes Dorf und jede Wohngruppe ein Sicherheits- und Ordnungsschutzteam (mindestens 3 Personen pro Team) gründet, kommt das ganze Land auf mindestens 254.100 Teilnehmer. Das geschätzte Gesamtbudget für die Umsetzung gemäß den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs beträgt 3.505 Milliarden VND pro Jahr.
Der Entwurf sieht zudem vor, dass jedes Team für ein oder mehrere Dörfer bzw. Wohngruppen zuständig sein kann, so dass die Gesamtzahl reduziert werden kann und damit auch das Garantiebudget reduziert wird. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung geht davon aus, dass die Zahl der Teilnehmer dieser Truppe und die Gesamtfinanzierung für die Sicherheit im Vergleich zur Gegenwart nicht erhöht werden können. Auf lange Sicht wird die Gesamtzahl der Dörfer und Wohngruppen aufgrund von Zusammenschlüssen weiter abnehmen, sodass die Gemeinden über bessere Bedingungen verfügen werden, um für diese Gruppe bessere politische Maßnahmen und Regelungen zu gewährleisten.
Zivilschutzkräfte beteiligen sich 2018 an der Kampagne zum Einfangen streunender Hunde in Hanoi. Foto: Hoang Phong
In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, den Rahmen und die Mindesthöhe der regelmäßigen monatlichen Unterstützung, der Unterstützung für die freiwillige Sozialversicherung und der Krankenversicherungsbeiträge zu regeln und die Entscheidung dem Volksrat der Provinz zu übertragen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass es sich hierbei um eine zur Teilnahme ausgewählte Massentruppe handelt. Wenn das Gesetz strenge Regelungen zu den Rahmenbedingungen, den regelmäßigen Unterstützungshöhen und den freiwilligen Sozial- und Krankenversicherungsbeiträgen enthält, wird es der Realität nicht gerecht, insbesondere in Kommunen mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten und mangelnder Haushaltsautonomie.
Der Ständige Ausschuss schlug daher vor, dass die Nationalversammlung die bestehenden Gesetze beibehalten und den lokalen Behörden offene Regelungen geben solle, damit diese entsprechend der Realität vor Ort über die Höhe der Unterstützung für die an den Basis-Sicherheitskräften beteiligten Personen entscheiden können.
Der Gesetzentwurf über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf Basisebene beteiligt sind, wird am 27. November in der Nationalversammlung zur Abstimmung gestellt und verabschiedet.
Am 27. Oktober hörten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung auch die Präsentation an und prüften den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen. Anschließend wurde die Nationalversammlung in Gruppen aufgeteilt, um diesen Inhalt sowie die Entschließung zum Machbarkeitsstudienbericht des Landgewinnungs-, Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekts des internationalen Flughafens Long Thanh zu diskutieren.
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