Auf der regulären Regierungspressekonferenz im Januar 2024 (Nachmittag des 1. Februar) richteten Reporter der Zeitung „Journalisten und öffentliche Meinung“ Fragen an die Führungskräfte des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt bezüglich des Entwurfs des (geänderten) Landgesetzes, der kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedet wurde, und der Änderung des Dekrets 44 zur Regelung der Grundstückspreise.
Konkret: Das geänderte Bodengesetz wurde soeben von der Nationalversammlung verabschiedet und tritt im Januar 2025 offiziell in Kraft. Bitte erläutern Sie uns die Maßnahmen zur Gewährleistung einer reibungslosen Umsetzung sowie die Pläne und Programme zur Ausarbeitung von Durchführungsbestimmungen, um die unmittelbare Anwendung des Gesetzes nach seinem Inkrafttreten sicherzustellen. Wann wird Dekret 44 zu Bodenpreisen überarbeitet?
Laut Vizeminister Le Minh Ngan hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Vorbereitungen getroffen, um das (geänderte) Landgesetz so schnell wie möglich umzusetzen.
Auf die Frage antwortete der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass die Nationalversammlung am 18. Januar 2024 das geänderte Landgesetz offiziell verabschiedet habe. Im Zuge der Vorbereitungen für das geänderte Landgesetz habe das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Maßnahmen ergriffen, um es so schnell wie möglich in Kraft zu setzen.
„Zunächst haben wir den Behörden und Medien neue Inhalte und neue Punkte des Landgesetzes von 2024 zur Verfügung gestellt, um ihnen Propagandamaterial zu liefern. Zweitens hat das Ministerium proaktiv einen Plan zur Umsetzung des Landgesetzes von 2024 überarbeitet und entwickelt, der dem Premierminister zur Verabschiedung vorgelegt werden soll“, sagte Herr Ngan.
Konkret sagte der stellvertretende Minister Le Minh Ngan hinsichtlich der Organisation der Entwicklung detaillierter Vorschriften zur Umsetzung des Landgesetzes: Das Landgesetz (in der geänderten Fassung) legt die Inhalte unter der Autorität der Regierung, des Premierministers, des Ministers, des Provinzvolksrats und des Provinzvolkskomitees fest.
Dementsprechend wurden die Punkte und Bestimmungen des Gesetzes, zu denen die Regierung detaillierte Verordnungen erlassen soll, sorgfältig geprüft. „Wir gehen von neun Dekreten aus. Davon wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Regierung direkt zur Veröffentlichung von sechs Dekreten beraten, das Finanzministerium zur Veröffentlichung von zwei Dekreten und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu einem Dekret. Es werden voraussichtlich sechs Rundschreiben veröffentlicht, davon vier vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, eines vom Finanzministerium und eines vom Innenministerium“, informierte Vizeminister Le Minh Ngan.
Laut Herrn Le Minh Ngan liegt außerdem ein Beschluss des Premierministers vor, zu dem das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales Stellung nehmen soll. Für die lokalen Behörden gibt es 18 Punkte, die in der Zuständigkeit des Provinzvolkskomitees detailliert ausgearbeitet werden müssen, und einen Punkt, der in der Zuständigkeit des Volksrats liegt. Der Plan ist klar formuliert, eindeutig abgegrenzt und enthält Regelungen zur Vorbereitungszeit.
„Zusammen mit der Herausgabe von Dokumenten, die die Umsetzung des Gesetzes leiten, wird auch die Zuweisung von Aufgaben an Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften zur Überprüfung der aktuellen Rechtsdokumente fortgesetzt, um die Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit dem (geänderten) Landgesetz sicherzustellen. Dies umfasst auch Gesetze im Zusammenhang mit Land, die wir im Zuge der Änderung des Landgesetzes nicht direkt mit diesem ändern konnten. Auch diese Überprüfung wird fortgesetzt, um die Übereinstimmung zu gewährleisten“, erklärte Herr Ngan.
Laut Vizeminister Le Minh Ngan hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt einen Plan entwickelt, um das geänderte Landgesetz zu verbreiten, zu propagieren und seine Umsetzung zu steuern.
Zweitens erklärte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt hinsichtlich der Verordnungen zur Landnutzung, dass die zuständigen Ministerien und Behörden die Überprüfung fortsetzen werden. Auch die Kommunen werden die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Verordnungen und Rechtsdokumente weiterhin prüfen, um sie gegebenenfalls zu ändern, zu ergänzen und neu zu erlassen und so Einheitlichkeit und Konsistenz zu gewährleisten.
Bezüglich des dritten Inhalts, der die Vorbereitung der Verbreitung der grundlegenden Inhalte des Landgesetzes und der zugehörigen Durchführungsdokumente betrifft, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt laut Vizeminister Le Minh Ngan in Abstimmung mit zentralen Behörden, Ministerien, Zweigstellen sowie Nachrichten- und Medienagenturen einen Plan zur Verbreitung, Bekanntmachung und Steuerung der Umsetzung des Gesetzes entwickelt. Ziel ist es, die Betroffenen über die Neuerungen des Landgesetzes, dessen Inhalte und die Durchführungsdokumente zu informieren und die Umsetzung durch staatliche Verwaltungsbehörden sowie durch Unternehmen bestmöglich zu gestalten, um eine praktikable Umsetzung zu gewährleisten.
Bezüglich des vierten Inhalts plant das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Bereitstellung von Lösungen und Ressourcen zur Umsetzung des Landgesetzes. Dementsprechend wird das Ministerium der Regierung vorschlagen, die Ressourcen auf die Umsetzung staatlicher Verwaltungsinhalte zu konzentrieren, wie beispielsweise den Aufbau einer Landdatenbank, die Durchführung grundlegender Landbewertungserhebungen und die Pflege des Landinformationssystems. Auch für die Kommunen werden Ressourcen bereitgestellt, vor allem für Landentwicklungsfonds, um die Einrichtung von Fonds zur Durchführung von Landnutzungsbewertungsorganisationen und den Aufbau von Infrastruktur für Umsiedlungsgebiete sicherzustellen.
Gleichzeitig organisieren die Kommunen den Aufbau lokaler Grundstücksdatenbanken, die mit der zentralen Grundstücksdatenbank verknüpft werden, um Konsistenz, Synchronisierung und Anbindung an andere nationale Datenbanken zu gewährleisten. Es wird sichergestellt, dass das Grundstücksgesetz mit seinen Durchführungsbestimmungen sowie neue Richtlinien nach seinem Inkrafttreten synchron umgesetzt werden.
Bezüglich der Änderung des Dekrets 44 erklärte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass diese Änderung bereits frühzeitig vom Premierminister angeordnet worden sei. Es handele sich jedoch um ein sehr wichtiges Dekret mit weitreichenden Auswirkungen auf die Bodenfinanzierung und die Bodenpreise. Daher habe die Regierung in jüngster Zeit Ministerien und Behörden auf zentraler Ebene, insbesondere das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Finanzministerium sowie die Kommunen, angewiesen, zahlreiche Workshops durchzuführen, um Meinungen einzuholen und die besten und optimalen Optionen auszuwählen. Diese sollen sicherstellen, dass die Ziele und Anforderungen des Dekrets erfüllt werden und gleichzeitig mit dem Geist des Bodengesetzes von 2024 im Einklang stehen.
Kürzlich wurden alle Verfahren zur Verkündung des Dekrets abgeschlossen. Vizepremierminister Tran Hong Ha hat nun angeordnet und zugestimmt, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit der Regierungsbehörde die letzten Schritte zur Verkündung des Dekrets schnellstmöglich abschließen und es in Kraft setzen wird.
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