Der aktuelle Wert der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 und ihre Bedeutung für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte in Vietnam

Menschenrechte und Bürgerrechte werden als zentrale Themen beim Aufbau und der Vervollkommnung des Rechtssystems im Bereich der Menschenrechte identifiziert.

Die Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedete am 10. Dezember 1948 in Paris die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte. (Quelle: AFP/Getty Images)

Im Jahr 2023 feiern Vietnam und die internationale Gemeinschaft den 75. Jahrestag der Verabschiedung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 1948 und den 30. Jahrestag der Verabschiedung der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms durch die Weltkonferenz für Menschenrechte, die von Vietnam vorgeschlagen und vom Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen angenommen wurden.

Dies ist ein bedeutsames Ereignis, das einen neuen Wendepunkt im gemeinsamen Engagement der internationalen Gemeinschaft für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte weltweit darstellt und den bleibenden Wert dieser beiden wichtigen internationalen Dokumente auf zeitgenössischer und jahrhundertelanger Ebene bekräftigt.

Der Artikel analysiert eingehend den aktuellen Wert der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 und ihre Bedeutung für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte in Vietnam.

1. Der aktuelle Wert der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948

Bei der Bewertung der Erklärung sind viele Wissenschaftler weltweit der Ansicht, dass es zwar aufgrund unterschiedlicher Ideologien oder kultureller Werte und des Wunsches nach höheren Erwartungen noch gewisse Einschränkungen gibt, die Tatsache, dass die Weltgemeinschaft eine gemeinsame Einigung erzielt hat, jedoch die historische Vision der Erklärung widerspiegelt. Professor Jack Donnelly, der berühmte Autor des Werks „Theorie und Praxis der globalen Menschenrechte“, das erstmals 2003 veröffentlicht wurde [1], schrieb: „ Von Sozialisten bis zu Liberalen, von Atheisten bis zu Christen, von Juden bis zu Buddhisten und Menschen aus vielen, vielen anderen kulturellen Traditionen – wenn auch mit unterschiedlichen Ausgangspunkten – sind sich alle in einem Punkt einig, nämlich der Unterstützung der in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte[2] festgelegten Rechte.“

Es ist schwierig, die Bedeutung der Erklärung in einem einzigen Artikel vollständig zu erfassen. Wenn man jedoch die ideologische Geschichte der Menschenrechte studiert, die mit der Geschichte des Kampfes der Völker der Welt von der Antike bis zur heutigen Neuzeit verbunden ist, kann man die zeitgenössischen und jahrhunderteübergreifenden Werte der Erklärung in folgenden Aspekten nicht leugnen:

Erstens hat die Erklärung von der Verwirklichung der idealen Menschenrechte zu praktischen Menschenrechten alle kulturellen Unterschiede überwunden und ist zu einem globalen, universellen Wert geworden.

Untersuchungen zur Geschichte der Menschenrechtsideologie in vietnamesischen Büchern und Zeitungen sowie in Ausbildungseinrichtungen weltweit haben bestätigt, dass die Ideologie der Menschenrechte eine sehr lange Geschichte hat, die mit der Geschichte des Kampfes gegen Brutalität, Ungerechtigkeit und Ungleichheit und des gemeinsamen Strebens nach den Werten von Gerechtigkeit, Freiheit, Gleichheit und Menschenrechten verbunden ist. Dies liegt an dem natürlichen Prinzip: „Wo Unterdrückung ist, ist Kampf.“

In den Theorien der Naturrechte und des Naturrechts in der Renaissance-Aufklärungsperiode des 17. und 18. Jahrhunderts schrieb Rousseau (1712-1778), einer der größten Schweizer Denker und Philosophen, in seinem Werk „Über den Gesellschaftsvertrag“ oder „Die Grundsätze der politischen Rechte“: „Es ist eine offensichtliche Wahrheit, dass der Mensch frei geboren wird, aber überall in Ketten lebt[3].“

Im selben Zeitraum und auch später, als über die Geschichte der Menschenrechtsideologie diskutiert wurde, gab es auch viele Meinungen, dass „wir in der Vergangenheit, wenn wir über Menschenrechte sprachen, über Werte sprachen, die aus humanistischen Ideen stammten, über menschliche Ethik, über menschliche Werte[4]“.

Gäbe es keine Verletzung oder Missachtung menschlicher Werte, gäbe es auch keine Geschichte des Kampfes gegen soziale Ungerechtigkeit. Man müsste weder Papier noch Stift verschwenden, um Menschenrechte und das Recht auf Menschsein schriftlich einzufordern. Tatsächlich ist die Geschichte der Menschheit von der Antike bis heute letztlich eine Geschichte des Kampfes für Menschenrechte. Menschen haben mit Blut und Tränen bezahlt, indem sie sich zusammengeschlossen haben, um gegen Brutalität, Krieg, Unterdrückung und soziale Ungerechtigkeit aufzustehen.

Allerdings wurden Menschenrechtsstandards erst dann weltweit etabliert, als es im 20. Jahrhundert einen historischen Anstoß gab, nämlich die ersten beiden Weltkriege (1914–1918) und der Zweite Weltkrieg (1939–1945). In der Präambel der Charta der Vereinten Nationen heißt es: „Zweimal in unserem Leben hat der Krieg der Menschheit unsägliches Leid zugefügt[5]“. Um Krieg – den größten Verursacher von Eingriffen und Missachtungen der Menschenrechte – zu verhindern, gründete die internationale Gemeinschaft gemeinsam die Vereinten Nationen – eine internationale Organisation, die für die Wahrung von Frieden, Sicherheit und den Schutz der Menschenrechte verantwortlich ist.

Und nur ein Jahr nach der Gründung der Vereinten Nationen wurde die Menschenrechtskommission eingerichtet (1946) und drei Jahre später wurde ein internationales Dokument über Menschenrechte ausgearbeitet und von der Generalversammlung der Vereinten Nationen angenommen: die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte im Jahr 1948.

Über alle kulturellen Unterschiede hinweg bekräftigt die Erklärung: „Alle Menschen sind frei und gleich an Würde und Rechten geboren. Sie sind mit Vernunft und Gewissen begabt und sollen einander im Geiste der Brüderlichkeit begegnen“ (Artikel 1 der Erklärung)[6]. Sie bekräftigt, dass die Menschenrechte natürlich und angeboren sind und nicht von irgendjemandem oder einer Macht geschenkt werden; und dass sie für alle gleich sind, ohne irgendeinen Unterschied, etwa nach Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Sprache, Religion, politischer oder sonstiger Anschauung, nationaler oder sozialer Herkunft, Vermögen, Geburt oder sozialem Status (Artikel 2)[7]. Solange sie Menschen sind, haben sie Anspruch auf Menschenrechte.

Gleichheit und Nichtdiskriminierung sind zu durchgängigen Grundsätzen und Leitlinien für alle Bestimmungen der Erklärung und des internationalen Menschenrechts geworden und stellen heute im allgemeinen Verständnis der internationalen Gemeinschaft einen der Grundsätze/Charakteristika der Menschenrechte dar . Bei aufmerksamer Betrachtung dieser Bestimmung wird die große Vision der Verfasser erkennbar, denn wenn wir auf die Menschheitsgeschichte vor dem 17. und 18. Jahrhundert zurückblicken, als Menschenrechte nur einer Gruppe von Menschen oder einer bestimmten Nation zugestanden wurden (Gleichheit galt nur für die gleiche Klasse und die gleichen Interessen) und es noch enorme Unterschiede in Kultur und Gesellschaft sowie starke Klassentrennungen zwischen den Ländern gab; Dann zeigt das Konzept, dass Kinder als Eigentum ihrer Eltern betrachtet werden, dass Frauen von ihren Vätern und Ehemännern abhängig sind (die Theorie der drei Gehorsame), dass Farbige standardmäßig als Sklaven geboren werden[8]... wirklich die volle Bedeutung der tiefen moralischen und humanistischen Werte, die in Tausenden von Jahren menschlicher Fortschrittsgeschichte zusammengefasst wurden und in jedem einfachen Satz, jedem Wort zum Ausdruck kommen, das für jeden leicht verständlich ist, aber eine historische Vision in sich trägt und zur Wahrheit wird und so, wie es heute ist, einen universellen globalen Wert hat.

Die Menschenrechte haben sich im Laufe der Geschichte von einer Idee zur Realität entwickelt. Sie sind aus der humanitären Tradition jedes einzelnen Landes und Volkes entstanden und haben sich zu Menschenrechten entwickelt. Die Sprache der Menschenrechte, die früher nur innerhalb einer Klasse oder Gruppe existierte, ist heute zu Menschenrechten für alle geworden. Dies ist eine große Errungenschaft in der Geschichte des Kampfes fortschrittlicher Menschen auf der ganzen Welt, und die Erklärung ist ein leuchtender Meilenstein dieser großen Errungenschaften.

Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen hat eine von Vietnam vorgeschlagene und verfasste Resolution zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms angenommen. (Quelle: Getty Images)

Zweitens ist die Erklärung ein unvergängliches Dokument politischer und rechtlicher Verpflichtungen – sie bildet die Grundlage für die Schaffung globaler internationaler Standards im Bereich der Menschenrechte.

Zusammen mit der Präambel und 30 Artikeln, in denen Menschenrechte und Grundfreiheiten aufgeführt sind, wird die Verantwortung der beteiligten Nationen begründet, mit den Vereinten Nationen zusammenzuarbeiten, um die allgemeine Achtung und Einhaltung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu fördern. Die Erklärung war damals das erste spezialisierte Dokument der modernen Geschichte und stellte nicht nur eine moralische und politische Verpflichtung dar, sondern war auch ein Rechtsdokument für die Nationen.

Da es sich jedoch um ein Dokument mit Empfehlungscharakter handelt, ist ein Dokument mit höherem Rechtswert und höherer Rechtswirkung erforderlich. Die Notwendigkeit, die Ideen und Grundsätze der Erklärung durch spezifische internationale Verträge in jedem Bereich und mit verbindlicher Rechtskraft für die Mitgliedsländer zu konkretisieren und weiterzuentwickeln, ist zu einem gemeinsamen Anliegen der internationalen Gemeinschaft geworden.

Die in der Erklärung aufgeführten Grundrechte und -freiheiten wurden von der Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen in zwei separaten Pakten weiterentwickelt und formuliert: dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte und dem Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte. Beide wurden am 16. Dezember 1966 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet.

Derzeit werden die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948, zwei internationale Konventionen von 1966 und zwei Zusatzprotokolle zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte von der internationalen Gemeinschaft als Internationale Charta der Menschenrechte angesehen.

Auf der Grundlage der Menschenrechtsbestimmungen dieses Kodex haben die Vereinten Nationen bislang Hunderte von internationalen Dokumenten zum Schutz der Menschenrechte in bestimmten Bereichen des gesellschaftlichen Lebens entwickelt und verabschiedet, wie etwa zum Schutz vor Diskriminierung, zum Schutz der Frauenrechte, zu Kinderrechten, zu Menschenrechten in der Justizverwaltung, zur Informationsfreiheit, zur Vereinigungsfreiheit, zu Beschäftigung, zu Ehe, Familie und Jugend, zu sozialer Wohlfahrt, zu Fortschritt und Entwicklung, zum Recht auf Kultur, Entwicklung und internationale kulturelle Zusammenarbeit, zu Fragen der Staatsangehörigkeit, Staatenlosigkeit, des Aufenthalts und der Flüchtlinge, zum Verbot von Folter und grausamer, unmenschlicher und erniedrigender Behandlung, zum Schutz der Rechte von Wanderarbeitern und ihren Familienangehörigen, zum Schutz der Rechte von Menschen mit Behinderungen, zum Schutz derjenigen, die zum Verschwinden gezwungen wurden, zu den Rechten indigener Völker und ethnischer Gruppen.[9]

Drittens ist die Erklärung ein gemeinsamer Maßstab für die Beurteilung des Niveaus der Umsetzung der Menschenrechte in den einzelnen Ländern und auf globaler Ebene.

In der Präambel der Erklärung verkündete die Generalversammlung der Vereinten Nationen: „Diese Allgemeine Erklärung der Menschenrechte soll für alle Völker und Nationen sowie für alle Einzelpersonen und Organe der Gesellschaft das gemeinsame Ideal darstellen, das sie bei der Beurteilung der von ihnen verfolgten Ziele erreichen wollen. Sie wollen sich diese Erklärung stets gegenwärtig halten und sich bemühen, durch Unterricht und Erziehung die Achtung vor diesen Rechten und Grundfreiheiten zu fördern und durch fortschreitende nationale und internationale Maßnahmen ihre allgemeine und tatsächliche Anerkennung und Einhaltung sowohl bei der Bevölkerung ihres eigenen Landes als auch bei der Bevölkerung der ihrer Hoheitsgewalt unterstehenden Gebiete zu fördern.“[10]

Es gibt derzeit Hunderte von internationalen Menschenrechtsstandards, aber das wichtigste und am häufigsten zitierte Dokument zur Beurteilung des Grads der Umsetzung und Wahrnehmung der Menschenrechte in einem Land oder einer Region ist die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte.

Viertens ist die Erklärung auch eine Erinnerung und Ermahnung für künftige Generationen, die Verantwortung zu übernehmen, zusammenzuarbeiten, Grausamkeiten zu verhindern und den Krieg einzudämmen und zu beenden, da er die größte Ursache für Menschenrechtsverletzungen ist.

Betrachtet man den gesamten Inhalt der Erklärung mit ihrer Präambel und ihren 30 Artikeln, so besteht die zentrale Idee darin, dass es sich um einen moralischen Wert handelt, eine Lehre, dass künftige Generationen die Verantwortung haben müssen, zusammenzuarbeiten, Grausamkeiten zu verhindern, den Krieg einzudämmen und zu beseitigen, weil er die Ursache für Menschenrechtsverletzungen ist.

Die Staats- und Regierungschefs der Welt müssen sich die Worte der Erklärung stets vor Augen halten, denn jede Missachtung, Verachtung oder Geringschätzung der Menschenrechte und Grundfreiheiten ist eine Beleidigung des Gewissens der Menschheit. Und: „Die Missachtung und Verachtung der Menschenrechte hat zu barbarischen Taten geführt, die das Gewissen der Menschheit mit Empörung erfüllen. Die Schaffung einer Welt, in der die Menschen Rede- und Glaubensfreiheit sowie Freiheit von Furcht und Not genießen, wurde als höchstes Ziel der Menschen verkündet[11].“

Innerhalb jedes Landes kommen die ethischen und humanistischen Werte der Erklärung auch in der Lehre zum Ausdruck, die den Menschen, insbesondere den Machthabern, auferlegt wird. Diesen wird durch das Gesetz des jeweiligen Landes nur die Rolle von Vertretern und Dienern zuerkannt, so dass sie sich stets bewusst sein müssen, dass die Macht, die sie ausüben, von ihrem eigenen Volk ausgeht.

Wenn Macht nicht zum Wohle des Volkes, sondern als Instrument der Herrschaft, der Unterdrückung und der Verletzung der Menschenwürde sowie der Rechte und Freiheiten des Volkes ausgeübt wird, besteht daher ein Kausalzusammenhang, wie es in der Präambel der Erklärung heißt: „ Damit der Mensch nicht gezwungen wird, als letztes Mittel zum Aufstand gegen Tyrannei und Unterdrückung zu greifen, ist es von wesentlicher Bedeutung, dass die Menschenrechte durch die Herrschaft des Rechts geschützt werden.“[12]

2. Die Bedeutung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte in Vietnam

Nach 75 Jahren im Lichte der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und 30 Jahren der Umsetzung der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms wurden bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte in Vietnam in den folgenden Bereichen enorme Fortschritte erzielt:

Erstens widmen sich Partei und Staat Vietnam dem Aufbau und der Vervollkommnung des Rechtssystems im Bereich der Menschenrechte.

Menschenrechte und Bürgerrechte gelten als zentrale Themen beim Aufbau und der Vervollkommnung des Menschenrechtssystems. Bereits in der ersten Verfassung (Verfassung von 1946) der Demokratischen Republik Vietnam wurden grundlegende Menschenrechte und Freiheiten verankert.

Bis heute, nach fast 40 Jahren der Innovation, hat der vietnamesische Staat ein Rechtssystem zur Regelung der gesellschaftlichen Beziehungen aufgebaut, wobei der Schwerpunkt auf der Ausarbeitung relativ umfassender Menschenrechtsgesetze liegt, die den Entwicklungspraktiken des Landes entsprechen und schrittweise mit den internationalen Menschenrechtsbestimmungen vereinbar sind[13].

Aufbau und Vervollkommnung des Rechtssystems auf der Grundlage internationaler Standards und der spezifischen Bedingungen des Landes, um die wichtigste Rechtsgrundlage für alle Aktivitäten des Staates, der Beamten und der öffentlichen Angestellten zur Achtung, Gewährleistung und zum Schutz der Menschenrechte zu schaffen.

Derzeit regelt das Menschenrechtsgesetz die wichtigsten Bereiche des Landes in allen Bereichen des wirtschaftlichen, politischen und sozialen Lebens. Die 2013 von der 13. Nationalversammlung verabschiedete Verfassung ist das Ergebnis von fast 30 Jahren Innovation und gilt als Höhepunkt in der Geschichte des Konstitutionalismus zum Schutz der Menschenrechte.

Die Verfassung besteht aus 120 Artikeln, von denen 36 Artikel Menschenrechte, Rechte und Pflichten der Bürger festlegen; Regelungen zu Menschenrechten, Rechten und Pflichten der Bürger sind nicht nur in einem eigenen Kapitel (Kapitel 2), sondern in vielen verschiedenen Kapiteln der Verfassung festgelegt.

Die Menschenrechtsbestimmungen der Verfassung sind die höchsten rechtlichen Garantien des Staates für die Achtung, den Schutz und die Durchsetzung der Menschenrechte. Auf der Grundlage der Verfassungsgrundsätze wurden zahlreiche Gesetze und spezielle Kodizes erlassen, um die Bestimmungen der Verfassung zu konkretisieren und eine umfassende Rechtsgrundlage für die Gewährleistung der Menschenrechte im bürgerlichen und politischen Bereich, der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte sowie der Rechte schutzbedürftiger sozialer Gruppen in der Gesellschaft zu schaffen.

Die Verfassung von 2013 bekräftigt den Grundsatz, dass der Staat die Menschen- und Bürgerrechte anerkennt, respektiert, schützt und gewährleistet, und verpflichtet sich zur „Einhaltung der UN-Charta und der internationalen Verträge, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört.“ (Quelle: VGP)

Zweitens achten Partei und Staat auf die Vervollkommnung der Institutionen zum Schutz der Menschenrechte.

Partei und Staat Vietnam haben festgestellt, dass neben dem Rechtssystem auch die staatlichen Stellen eine wichtige Rolle bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte spielen. Erstmals werden die Rolle und Verantwortung des Staates in Artikel 3 und Absatz 1, Artikel 14 der Verfassung von 2013 konkret definiert. Der Staat hat sich zu seiner Verantwortung/Verpflichtung bekannt, „die Menschenrechte und Bürgerrechte anzuerkennen, zu respektieren, zu garantieren und zu schützen“[14].

Ausgehend von dieser Bestimmung definierte das Dokument des 13. Nationalkongresses der Partei (2021) klar die Rolle der Behörden im Staatsapparat. Für die Nationalversammlung gilt: „Die Innovation und Verbesserung des Gesetzgebungsprozesses muss fortgesetzt werden, der Schwerpunkt muss auf dem Aufbau und der Perfektionierung der sozialistisch orientierten marktwirtschaftlichen Institutionen liegen; die Menschenrechte und Bürgerrechte müssen geachtet, gewährleistet und geschützt werden; der Mechanismus zum Schutz der Verfassung muss perfektioniert werden …“[15].

Für die staatlichen Verwaltungsbehörden ist es notwendig, eine staatliche Verwaltung aufzubauen, die dem Volk dient, und sich von einer „regierenden“ Verwaltung zu einer „dienenden“ Verwaltung zu wandeln: „Aufbau einer staatlichen Verwaltung, die dem Volk dient, demokratisch ist, rechtsstaatlich ist, professionell, modern, sauber, stark, offen und transparent ist[16]“.

In Umsetzung der Parteivorstellungen in der Erneuerungsphase wurden in der Verfassung von 2013 erstmals auch die Aufgaben und Befugnisse der Regierung festgelegt: Die Regierung hat folgende Aufgaben und Befugnisse: Schutz der Menschen- und Bürgerrechte; Gewährleistung der sozialen Ordnung und Sicherheit (Absatz 6, Artikel 96); Das Gesetz über die Regierungsorganisation von 2015 legt ebenfalls die Aufgaben und Befugnisse der Regierung fest: Beschlussfassung über konkrete Maßnahmen zum Schutz der Rechte und Interessen des Staates und der Gesellschaft, der Menschen- und Bürgerrechte (Absatz 2, Artikel 21).

In Bezug auf die Aktivitäten der Justizbehörden lautet der Leitgedanke der Partei: „Weiterhin eine vietnamesische Justiz aufbauen, die professionell, fair, streng und ehrlich ist und dem Vaterland und dem Volk dient. Die Justiz muss die Verantwortung tragen, die Gerechtigkeit zu schützen, die Menschenrechte und Bürgerrechte zu wahren, das sozialistische Regime zu schützen, die Interessen des Staates sowie die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu wahren[17]“.

In der Vergangenheit lag der Schwerpunkt und die Priorität der Justiztätigkeit auf dem Schutz des sozialistischen Regimes. Im Lichte der Innovationspolitik der Partei, insbesondere der Annäherung an internationale Standards und der guten Erfahrungen anderer Länder, haben Partei und Staat die Aufgaben der Justiz neu definiert. Zum ersten Mal wurde die Aufgabe, dem Schutz von Gerechtigkeit und Menschenrechten in der Justiztätigkeit Priorität einzuräumen, in die Verfassung von 2013[18] sowie in das Gesetz über die Organisation der Volksgerichte und das Gesetz über die Organisation der Volksstaatsanwaltschaft von 2015 aufgenommen.

Demzufolge hat das Volksgericht die Pflicht, die Gerechtigkeit zu schützen und die Menschenrechte und die öffentlichen Rechte zu wahren; die Volksstaatsanwaltschaft hat die Pflicht, das Gesetz zu schützen und die Menschen- und Bürgerrechte zu wahren, und dann die Pflicht, das sozialistische Regime zu schützen und die Interessen des Staates sowie die Rechte und legitimen Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu wahren.

Drittens: Die Ergebnisse der Achtung, Gewährleistung und des Schutzes der Menschenrechte in bestimmten Bereichen

Im Lichte der Parteibeschlüsse und der Rechtspolitik des Staates wurden in allen Bereichen der bürgerlichen, politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Menschenrechte sowie der Rechte schutzbedürftiger gesellschaftlicher Gruppen viele wichtige Ergebnisse erzielt. Der Schutz der Rechte schutzbedürftiger Gruppen wurde im Zuge der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen gestärkt, garantiert und geschützt.

So konnten beispielsweise im zivilen und politischen Bereich dank der in den Resolutionen und Dokumenten der Partei[19] zu den Rechten der Justiz festgelegten richtigen Richtlinien im Rahmen der Justiztätigkeit der letzten 15 Jahre mit dem Ziel, Gerechtigkeit und Menschenrechte zu schützen sowie die Menschenrechte in der Justiz zu respektieren, zu schützen und zu gewährleisten, viele wichtige Ergebnisse erzielt werden, die erwähnt werden müssen: „Die Arbeit der Ermittlungen, der Strafverfolgung, der Gerichtsverfahren, der Vollstreckung von Urteilen sowie der Festnahme, Inhaftierung, Untersuchungshaft und Rehabilitation wurde strenger, demokratischer und gerechter durchgeführt, wodurch Ungerechtigkeit, Fehler und übersehene Verbrechen eingeschränkt und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und der internationalen Integration beigetragen wurde[20]“.

Im Bereich der Umsetzung wirtschaftlicher, sozialer und kultureller Rechte: Betrachtet man das Gesamtbild, hat sich das Leben der Mehrheit der Vietnamesen nach mehr als 35 Jahren der Erneuerung deutlich verbessert, und zwar durch eine kontinuierliche Verbesserung wichtiger Indikatoren im Zusammenhang mit dem Menschen, wie etwa dem Index der menschlichen Entwicklung (HDI) (Vietnam liegt derzeit auf Platz 115 von 191 Ländern), dem Index der Geschlechterungleichheit (GII), der durchschnittlichen Lebenserwartung pro Kopf, dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen usw.

Vietnam gehört auch zu den Ländern, die die Millenniums-Entwicklungsziele (MDGs) der Vereinten Nationen vorzeitig erreicht haben. Laut der Rangliste der Vereinten Nationen zur Umsetzung der SDGs 2020 belegte Vietnam den 51. Platz von 193 UN-Mitgliedsstaaten und erzielte damit bessere Ergebnisse als viele Länder der Region.

Die Gewährleistung der Rechte gefährdeter sozialer Gruppen wie Frauen, Kinder, Arme, ältere Menschen, Behinderte, Angehörige ethnischer Minderheiten, Menschen mit HIV/AIDS usw. nimmt bei der Umsetzung der Standpunkte und Richtlinien der Partei sowie der Richtlinien und Gesetze des Staates stets eine wichtige Stellung ein.

UNICEF Vietnam führt außerdem aktiv Kampagnen und Programme zur Förderung der Menschenrechte durch. (Quelle: UNICEF Vietnam)

Viertens: Förderung des sozialen Bewusstseins durch Menschenrechtsbildung

Als Reaktion auf die Wiener Erklärung und das Aktionsprogramm sowie die Resolution der UN-Generalversammlung zum Programm für das Jahrzehnt der Menschenrechtsbildung (1995–2004) haben Partei und Staat darauf geachtet, alle Ebenen und Sektoren des politischen Systems anzuweisen, Menschenrechtsbildung gleichzeitig umzusetzen und Menschenrechtsinhalte in das Bildungsprogramm des nationalen Bildungssystems aufzunehmen.

Der Premierminister erließ am 5. September 2017 den Beschluss Nr. 1309/QD/TTg, mit dem er das Projekt zur Einbeziehung von Menschenrechtsinhalten in das Bildungsprogramm des nationalen Bildungssystems genehmigte. Außerdem erließ er am 21. Dezember 2021 die Richtlinie Nr. 34/CT-TTg zur verstärkten Umsetzung des Projekts zur Einbeziehung von Menschenrechtsinhalten in das Bildungsprogramm des nationalen Bildungssystems. Bis 2025 werden 100 % der Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems Menschenrechtsbildung anbieten.

Donnerstag, Der vietnamesische Staat hat sich proaktiv und aktiv an Aktivitäten für die Menschenrechte beteiligt und zunächst zur Schaffung von Institutionen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte in der Region und der Welt beigetragen.

Ausgehend von der Auffassung der Partei, „proaktiv teilzunehmen, aktiv beizutragen, Vietnams Rolle beim Aufbau und der Gestaltung multilateraler Institutionen und der internationalen politisch-wirtschaftlichen Ordnung zu stärken, internationale Verpflichtungen vollständig umzusetzen und Handelsabkommen zu unterzeichnen[21]“, hat Vietnam in den letzten Jahren nicht nur Anstrengungen unternommen, um internationale Verpflichtungen umzusetzen, sondern auch aktiv und proaktiv zahlreiche Beiträge im Bereich der Förderung und des Schutzes der Menschenrechte in der Region und der Welt geleistet.

Dies zeigt sich deutlich am hohen Vertrauensniveau und der sehr hohen Anzahl an Ja-Stimmen, als Vietnam für den Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen und als nichtständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen kandidierte.

Derzeit ist Vietnam für die Amtszeit 2023–2025 Mitglied des Menschenrechtsrats, beteiligt sich aktiv und effektiv an den Aktivitäten des Rates und unternimmt zahlreiche Initiativen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte, beispielsweise die Teilnahme an den Resolutionsentwürfen des Rates zu Menschenrechten und Klimawandel, Resolutionen zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms von 1993 …

Freitag, Einige Orientierungen zur Achtung, Gewährleistung und zum Schutz der Menschenrechte in der neuen Entwicklungsphase

In der neuen Entwicklungsphase werden die auf dem 11. Parteitag festgelegten Richtlinien und Standpunkte der Partei umgesetzt: „Das Volk ist der Mittelpunkt der Entwicklungsstrategie und zugleich das Subjekt der Entwicklung[22]“, und auf dem 13. Parteitag wurde festgelegt: „Das Volk ist das Zentrum und Subjekt der Erneuerung, des Aufbaus und des Schutzes des Vaterlandes; alle Richtlinien und Strategien müssen wahrhaftig aus dem Leben, den Bestrebungen, Rechten und legitimen Interessen des Volkes entstehen und das Glück und der Wohlstand des Volkes als anzustrebendes Ziel betrachten“[23]. Die Kommunistische Partei Vietnams betrachtet die Achtung, Gewährleistung und den Schutz der Menschenrechte als wesentlich für den Aufbau einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft, eines sozialistischen Rechtsstaats und einer sozialistischen Demokratie.

Mit der Rolle, Mission und Verantwortung des Rechtsstaates, die Menschenrechte zu achten, zu gewährleisten und zu schützen, verabschiedete das 13. Zentralkomitee der Partei auf seiner 6. Konferenz die Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 9. November 2022 über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates in der neuen Periode. Darin wurde das allgemeine Ziel festgelegt, die Verfassung und das Gesetz aufrechtzuerhalten, die Menschen- und Bürgerrechte zu achten, zu gewährleisten und wirksam zu schützen, und das spezifische Ziel bis 2030, die Mechanismen zur Gewährleistung des Rechts des Volkes auf Herrschaft, zur Gewährleistung und zum Schutz der Menschen- und Bürgerrechte grundsätzlich zu vervollkommnen[24].

Dies sind wichtige Orientierungen, Standpunkte und Visionen für die Anerkennung, Achtung, Gewährleistung und den Schutz der Menschenrechte im Prozess des Aufbaus und der Vervollkommnung eines wirklich sozialistischen Rechtsstaates des Volkes, durch das Volk und für das Volk in der neuen Periode.

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[1] Andrew Mellon, Professor an der Joseph Korbel School of International Studies der Universität Denver. Donnelly ist Autor von drei Büchern und über sechzig Artikeln und Monographien zur Theorie und Praxis der Menschenrechte, darunter „Global Human Rights Theory and Practice“ (Erstausgabe 2003). Er ist vor allem für seine Arbeiten zum Konzept der Menschenrechte, zum Kulturrelativismus, zu Entwicklung und Menschenrechten, zu internationalen Menschenrechtsinstitutionen sowie zu Menschenrechten und Außenpolitik bekannt. Er hat in Amerika, Europa und Asien studiert und gelehrt. Seine Werke wurden in zehn Sprachen übersetzt.

[2] 60. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, Elektronisches Magazin des International Information Program, US-Außenministerium, November 2008, Seite 55.

[3] Außerordentlicher Professor, Dr. Tuong Duy Kien, Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte 1948 – die ethische, politische und rechtliche Grundlage für die Achtung, Förderung und den Schutz der Menschenrechte. Journal of Human Rights Law Nr. 4-2018, Seite 4.

[4] Siehe oben, Seite 4.

[5] Ho Chi Minh National Academy of Politics (2023), Internationale und regionale Dokumente zu Menschenrechten – Auswahl, Nachschlagewerke, Political Theory Publishing House, Seite 9.

[6] Siehe oben, Seite 42.

[7] Siehe oben, Seite 42.

[8] In Frankreich erkannte die französische Revolutionsregierung 1791 die Gleichberechtigung der Juden an; 1792 erhielten Besitzlose das Wahlrecht; und 1794 wurde die Sklaverei offiziell abgeschafft. In Amerika wurde nach der Revolution von 1776 1791 die Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte verabschiedet, Frauen durften jedoch erst 1924 wählen.

[9] Außerordentlicher Professor, Dr. Tuong Duy Kien, Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948 – die ethische, politische und rechtliche Grundlage für die Achtung, Förderung und den Schutz der Menschenrechte. Journal of Human Rights Law Nr. 4-2018, Seite 8.

[10] Ho Chi Minh National Academy of Politics (2023), Internationale und regionale Dokumente zu Menschenrechten – Auswahl, Nachschlagewerk, Political Theory Publishing House, Seite 41.

[11] Siehe oben, Seite 41.

[12] Siehe oben, S. 41.

[13] Ho Chi Minh National Academy of Politics, Lehrbuch Theory and Law on QCN, Political Theory Publishing House. H, 2021, Seite 200.

[14] Artikel 3. Der Staat garantiert und fördert das Recht des Volkes auf Herrschaft; er erkennt die Menschenrechte und Bürgerrechte an, respektiert, schützt und garantiert sie; und verwirklicht das Ziel eines reichen Volkes, eines starken, demokratischen, gerechten und zivilisierten Landes, in dem jeder ein wohlhabendes, freies und glückliches Leben führt und die Voraussetzungen für eine umfassende Entwicklung hat. Artikel 14. 1. In der Sozialistischen Republik Vietnam werden die Menschen- und Bürgerrechte im politischen, bürgerlichen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Bereich gemäß der Verfassung und dem Gesetz anerkannt, geachtet, geschützt und garantiert. 2. Menschen- und Bürgerrechte dürfen gemäß dem Gesetz nur dann eingeschränkt werden, wenn dies aus Gründen der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit, der gesellschaftlichen Moral und der öffentlichen Gesundheit erforderlich ist.

[15] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, H.2021, 175,176.

[16] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021. Seite 176.

[17] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi 2021. Seite 177.

[18] Khoản 3, Điều 102 Hiến pháp 2013 quy định: “Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp….Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân”; Khoản 3, Điều 107, Hiến pháp 2013 quy định. “Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp...Viện Kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất”.

[19][19] Nghị quyết 49/NQ/TW ngày 02 tháng 6 năm 2005 về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 và Đại hội lần thứ X (2006), Đại hội XI (2011), Đại hội XII (2016), Đại hội XIII (2021) về cải cách tư pháp, hoạt động tư pháp.

[20] Ban chấp hành Trung ương, Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp, Báo cáo tổng kết việc thực hiện chương trình trọng tâm công tác cải cách tư pháp giai đoạn 2011-2016; dự kiến chương trình trọng tâm công tác cải cách tư pháp giai đoạn 2016-2021, trang 27.

[21] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, trang 164.

[22] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị quốc gia. H.2016, trang 76.

[23] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, tr.28.

[24] Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2023), Các văn kiện của Đảng, chính phủ về quyền con người, Tuyển chọn và trích dẫn – sách tham khảo, Nhà xuất bản Lý luận chính trị, trang 144.

Nguồn: https://baoquocte.vn/gia-tri-thoi-dai-cua-tuyen-ngon-pho-quat-ve-quyen-con-nguoi-nam-1948-va-y-nghia-doi-thuc-day-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-o-viet-nam-296847.html