Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel: ein Maß für die Effektivität der Regierungsführung.

Hanoi konzentriert sich intensiv darauf, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel durch die Beseitigung von Engpässen zu beschleunigen und so die Effizienz von Regierungsführung und Verwaltung deutlich zu verbessern. Öffentliche Investitionen sind nicht länger nur Ausgaben, sondern haben sich zu einem strategischen Instrument für ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum entwickelt.

Bemühungen zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel.

Bis Anfang Mai 2026 hatte Hanoi über 36,2 Billionen VND an öffentlichen Investitionsmitteln ausgezahlt und damit 30,17 % des vom Premierminister vorgesehenen Plans erreicht. Dies ist eine deutlich höhere Quote als der nationale Durchschnitt.

Hanois öffentliche Investitionen befinden sich in einem tiefgreifenden Wandel. Die Stadt beseitigt proaktiv Engpässe und beschleunigt Projektfortschritt und Effizienz. Foto: Rodungsarbeiten am 2,5-fachen Ring (P. Hung)

Mehrere wichtige Projekte in der Stadt werden beschleunigt. Die Landräumung für große Verkehrsprojekte hat deutliche Fortschritte gemacht; das Projekt Ringstraße 4 – Hauptstadtregion hat die Landübergabe abgeschlossen und wird mit Hochdruck umgesetzt, mit dem Ziel der Fertigstellung im Jahr 2027.

Darüber hinaus konzentriert sich die Stadt darauf, die Landgewinnung für mehrere Brückenprojekte über den Roten Fluss, die Ringstraßen 1, 2,5 und 3,5 sowie weitere Verkehrsverbindungen gezielt zu steuern. Sieben Brückenprojekte über den Roten Fluss schreiten zügig voran; darunter die Tran-Hung-Dao-Brücke und die Tu-Lien-Brücke, deren Fertigstellung für 2027 geplant ist und die somit die Voraussetzungen für die Ausrichtung des APEC-Gipfels in naher Zukunft erfüllen.

Seit Jahresbeginn hat die Stadt zahlreiche wegweisende Richtlinien erlassen, die sich auf alle Abteilungen und Stadtteile ausgeweitet haben. Hanoi markiert einen Wendepunkt bei den öffentlichen Investitionen und positioniert sich als „führende Hauptstadt“ zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums . Die Stadt setzt dabei auf entschlossene Managementlösungen wie die „6 klaren Prinzipien“: Klare Ansprechpartner, klare Aufgaben, klare Zeitvorgaben, klare Verantwortlichkeiten, klare Ergebnisse und klare Zuständigkeiten. Außerdem wird das Prinzip „1 Kontinuierlich“ angewendet: Eine Aufgabe, ein Ansprechpartner für alle Phasen. Hindernisse für Schlüsselprojekte werden beseitigt, um den Fortschritt zu sichern und Ressourcen optimal zu nutzen.

Die Stadt hat ihr Management innovativ gestaltet und konzentriert sich auf jedes Projekt einzeln. Das Stadtparteikomitee und das Stadtvolkskomitee überprüfen wichtige Verkehrs- und Stadtentwicklungsprojekte direkt, um Probleme der Landräumung vor Ort zu lösen. Gleichzeitig hat die Stadt proaktiv einen umfangreichen Umsiedlungsfonds für Menschen eingerichtet, deren Land enteignet wurde, und Tausende von Wohnungen sowie Umsiedlungsgrundstücke in verschiedenen Gebieten bereitgestellt.

Die Investitionsdisziplin wurde verschärft, indem die Verantwortung der Abteilungsleiter an die Auszahlungsergebnisse gekoppelt und schleppende öffentliche Investitionsprojekte konsequent angegangen wurden. Darüber hinaus hat die Stadt die Verfahren vereinfacht: Die konsequente Umsetzung der digitalen Transformation in der öffentlichen Verwaltung und der Abbau bürokratischer Hürden haben zu transparenteren und schnelleren Genehmigungs- und Umsetzungsprozessen beigetragen.

Um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beschleunigen, haben die Kommunen ihre Managementmethoden angepasst. Der Stadtbezirk Hong Ha, der mit einer beeindruckenden Auszahlungsquote von 85,32 % stadtweit führend ist, zeigt, dass der Schlüssel zum Erfolg in der kontinuierlichen Mobilisierung der Bevölkerung und der flexiblen Anpassung der Pläne bei den Rodungsarbeiten liegt. Dadurch erreichten wichtige Projekte wie die Tu-Lien-Brücke eine Auszahlungsquote von 99,7 % und die Tran-Hung-Dao-Brücke 96,6 %.

Auch der Bezirk Vinh Hung ist ein Paradebeispiel für die effektive Verwendung öffentlicher Investitionen und erreichte eine Auszahlungsquote von 55,15 %. Pham Hai Binh, stellvertretender Parteisekretär und Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Vinh Hung, erklärte, dass der Bezirk, ähnlich wie beim Straßenbauprojekt Linh Nam, die Rodungsarbeiten energisch vorangetrieben und das Projekt nun zu 100 % abgeschlossen habe. Dabei seien bereits 1,354 bis 1,5 Billionen VND ausgezahlt worden, wodurch der geplante Zeitplan um drei Monate übertroffen worden sei.

Im Stadtbezirk Cau Giay (Hanoi), wo das Projekt des 2,5-fachen Ringstraßenbaus realisiert wird, erklärte Herr Do Van Giap, Kommandant der Song Hong Joint Stock Company – dem Bauunternehmen –, dass die Baustelle unmittelbar nach Anweisung der Stadt die Arbeiten an mehreren Fronten kontinuierlich aufgenommen und den Betrieb nahezu rund um die Uhr aufrechterhalten habe. Die vollständige Mobilisierung von Material, Ausrüstung und Personal habe dazu beigetragen, den Baufortschritt zu beschleunigen und gleichzeitig die Qualität des Projekts zu gewährleisten. Die Behörden der Stadtbezirke Thanh Xuan, Khuong Dinh, Yen Hoa und Cau Giay leisten derweil umgehend Entschädigungszahlungen und lassen bestehende Gebäude abreißen, um dem Bauunternehmen bis zum 30. Juni ein sauberes Gelände für das Projekt des 2,5-fachen Ringstraßenbaus zu übergeben.

Um den Fortschritt zu beschleunigen, werden öffentliche Investitionen zu einem „doppelten Hebel“.

Die Auszahlungssituation hat sich insgesamt verbessert, erfüllt aber noch nicht die Anforderungen der Stadt. „Im Mai und Juni 2026 muss die Stadt weiterhin rund 13,8 Billionen VND auszahlen, um das Wachstumsziel für das zweite Quartal zu erreichen, und weitere 41,9 Billionen VND, um den geplanten Fahrplan umzusetzen“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Nguyen Xuan Luu.

Hanois öffentlicher Investitionsplan wird energisch umgesetzt, um die umfassende Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur voranzutreiben. (Illustrationsfoto: PV)

Obwohl die Stadt die Engpässe bei der Landräumung aktiv angegangen ist, bestehen weiterhin Schwierigkeiten, wie beispielsweise die Knappheit und die schwankenden Preise von Baumaterialien. Hinzu kommen weitere Faktoren: die schleppende Abwicklung von Investitionsverfahren, langwierige Verhandlungs- und Anpassungsverfahren für ODA-Kreditverträge sowie die Tatsache, dass einige Gemeinden und Stadtteile ihre zugewiesenen Haushaltsmittel noch nicht vollständig verplant haben.

Um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den verbleibenden Monaten des Jahres 2026 zu beschleunigen, verpflichtet die Stadt die Abteilungen und Behörden, die Ausarbeitung von Dokumenten zur effektiven Umsetzung neuer Mechanismen und Richtlinien gemäß dem Hauptstadtgesetz 2026 unverzüglich abzuschließen; die Landräumungsarbeiten entschlossen zu beschleunigen und dabei der Fertigstellung der Landräumung für wichtige Projekte, insbesondere Ringstraßen und große Brücken über Flüsse sowie regionale Verbindungsstraßen, Priorität einzuräumen.

Das Bauamt ist für die Behebung von Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Rohstoffen und Brennstoffen für Bauvorhaben zuständig; das Finanzamt berät weiterhin zu flexiblem Kapitalmanagement und verstärkt die Überwachung und Kontrolle. Die Stadtverwaltung hat die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile aufgefordert, die detaillierte Aufteilung des gesamten öffentlichen Investitionsplans für 2026 bis zum 20. Juni dringend abzuschließen. Dabei soll sichergestellt werden, dass die Mittelzuweisung zielgerichtet, zielorientiert und den Zielen und Begünstigten entsprechend sowie im Einklang mit den Umsetzungs- und Auszahlungsmöglichkeiten erfolgt. Die Haushaltsansätze sollen zudem vollständig und vorschriftsmäßig in das TABMIS-System eingegeben werden.

Investoren, Kommunen und Stadtteile müssen detaillierte Pläne für die Auszahlung, die Landgewinnung und den Bau jedes Projekts entwickeln; die Investitionsverfahren beschleunigen; unverzüglich ein „Kommandoteam für die Auszahlung öffentlicher Investitionen“ unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees jeder Kommune oder jedes Stadtteils einrichten; und einen Plan für die Verwaltung und Nutzung der nach der Investition entstandenen öffentlichen Vermögenswerte entwickeln…

In diesem Jahr erreichte Hanois öffentliches Investitionskapital 156.000 Milliarden VND. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Vu Dai Thang, bekräftigte, dass die Verteilung öffentlicher Investitionen sowohl eine wirtschaftliche als auch eine besonders wichtige politische Aufgabe sei, die mit der Verantwortung verbunden sei, jeden Cent des Volkskapitals effektiv einzusetzen, die Projektqualität zu gewährleisten und direkt zum nachhaltigen Wachstum der Hauptstadt beizutragen.

Laut Dr. Nguyen Duc Kien, ehemaligem Vizepräsidenten des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung und ehemaligem Leiter des Wirtschaftsberatergremiums des Premierministers, ist der Fortschritt bei der Auszahlung der Mittel der deutlichste Beweis für politischen Willen und schafft eine Grundlage für Hanoi, um zweistelliges Wachstum und eine umfassende sozioökonomische Infrastrukturentwicklung anzustreben. „Effektive öffentliche Investitionen werden die Gesamtnachfrage stützen, Arbeitsplätze schaffen und das Wirtschaftswachstum Hanois ankurbeln. Der Fortschritt öffentlicher Investitionen kommt als Triebkraft für private Investitionen besondere Bedeutung zu. Die Effektivität öffentlicher Investitionen wirkt sich direkt auf die Effektivität privater und ausländischer Investitionen aus“, betonte Dr. Nguyen Duc Kien.

Dr. Nguyen Duc Kien würdigte das entschlossene Engagement der Stadtverwaltung und hob die positiven Fortschritte hervor. Direkte Inspektionen und die enge Überwachung hätten nicht nur Druck erzeugt, sondern die Bautrupps auch zu einer beschleunigten Arbeit motiviert.

Laut Professor Hoang Van Cuong, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Wirtschaftswissenschaften, zeigt sich Managementkompetenz in der Fähigkeit, die größten Herausforderungen wie die Landfreigabe, die Reform der Verwaltungsverfahren bei der Projektgenehmigung und die flexible Umverteilung von Kapital zwischen Projekten zu bewältigen. Er lobte Hanois Bemühungen, Ressourcen in maximalen realen Wert umzuwandeln, verbunden mit verstärkter Kontrolle und der Förderung von Dynamik und Kreativität der Beamten auf allen Ebenen. Noch wichtiger sei jedoch ein Mentalitätswandel im Management: Stillstand sei inakzeptabel, und Fortschritt ein zwingendes Kriterium für die Bewertung der Effektivität öffentlicher Investitionen. Abschließend betonte Professor Hoang Van Cuong, dass das höchste Ziel staatlicher Verwaltung nicht nur die Fertigstellung des Projekts sei, sondern die Schaffung eines echten Mehrwerts für Bevölkerung und Wirtschaft. Die Bevölkerung habe große Erwartungen an die baldige Fertigstellung des Projekts geäußert. Für sie sei ein Infrastrukturprojekt nicht nur ein Mittel zur Verbesserung der Verkehrssituation, sondern auch zur Schaffung eines attraktiveren Stadtbildes, zur Steigerung der Lebensqualität und zur Ankurbelung der lokalen Wirtschaftsentwicklung.

Quelle: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuoc-do-hieu-qua-dieu-hanh-976540.html