Einige führende Politiker weltweit propagieren als Lösung für den Gaza-Konflikt ein Zweistaatenmodell, in dem Israel und Palästina friedlich koexistieren.
Josep Borrell, der Außenbeauftragte der Europäischen Union (EU), sagte am 20. November, die beste Garantie für Israels Sicherheit sei die Gründung eines palästinensischen Staates. Seiner Ansicht nach sollte Israel den Gazastreifen nach dem Ende des Konflikts nicht besetzen und die Kontrolle über das Land an die Palästinensische Autonomiebehörde übergeben.
Auch Präsident Joe Biden erwähnte in einer Rede im Weißen Haus am 25. Oktober die Idee, neben Israel einen palästinensischen Staat aufzubauen. „Wenn diese Krise vorbei ist, muss es eine Vision für die Zukunft geben. Und aus unserer Sicht muss das eine Zweistaatenlösung sein“, sagte er.
Der britische Premierminister Rishi Sunak erörterte die Zweistaatenlösung kürzlich in einem Telefonat mit dem israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu. Der Europäische Rat bekräftigte im vergangenen Monat sein Engagement für einen „dauerhaften und nachhaltigen Frieden “ auf der Grundlage der Zweistaatenlösung.
Papst Franziskus sagte in einem Interview mit italienischen Medien, dass die Anwendung des Zweistaatenmodells eine „weise Lösung“ zur Lösung der aktuellen Krise sei.
Der ehemalige israelische Außenminister Shimon Peres unterzeichnet am 13. September 1993 im Weißen Haus die Osloer Abkommen zur palästinensischen Autonomie. Foto: AFP
Die Zweistaatenlösung ist die Idee, zwei separate Staaten zu gründen, einen für die Israelis und einen für die Palästinenser. Das Konzept existierte bereits vor der Gründung des Staates Israel im Jahr 1948, als das britische Mandat über Palästina endete. Gewalt und Krieg in den folgenden Jahrzehnten haben dieses Vorhaben jedoch vereitelt.
In den 1993 unterzeichneten und von den USA vermittelten Osloer Abkommen akzeptierte Israel die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) als Vertreterin des palästinensischen Volkes, während die PLO Israels Recht auf friedliche Existenz anerkannte. Beide Seiten einigten sich darauf, dass die Palästinensische Autonomiebehörde für die Verwaltung des Westjordanlands und des Gazastreifens zuständig sein sollte. Dies gab Anlass zur Hoffnung auf einen Fahrplan zur Verwirklichung des Zweistaatenmodells.
Im Jahr 2000 gelang es US-Präsident Bill Clinton jedoch nicht, im amerikanischen Camp David mit dem israelischen Premierminister Ehud Barak und dem palästinensischen Führer Jassir Arafat eine Einigung über die Umsetzung der Oslo-Abkommen zu erzielen. Auch die palästinensische Intifada gegen die israelische Besatzung bremste den regionalen Friedensprozess jahrelang.
„Seitdem hat es keine weiteren Fortschritte gegeben und die Situation hat sich nur verschlechtert“, sagte Gilbert Achcar, Professor für Entwicklungsstudien und internationale Beziehungen an der SOAS University of London, Großbritannien.
Die Idee, einen palästinensischen Staat zu gründen, schließt den Gazastreifen und große Teile des Westjordanlands ein, wobei einige Gebiete als Ausgleich für die israelischen Siedlungen im Westjordanland getauscht werden sollen.
Die meisten Befürworter einer Zweistaatenlösung sind der Meinung, Israel solle seine Grenzen wieder so gestalten, wie sie vor dem Sechstagekrieg von 1967 verliefen, so der US-amerikanische Council on Foreign Relations. Nach diesem Krieg übernahm Israel die Kontrolle über Ostjerusalem und den gesamten Gazastreifen.
Nach den Wirren der Geschichte leben Palästinenser und Israelis nun innerhalb der Grenzen des Gebiets, das ein zukünftiger Staat werden könnte. Viele palästinensische Familien wollen in die Gebiete zurückkehren, die sie im Krieg von 1948, auch bekannt als Nakba, verloren hatten, als israelische Streitkräfte Hunderttausende Palästinenser aus ihrer Heimat vertrieben.
Jerusalem ist ein weiteres großes Hindernis. Die Palästinenser sehen Ostjerusalem, das Israel annektiert hat, als zukünftige Hauptstadt eines palästinensischen Staates. Die Situation verkomplizierte sich weiter, als US-Präsident Donald Trump Jerusalem 2017 als Israels Hauptstadt anerkannte.
Die Grenzen Israels, des Gazastreifens und des Westjordanlands gemäß dem Waffenstillstandsabkommen von 1949. Grafik: BBC
Der Präsident der Palästinensischen Autonomiebehörde, Mahmud Abbas, der die von den Palästinensern kontrollierten Gebiete im Westjordanland regiert, warf Israel vor, die Zweistaatenlösung zu „untergraben“.
„Wer glaubt, dass im Nahen Osten Frieden erreicht werden kann, solange das palästinensische Volk nicht seine vollen und legitimen Rechte genießt, der lebt in einer Illusion“, sagte Abbas im September vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen, bevor der Konflikt im Gazastreifen ausbrach.
Premierminister Netanjahu erklärte im Wahlkampf 2015, dass es während seiner Amtszeit keinen unabhängigen palästinensischen Staat geben werde. An dieser Vorstellung hält er seitdem fest.
„Ich bin sicherlich bereit, ihnen alle Macht zu geben, die sie brauchen, um sich selbst zu regieren, aber nicht die Macht, uns zu bedrohen“, sagte Netanjahu Anfang des Jahres.
Im Jahr 2017 erklärte die Hamas, die seit 2007 den Gazastreifen kontrolliert, sie sei bereit, einen palästinensischen Staat entlang der Grenzen von 1967 zu akzeptieren. Der damalige Anführer der Gruppe, Khaled Meshaal, sagte jedoch, die Hamas werde den Staat Israel nicht anerkennen.
Die Grenze zwischen Israel, Gaza und dem Westjordanland nach dem Krieg von 1967. Grafik: BBC
Vor dem aktuellen Konflikt war der israelische Siedlungsbau im Westjordanland eines der größten Hindernisse auf dem Weg zum Frieden für das palästinensische Volk.
Professor Achcar sagte, die Osloer Abkommen enthielten keine Bestimmung, die Israelis daran hindere, Siedlungen auf palästinensischem Gebiet zu errichten. „Damit die Palästinenser Lösungen wie Zweistaatenlösungen akzeptieren, müssten die Israelis alle derartigen Siedlungen auflösen“, sagte er.
Yossi Mekelberg, außerordentlicher Professor am Chatham Institute in Großbritannien, stellte fest, dass Israels Abzug von 8.000 Siedlern aus dem Gazastreifen im Jahr 2005 zu großer Spaltung und Kontroversen in der Gesellschaft des Landes geführt habe.
Mark LeVine, Geschichtsprofessor und Leiter des Studiengangs Nahoststudien an der University of California in Berkeley, sagte, die Zweistaatenlösung sei vergleichbar mit der „Aufteilung des Vermögens nach einer Scheidung“, aber so einfach sei sie nicht.
Es wäre wie „eine Scheidung während der Pandemie, bei der man getrennt ist, aber im selben Haus lebt“, sagte Levine.
Israelische Soldaten patrouillieren am 24. Oktober nahe der Grenze zum Gazastreifen. Foto: AFP
Der Professor stellte sich ein Modell zweier Staaten vor, die „Seite an Seite koexistieren“, jedoch ohne klare Abgrenzung der territorialen Grenzen und Souveränität. „Israel könnte ein jüdischer Staat bleiben, Palästina ein palästinensischer Staat, aber Juden und Palästinenser könnten überall leben“, sagte er.
Einige israelische, palästinensische und andere Wissenschaftler unterstützen die Idee einer Konföderation als Alternative zu zwei Staaten. Viele andere Experten halten sie jedoch nicht für eine praktikable Lösung.
Mekelberg sagte, das Konzept einer „Zweistaatenlösung“ sei zwar möglich, würde sich jedoch „sehr von der Lösung von 1993 unterscheiden“, da die Politiker beider Seiten „nicht mehr an die Möglichkeit eines Friedens“ in dem Konflikt glaubten.
Thanh Tam (laut Washington Post )
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