Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat vor Kurzem das Rundschreiben 29 zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens herausgegeben, das viele neue Punkte enthält, mit denen die in der Vergangenheit bei dieser Aktivität aufgetretenen Mängel behoben werden sollen.
Manche Lehrkräfte fragen sich, ob die Nachhilfe für einen oder wenige Schüler an wenigen, wenigen Orten zu Hause erlaubt ist und ob dafür eine Gewerbeanmeldung erforderlich ist.
Dazu sagte Herr Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung): „Nachhilfeunterricht ist auf den Bedarf von Schülern und Lehrern zurückzuführen. Durch Beobachtung und Verständnis der Realität sehen wir jedoch, dass es Schüler gibt, die diesen Bedarf haben und freiwillig Nachhilfeunterricht nehmen. Es gibt aber auch Situationen, in denen Schüler nicht wollen, aber dennoch Nachhilfeunterricht nehmen müssen, der von ihren Lehrern und Schulen organisiert wird. Manche Schüler müssen Nachhilfeunterricht nehmen, nur um nicht fehl am Platz zu sein, um keine Schuldgefühle gegenüber ihren Lehrern zu haben oder einfach, weil ihnen der Test nicht fremd ist.“
Laut Herrn Thanh schreibt das neu herausgegebene Rundschreiben 29 ausdrücklich vor, dass Organisationen und Einzelpersonen, die Zusatzunterricht geben und Geld von Schülern sammeln, ihr Unternehmen gemäß dem Gesetz registrieren müssen. Darüber hinaus ist es Lehrern, die an Schulen unterrichten, nicht gestattet, außerhalb der Schule Zusatzunterricht zu geben und im Unterricht Geld von ihren Schülern zu sammeln.
„Diese Regelung soll die Rechte der Schüler sichern und verhindern, dass Lehrer Schüler aus dem Unterricht „herausnehmen“, um zusätzliche Unterrichtsstunden zu geben.
Wenn Schüler keinen zusätzlichen Unterricht benötigen, haben sie das Recht, freiwillig zusätzlichen Unterricht zu besuchen. Eltern und Schüler werden dann gemeinsam prüfen, ob der zusätzliche Unterricht ihnen hilft, Fortschritte zu machen und das Problem besser zu verstehen.
„Studieren, um sich weiterzuentwickeln und zu verbessern, ist ein legitimer Wunsch und wird daher vom Ministerium für Bildung und Ausbildung nicht verboten. Allerdings müssen Organisationen und Einzelpersonen, die zusätzlichen Unterricht geben, ihr Unternehmen registrieren und Ort, Fächer, Unterrichtsdauer und Kosten öffentlich bekannt geben. Außerdem müssen sie die gesetzlichen Bestimmungen zu Arbeitszeiten, Sicherheit, Brandschutz und Brandbekämpfung strikt einhalten“, sagte Herr Thanh.
Herr Thanh betonte außerdem, dass das neue Rundschreiben den Lehrern nicht verbiete, zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule zu geben. Sie müssten jedoch ihr Unternehmen registrieren oder an registrierten Zentren unterrichten.
„Wenn sich Lehrer anstrengen, gute Lehrer sind, wirklich engagiert sind und den Schülern einen Mehrwert bieten, wird es sicherlich keinen Mangel an lernwilligen Schülern geben. Nur wenn Lehrer von der Schule beauftragt werden, Schüler in der Schule zu unterrichten, dürfen sie gegen Bezahlung keinen zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule geben. So wird verhindert, dass Lehrer Schüler für zusätzlichen Unterricht aus der Schule nehmen und so das Wissen im Unterricht reduzieren, um zusätzlichen Unterricht zu geben“, sagte Herr Thanh.
Herr Thanh erklärte, die Regelung sei zwar so, aber um wirksam zu sein, brauche es einen Überwachungsmechanismus sowie die Rollen und Verantwortlichkeiten der Verwaltungsbehörden. „Das Rundschreiben hat die Zuständigkeiten jeder Einheit – vom Volkskomitee der Provinz über das Bildungs- und Ausbildungsministerium bis hin zu Schulen, Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden in der Region – für Inspektion und Aufsicht klar definiert“, sagte Herr Thanh.
Gemäß dem kürzlich vom Ministerium für Bildung und Ausbildung herausgegebenen Rundschreiben 29/2024/TT-BGDDT müssen Organisationen oder Einzelpersonen, die zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten außerhalb der Schule organisieren und dafür Gebühren von den Schülern verlangen, die folgenden Anforderungen erfüllen:
- Registrieren Sie Ihr Unternehmen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
- Vor der Anmeldung von Schülern zu den Nachhilfekursen sind die zusätzlich unterrichteten Fächer, die Dauer des Nachhilfeunterrichts für jedes Fach je nach Klassenstufe, Ort, Form und Zeitpunkt der Organisation des Nachhilfeunterrichts, die Liste der Nachhilfelehrer und die Unterrichtsgebühren auf dem elektronischen Informationsportal oder durch einen Aushang am Standort der Nachhilfeeinrichtung öffentlich bekannt zu geben.
Außerschulische Tutoren müssen über gute moralische Qualitäten und eine den von ihnen unterrichteten Fächern entsprechende Fachkompetenz verfügen.
Lehrkräfte, die an Schulen unterrichten und am außerschulischen Unterricht teilnehmen, haben der Schulleitung bzw. dem Schuldirektor bzw. der Schulleiterin über die Fächer, den Ort, die Form und die Zeit des außerschulischen Unterrichts Bericht zu erstatten.
Die Höhe des Entgelts für den außerschulischen Unterricht wird zwischen Eltern, Schülern und der Nachhilfeeinrichtung vereinbart.
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