BTO – Heute Morgen, am 13. Februar, nahm der Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Dang Hong Sy, an der Diskussionsrunde zum Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) und zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung teil, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Organisation des Staatsapparats regelt. Er stimmte dem Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu und schlug gleichzeitig eine Reihe von Inhalten zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs und der Resolution vor.
In seinem Kommentar zum Gesetzentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) und zu einigen Meinungen, die eine Neuberechnung der Zusammensetzung des Volksrats auf Gemeindeebene vorschlagen, sagte Delegierter Dang Hong Sy, dass dieser vorerst so bleiben sollte, wie er ist. Dem Delegierten zufolge steht diese Frage in direktem Zusammenhang mit der Verfassung. Wenn eine Änderung erforderlich ist, muss sie geändert werden, da die Verfassung sehr klare Bestimmungen enthält. Daher handelt es sich um einen Inhalt, der lange geprüft werden muss, anstatt sofort in der laufenden Periode angepasst zu werden. Der Delegierte schlug vor, sich vorerst auf die im Entwurf genannten Inhalte zu konzentrieren, um die Struktur des Apparats zu verbessern. Andere Fragen müssten weiter geprüft, sorgfältig erwogen und zu einem späteren Zeitpunkt berechnet werden.
Bezüglich der Entlassung von vom Volksrat gewählten Stellen in Artikel 34 des Gesetzesentwurfs stimmte der Delegierte der vorherigen Aussage zu, dass Beamte, die ihre Tätigkeit außerhalb der Verwaltungseinheit verlagern oder in den Ruhestand treten, automatisch entlassen werden sollten, ohne das derzeitige Entlassungsverfahren durchlaufen zu müssen. Um jedoch die Kontinuität in der Verwaltung zu gewährleisten, betonte der Delegierte, dass es notwendig sei, Regelungen hinzuzufügen, die sicherstellen, dass die zuständige Behörde bei Ausscheiden oder Versetzung des Vorsitzenden des Volkskomitees gleichzeitig Personal für die Übernahme der Exekutivgewalt abstellen muss, um eine Lücke in der Verwaltungsführung zu vermeiden.
Der Delegierte schlug daher vor, Artikel 34 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung) um eine Bestimmung für vom Volksrat gewählte Positionen, insbesondere die Position des Vorsitzenden des Volkskomitees, zu ergänzen. Wenn der Beamte, der diese Position innehat, in den Ruhestand geht oder die Verwaltungseinheit verlässt, verliert er automatisch seine Position, ohne dass er das Entlassungsverfahren beim Volksrat durchlaufen muss.
In seinem Kommentar zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Regelung verschiedener Fragen im Zusammenhang mit der Reorganisation des Staatsapparats würdigte der Delegierte Dang Hong Sy die Initiative der Regierung und der Nationalversammlung, die Resolution zu verabschieden, um einen reibungslosen und unterbrechungsfreien Reorganisationsprozess zu gewährleisten. Ohne spezifische Übergangsregelungen werde es laut dem Delegierten zu zahlreichen Unterbrechungen bei der Reorganisation des Apparats kommen, insbesondere in Bereichen wie Verwaltungsverfahren, Vertragsunterzeichnung, Prozessführung auf Bezirksebene oder der Bearbeitung von Ermittlungsfällen.
Der Delegierte schlug jedoch vor, den Übergangsinhalt in Absatz 1, Artikel 13 zu klären, der besagt: „Die Regierung, der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichtshofs und der Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft prüfen die Herausgabe von Dokumenten zur Lösung von Problemen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats unter der Autorität der Nationalversammlung auftreten, oder genehmigen die Herausgabe von Dokumenten zur Lösung von Problemen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats unter der Autorität der Nationalversammlung auftreten. Sie erstatten dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vierteljährlich Bericht und erstatten der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung Bericht.“ Untersuchungen haben gezeigt, dass aus diesem Inhalt nicht klar hervorgeht, ob es sich bei den auftretenden Problemen um im Resolutionsentwurf genannte oder neu auftretende Probleme handelt, die noch nicht in der Resolution enthalten sind. Daher schlug der Delegierte vor, nach dem Absatz „Probleme, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats auftreten …“ den Satzteil „nicht in dieser Resolution genannt“ hinzuzufügen. Aus Gründen der Klarheit und des besseren Verständnisses wird Absatz 1, Artikel 13 wie folgt umformuliert: „Die Regierung, der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichtshofs und der Generalstaatsanwalt der Obersten Volksstaatsanwaltschaft prüfen und erlassen Dokumente, entscheiden über die Ausstellung von Dokumenten oder genehmigen deren Erteilung und lösen Fragen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats auftreten und in dieser Entschließung unter der Autorität der Nationalversammlung nicht erwähnt sind. Sie erstatten dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung regelmäßig vierteljährlich Bericht und erstatten der Nationalversammlung bei der nächsten Sitzung Bericht.
Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, die zuständige Behörde mit der Bearbeitung des Problems zu beauftragen. Müsste jedes Problem der Regierung gemeldet werden, wäre der Arbeitsaufwand zu groß. Die Regierung sollte klare Anweisungen erteilen: Alle Probleme, die in die Zuständigkeit des Provinzvolkskomitees fallen, sollten diesem zur Lösung zugewiesen werden; alle Probleme, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen, sollten von der Regierung bearbeitet werden.
Delegierter Dang Hong Sy betonte, dass die Reorganisation des Apparats schnell und zügig erfolgen müsse, um Überlastungen durch komplizierte Verfahren zu vermeiden. Klare Dezentralisierungsvorschriften würden einen reibungslosen Ablauf gewährleisten, ohne den Betrieb der Verwaltungsbehörden zu beeinträchtigen. Auf dieser Grundlage schlug der Delegierte vor, einige Inhalte zu überarbeiten, um die Resolution zu optimieren und die Durchführbarkeit während des Umsetzungsprozesses sicherzustellen.
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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html
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