Beseitigung der Schwierigkeiten bei der Ausweitung der Kreditvergabe für „landwirtschaftliche und ländliche“ Zwecke

Im Einklang mit der Hauptpolitik der Partei und der Regierung in Bezug auf Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete hat der Bankensektor in den letzten Jahren „Landwirtschaft und ländliche Gebiete“ stets als einen der Schwerpunktbereiche für Kreditkapitalinvestitionen identifiziert.

Macht 25 % des gesamten Kreditkapitals der Wirtschaft aus

Daher wurden zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um diesem Sektor den Zugang zu Bankkrediten zu erleichtern. Derzeit gibt es in China über 90 Kreditinstitute und fast 1.100 Volkskreditfonds, die Kredite für die landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung vergeben. Ein erweitertes Netzwerk deckt auch abgelegene und isolierte Gebiete ab, um Menschen in wirtschaftlich benachteiligten Gebieten den Zugang zu Krediten und Bankdienstleistungen zu ermöglichen.

Bei einem wissenschaftlichen Workshop zum Thema „Finanz- und Kreditlösungen zur Förderung einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung der Landwirtschaft und des ländlichen Raums“ sagte Frau Ha Thu Giang, Direktorin der Kreditabteilung für Wirtschaftssektoren der Staatsbank von Vietnam, dass die Staatsbank der Regierung geraten habe, das Dekret Nr. 55/2015/ND-CP vom 9. Juni 2015 der Regierung über eine Kreditpolitik im Dienste der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung sowie das Dekret Nr. 116/2018/ND-CP vom 7. September 2018 zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 55/2015/ND-CP zu erlassen, um den Anforderungen der Umstrukturierung und Neustrukturierung des Agrarsektors in der neuen Situation besser gerecht zu werden.

Nach fast zehnjähriger Umsetzung haben die Ergebnisse der Kreditinvestitionen des Bankensystems in den Agrar- und ländlichen Sektor erheblich zur Umsetzung der in den Resolutionen der Partei und der Regierung festgelegten Ziele beigetragen. Indem sie die Deckung des landwirtschaftlichen Produktionsbedarfs von der Produktion über den Einkauf, die Verarbeitung, den Verbrauch und den Export der Produkte bis hin zum Konsumbedarf der ländlichen Bevölkerung sicherstellen, haben sie aktiv dazu beigetragen, das Wachstum des BIP des Agrarsektors zu unterstützen, den Exportumsatz zu steigern und seine Position auf dem Weltmarkt zu verbessern.

Derzeit machen Investitionskredite für die Landwirtschaft und ländliche Gebiete 25 % des gesamten Kreditkapitals der gesamten Wirtschaft aus; neun Jahre nach der Verabschiedung des Dekrets 55 ist dies fast viermal so viel. Davon entfallen etwa 31,5 % auf Unternehmen, etwa 68,3 % auf Privatpersonen, Haushalte und Unternehmen; etwa 0,25 % auf Genossenschaften und andere Unternehmen.

Als eine der wichtigsten Kreditbanken im Agrarsektor sagte Herr Hoang Minh Ngoc, stellvertretender Generaldirektor der Agribank, dass die gesamten ausstehenden Kredite der Agribank bis zum 30. September 2024 über 1,6 Milliarden VND erreicht hätten. Davon entfielen über 1 Million Milliarde VND auf die Landwirtschaft und ländliche Gebiete mit 2,8 Millionen Kunden, mehr als doppelt so viel wie im Jahr 2015, als mit der Umsetzung des Regierungserlasses 55 begonnen wurde. Dank dieser Ergebnisse ist die Agribank die Bank mit dem größten Marktanteil bei der Kreditvergabe an den Agrar- und ländlichen Sektor im Bankensystem. Das Kreditkapital der Agribank hat 100 % der Gemeinden im ganzen Land abgedeckt und so zur Förderung der wirtschaftlichen Umstrukturierung in der Landwirtschaft, zur Bildung spezialisierter Rohstoffproduktionsgebiete, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Verbesserung von Lebensstandard und Einkommen beigetragen und aktiv zur Bekämpfung des Hungers, zur Armutsbekämpfung und zum Bau neuer ländlicher Gebiete beigetragen.

Nguyen Duc Hai, stellvertretender Generaldirektor der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik, erklärte, dass arme Haushalte und andere Begünstigte in ländlichen Gebieten, insbesondere in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen, dank sozialpolitischer Kredite ihre Produktion und ihr Geschäftsmodell weiterentwickeln und so der Armut entkommen konnten. Das materielle und geistige Leben der Landbevölkerung habe sich stetig verbessert, was zu einem starken Wandel in armen Gebieten geführt habe. Das Erscheinungsbild ländlicher Gebiete, abgelegener Gebiete, ethnischer Minderheiten- und Bergregionen habe sich deutlich verbessert.

Überblick über den Workshop

Förderung von Krediten für die Landwirtschaft und den ländlichen Raum

Es ist ersichtlich, dass der Zufluss von Bankkrediten zur Reorganisation der landwirtschaftlichen Produktion beigetragen und den Umstrukturierungsprozess des Agrarsektors wirksam umgesetzt hat. Dadurch wurden Menschen und Unternehmen dabei unterstützt, in die Ausweitung von Produktion und Gewerbe zu investieren, Mechanisierung, Wissenschaft und Technologie zur Unterstützung der Produktion einzusetzen, die Qualität zu verbessern und die Investitionen in die Verarbeitung zu erhöhen, um den Mehrwert landwirtschaftlicher Produkte zu steigern.

Laut Frau Ha Thu Giang ist die Ausweitung der Kreditvergabe in der Landwirtschaft und im ländlichen Raum jedoch nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. So ist es beispielsweise schwierig, günstiges, langfristiges Kapital bereitzustellen. Derzeit ist die Hauptkapitalquelle der Kreditinstitute für diese Region das von Wirtschaftsorganisationen und Anwohnern mobilisierte Kapital mit kurzen Laufzeiten und marktüblichen Zinssätzen. Weitere Schwierigkeiten ergeben sich aus der Kreditvergabe ohne Sicherheiten, der begrenzten finanziellen Leistungsfähigkeit und Managementkapazität eines Teils der Kunden in der Landwirtschaft und im ländlichen Raum sowie nicht überzeugenden Produktions- und Geschäftsplänen. Die Verwaltung des Cashflows bei der Kreditvergabe an die Landwirtschaft und den ländlichen Raum ist nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.

Darüber hinaus gibt es weitere Probleme, wie den zunehmend komplizierteren Klimawandel, der die landwirtschaftliche Produktion stark beeinträchtigt. Die landwirtschaftliche und ländliche Infrastruktur ist nach wie vor schwach und stellt weiterhin eine große Herausforderung für die Industrialisierung und Modernisierung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete dar. Im Entwicklungsprozess ist der Agrarsektor nach wie vor von vielen nicht nachhaltigen Faktoren und instabilem Wachstum geprägt. Er erfüllt die Anforderungen einer großflächigen, konzentrierten Rohstoffproduktion und die hohen Standards des internationalen Marktes nicht. Andererseits produzieren die meisten Landwirte kleinbäuerlich, fragmentiert und es fehlt an einer Vernetzung der Produktionsstufen.

Um die Umsetzung von Kreditrichtlinien für die Entwicklung der ländlichen Landwirtschaft zu unterstützen, seien synchrone Lösungen auf allen Ebenen und Sektoren, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, erforderlich, wie etwa Versicherungspolicen in der Landwirtschaft, Landfragen in der landwirtschaftlichen Produktion, der Aufbau nachhaltiger landwirtschaftlicher Ketten... „Insbesondere muss man über eine Ausweitung des Versicherungsumfangs nachdenken und die Versicherungsprämien für Landwirte unterstützen, die große Flächen in Gebieten bewirtschaften, die häufig von Naturkatastrophen und Ernteausfällen betroffen sind“, fügte Frau Giang hinzu.

Angesichts der Schwierigkeiten bei der Unterstützung des Agrarsektors empfahl Vu Duy Hung, stellvertretender Vorstandsvorsitzender des Farmers' Support Fund des vietnamesischen Bauernverbandes, der Regierung, weiterhin Kredite für die Entwicklung der Landwirtschaft, der Bauern und des ländlichen Raums zu gewähren, um den Menschen Zugang zu größeren Kapitalquellen, längeren Kreditlaufzeiten und Vorzugszinsen zu ermöglichen. Gleichzeitig sollte ein Mechanismus geschaffen werden, der den Bankensektor dazu ermutigt, sich auf die Kreditvergabe an die Landwirtschaft und den ländlichen Raum zu konzentrieren. So soll ein Umfeld geschaffen werden, das Banken dazu anregt, mehr Transaktionsstandorte zu eröffnen, um die Menschen mit Krediten zu versorgen.