Hanoi schätzt, dass es 1 Billiarde VND für den Ausbau des städtischen Schienennetzes benötigt.

(Dan Tri) - Es wird erwartet, dass die Bestimmungen im Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes Hanoi dabei helfen werden, Investitionsmittel aus Krediten zu mobilisieren, um sich auf die Entwicklung wichtiger Projekte, einschließlich städtischer Eisenbahnen, zu konzentrieren.

Am Morgen des 27. November wird die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes erörtern. Der Gesetzentwurf umfasst sieben Kapitel und 59 Artikel und soll voraussichtlich Mitte 2024 von der Nationalversammlung beraten und verabschiedet werden.

Die Aufnahme von Fremdkapital zum Bau von Stadtbahnen wird sorgfältig geprüft.

In einem Bericht, der den Abgeordneten der Nationalversammlung zugesandt wurde, um die in der Gruppe am 10. November diskutierten Meinungen zunächst zu erläutern, sagte Justizminister Le Thanh Long, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung hinsichtlich der Finanz- und Budgetmechanismen für die Hauptstadt mit vielen Inhalten des Gesetzentwurfs in Bezug auf den Finanz- und Budgetbereich übereinstimmten.

Darüber hinaus wurde in einigen Meinungen vorgeschlagen, die Einnahmenpolitik der Stadt Hanoi zu ergänzen, um Ressourcen zu schaffen; die Schuldenobergrenze der Stadt zu regulieren (ähnlich wie in Ho-Chi-Minh-Stadt), und der Stadt die Ausgabe internationaler Anleihen zu ermöglichen.

Die erhöhte Strecke der Stadtbahnlinie Nhon – Bahnhof Hanoi soll voraussichtlich Ende 2023 in Betrieb genommen werden (Foto: Quan Do).

Der Vertreter der für die Ausarbeitung des Gesetzes zuständigen Behörde, der Justizminister, erklärte, dass der Gesetzesentwurf festlegt, dass die ausstehenden Schulden Hanois nicht von der von der Nationalversammlung beschlossenen und vom Premierminister zugewiesenen Obergrenze, dem Gesamtdarlehensbetrag und dem jährlichen Haushaltsdefizit der Stadt abhängen.

Laut Minister Le Thanh Long zielt diese Verordnung darauf ab, der Stadt dabei zu helfen, Investitionsmittel aus Krediten zu mobilisieren, um sich auf die Entwicklung wichtiger Projekte zu konzentrieren.

Insbesondere wird Hanoi in der kommenden Zeit die Entwicklung städtischer Eisenbahnlinien vorantreiben; der Kapitalbedarf könnte 1 Billion VND erreichen. Ziel ist es, die städtischen Eisenbahnverbindungen in der Hauptstadtregion weiter auszubauen.

Laut Minister Long können die Bestimmungen im Gesetzesentwurf Hanoi dabei helfen, Infrastruktur, Standards und technische Vorschriften schnell einzuführen und zu synchronisieren, wodurch eine Fragmentierung und ein langsamer Fortschritt aufgrund der Abhängigkeit von Kapitalquellen und technischer Inkonsistenzen vermieden werden, wie sie derzeit bei Projekten auftreten, die in Form von ODA-Krediten und Kapital aus dem Haushalt durchgeführt werden.

„Die Stadt wird die Kreditaufnahme sorgfältig prüfen, einen klaren und realisierbaren Plan entwickeln und der Nationalversammlung und der Regierung zur Entscheidung Bericht erstatten“, bekräftigte Herr Long und versicherte, dass damit die Kontrolle der nationalen Staatsverschuldung durch die Zentralregierung weiterhin gewährleistet sei.

Der Justizminister erklärte, dass die zuständige Behörde weiterhin Überprüfungen und Recherchen durchführen werde, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten, beispielsweise hinsichtlich der Festlegung des für den Haushalt zurückbehaltenen Betrags, der Frist für Vorschüsse aus dem Finanzreservefonds usw.

Er hofft außerdem, dass die Regelung in dieser Angelegenheit einen Mechanismus schaffen wird, der Hanoi dabei hilft, mehr Ressourcen für die Erfüllung der von der Stadt vorgeschlagenen wichtigen und spezifischen Aufgaben zu erhalten, einschließlich Ausgaben für die Verlagerung und Unterstützung der Verlagerung von zentralen und städtischen Behörden, Einheiten und Einrichtungen gemäß der Planung...

Mehr Kapital anziehen, den Druck auf den Haushalt verringern

Bezüglich der Mobilisierung von Investitionsmitteln sagte Minister Le Thanh Long, es gebe Meinungen, die vorschlugen, die Verwendung von Landfonds für BT-Verträge zu erwägen und die Gebiete festzulegen, in denen BT-Verträge umgesetzt werden können.

Die für die Ausarbeitung zuständige Behörde erklärte, dass Hanoi vor der Verkündung des PPP-Gesetzes Investitionsprojekte in Form von BT-Verträgen mit Zahlung aus dem Landfonds und in bar durchgeführt habe (11 Projekte wurden abgeschlossen und 6 Projekte befanden sich in der Umsetzung).

Der Gesetzentwurf über die Hauptstadt wird die Bereiche und Bedingungen für die Umsetzung in Hanoi gemäß der BT-Form klar definieren (Illustrationsfoto: Ha Phong).

Mit Inkrafttreten des PPP-Gesetzes musste die Stadt jedoch die Aussetzung von 82 Investitionsprojekten im Rahmen von BT-Verträgen bekanntgeben. Bei diesen Projekten handelte es sich hauptsächlich um Straßenbau, Abfallbehandlungsanlagen, Abwasseraufbereitung und Entwässerung sowie die Sanierung von Flüssen und Kanälen.

„Wenn diese Projekte bald im Rahmen von BT-Verträgen umgesetzt werden, werden sie einen großen Einfluss auf die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt haben, private Ressourcen mobilisieren und dazu beitragen, den Druck auf das öffentliche Investitionskapital für Projekte zu verringern, für die noch keine staatlichen Haushaltsmittel bereitgestellt wurden“, so der Justizminister.

Er sagte, dass in der Hauptstadtverkehrsplanung klar festgelegt sei, dass Hanoi bis 2045 593 km neue Straßen im zentralen Stadtgebiet bauen wolle, mit einer geschätzten Landgewinnungsfläche von 5.930 ha; 368 km Straßen in Satellitenstädten, mit einer geschätzten Gesamtlandgewinnungsfläche von etwa 3.680 ha.

Die Gesamtlänge der bis 2045 geplanten Erweiterungsarbeiten an den städtischen Verkehrsrouten beträgt 217 km; die Gesamtfläche der im Umland zurückgewonnenen Flächen beträgt 2.170 ha.

„Um das gesteckte Ziel zu erreichen, muss Hanoi Lösungen finden, um mehr gesellschaftliches Kapital für Investitionen zu gewinnen und so den Druck auf den Stadthaushalt zu verringern“, erklärte Herr Long.

Er bekräftigte, dass die zuständige Behörde die Vorschriften für BT-Verträge prüfen und überarbeiten, die Bereiche und Bedingungen für die Anwendung in der BT-Form klar definieren und insbesondere die Vorschriften für BT-Zahlungen unter Verwendung von Landfonds und öffentlichen Vermögenswerten in angemessener Weise festlegen werde.

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