Hanoi schätzt, dass es 1 Billion VND für die Entwicklung seines städtischen Eisenbahnsystems benötigt.

(Dan Tri Zeitung) - Es wird erwartet, dass die Bestimmungen im Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über die Hauptstadt Hanoi dabei helfen werden, Investitionsmittel aus Krediten zu mobilisieren, um sich auf die Entwicklung wichtiger Projekte, einschließlich städtischer Eisenbahnen, zu konzentrieren.

Am Morgen des 27. November wird die Nationalversammlung im Plenum den überarbeiteten Gesetzentwurf zur Hauptstadt erörtern. Der Entwurf umfasst sieben Kapitel und 59 Artikel und soll voraussichtlich in der Sommerpause 2024 von der Nationalversammlung beraten und verabschiedet werden.

Die Aufnahme von Krediten für städtische Eisenbahnprojekte wird sorgfältig geprüft.

In einem den Abgeordneten der Nationalversammlung vorgelegten Bericht, der erste Erläuterungen zu den Gruppendiskussionen vom 10. November enthielt, erklärte Justizminister Le Thanh Long, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung hinsichtlich der Finanz- und Haushaltsmechanismen für die Hauptstadt vielen Inhalten des Gesetzentwurfs in Bezug auf Finanzen und Haushalt zugestimmt hätten.

Darüber hinaus wurde in einigen Meinungen vorgeschlagen, die Einnahmenpolitik Hanois zu ergänzen, um Ressourcen zu schaffen; die Schuldenobergrenze der Stadt zu regulieren (ähnlich wie in Ho-Chi-Minh-Stadt) und der Stadt die Ausgabe internationaler Anleihen zu ermöglichen.

Die erhöhte Strecke der Stadtbahnlinie Nhon - Hanoi soll voraussichtlich Ende 2023 in Betrieb genommen werden (Foto: Quan Do).

Der Justizminister, der die für die Ausarbeitung des Gesetzes zuständige Behörde vertrat, stellte klar, dass der Gesetzesentwurf festlegt, dass die ausstehenden Schulden Hanois nicht von der Obergrenze, dem Gesamtbetrag der Kreditaufnahme und dem jährlichen Haushaltsdefizit der Stadt abhängen, wie sie von der Nationalversammlung beschlossen und vom Premierminister festgelegt wurden.

Laut Minister Le Thanh Long zielt diese Verordnung darauf ab, der Stadt dabei zu helfen, Investitionsmittel aus Krediten zu mobilisieren, um sich auf die Entwicklung wichtiger Projekte zu konzentrieren.

Insbesondere wird Hanoi in der kommenden Zeit den Ausbau des städtischen Schienennetzes beschleunigen, wofür ein Kapital von bis zu 1 Billion VND erforderlich ist, und darüber hinaus die Entwicklung von städtischen Schienenverbindungen zu Städten innerhalb der Hauptstadtregion anstreben.

Minister Long ist der Ansicht, dass die Bestimmungen im Gesetzesentwurf Hanoi dabei helfen können, Projekte in Bezug auf Infrastruktur, Standards und technische Vorschriften schnell und synchron umzusetzen und so den fragmentierten und verzögerten Fortschritt zu vermeiden, der durch die Abhängigkeit von Finanzierungsquellen und einen Mangel an technischer Einheitlichkeit bei Projekten entsteht, die derzeit durch ODA-Kredite und Haushaltsmittel umgesetzt werden.

„Die Stadt wird den Kreditaufnahmeprozess sorgfältig prüfen, einen klaren und realisierbaren Plan entwickeln und der Nationalversammlung und der Regierung einen Bericht zur Entscheidung vorlegen“, bekräftigte Herr Long und erklärte, dass dies die Kontrolle der Zentralregierung über die nationalen Staatsschulden weiterhin gewährleisten werde.

Der Justizminister erklärte, dass die zuständige Behörde die Angelegenheit weiterhin prüfen und untersuchen werde, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten, beispielsweise die Festlegung des für den Haushalt einzubehaltenden Betrags, die Frist für Vorschüsse aus dem Finanzreservefonds usw.

Er erwartet außerdem, dass die diesbezüglichen Regelungen einen Mechanismus schaffen werden, der Hanoi dabei hilft, mehr Ressourcen für die Erfüllung wichtiger Aufgaben zu erhalten, insbesondere für die von der Stadt vorgeschlagenen Aufgaben, einschließlich der Finanzierung und Unterstützung der Verlagerung zentraler und städtischer Behörden, Einheiten und Einrichtungen gemäß dem Plan…

Durch die Gewinnung von mehr Kapital wird der Druck auf den Haushalt verringert.

Bezüglich der Mobilisierung von Investitionsmitteln sagte Minister Le Thanh Long, es gebe Vorschläge, die Bezahlung von BT-Verträgen mit Landfonds zu ermöglichen und die Gebiete, in denen BT-Verträge umgesetzt werden können, genauer zu spezifizieren.

Die für die Ausarbeitung zuständige Behörde erklärte, dass Hanoi bereits vor Inkrafttreten des PPP-Gesetzes Investitionsprojekte in Form von BT-Verträgen mit Zahlung in Form von Landgeldern und Bargeld durchgeführt habe (11 Projekte wurden abgeschlossen und 6 Projekte werden derzeit umgesetzt).

Der Gesetzentwurf zur Hauptstadt wird die Gebiete und Bedingungen für die Umsetzung von BT-Projekten (Build-Transfer) in Hanoi klar definieren (Illustrationsbild: Ha Phong).

Mit Inkrafttreten des PPP-Gesetzes musste die Stadt jedoch die Aussetzung von 82 Investitionsprojekten im Rahmen von BT-Verträgen bekanntgeben. Diese Projekte betrafen hauptsächlich den Bau von Straßen, Abfallbehandlungsanlagen, Abwasseraufbereitungs- und Entwässerungsanlagen sowie die Sanierung von Flüssen und Kanälen.

„Wenn diese Projekte bald im Rahmen von BT-Verträgen umgesetzt werden, werden sie einen enormen Einfluss auf die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt haben, private Ressourcen mobilisieren und dazu beitragen, den Druck auf das öffentliche Investitionskapital für Projekte zu verringern, die noch keine staatliche Haushaltsfinanzierung erhalten haben“, so der Justizminister.

Er erklärte, dass die Verkehrsplanung der Hauptstadt klar festlegt, dass Hanoi plant, bis 2045 593 km neue Straßen im zentralen Stadtgebiet zu bauen, wofür in den umliegenden Gebieten schätzungsweise 5.930 Hektar Land benötigt werden; und 368 km Straßen in Satellitenstädten, wofür in den umliegenden Gebieten schätzungsweise insgesamt 3.680 Hektar Land benötigt werden.

Bis 2045 soll das Straßennetz der Stadt auf eine Gesamtlänge von 217 km ausgebaut werden; die Gesamtfläche, die in den umliegenden Gebieten erworben werden soll, beträgt 2.170 ha.

„Nachdem die Ziele festgelegt wurden, braucht Hanoi Lösungen, um mehr soziales Kapital für Investitionen zu gewinnen und so den Druck auf den Stadthaushalt zu verringern“, erklärte Herr Long.

Er bekräftigte, dass die zuständige Behörde die Vorschriften für BT-Verträge prüfen und überarbeiten werde, wobei die Bereiche und Bedingungen für die Umsetzung im Rahmen des BT-Modells klar definiert würden, insbesondere die Vorschriften für BT-Zahlungen unter Verwendung von Land und öffentlichen Vermögenswerten in angemessener Weise.

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