Zollregion VIII: Tradition und Anspruch

Am 10. September 1945, nur acht Tage nachdem Präsident Ho Chi Minh die Unabhängigkeitserklärung verlesen hatte, die die Demokratische Republik Vietnam aus der Taufe hob, unterzeichnete Innenminister Vo Nguyen Giap das Dekret Nr. 27/SL zur Gründung der Zoll- und Steuerbehörde und markierte damit die Geburtsstunde des vietnamesischen Zolls. Seit diesem historischen Meilenstein ist der Zoll von Quang Ninh – heute die Zollabteilung der Region VIII – in 80 Jahren Aufbau und Entwicklung kontinuierlich gewachsen und hat damit seine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Provinz Quang Ninh bekräftigt und wertvolle Beiträge zur glorreichen Entwicklung des vietnamesischen Zolls geleistet.

Historische Markierungen

Im Jahr 2005 wurde der Zoll von Quang Ninh während der Renovierungsphase mit dem Titel „Held der Arbeit“ ausgezeichnet. Foto mit freundlicher Genehmigung .

In Quang Ninh, dem Grenzgebiet des Vaterlandes, ist die Geschichte der Zollbehörde der Region VIII eng mit der Entwicklung des bedeutenden Bergbaugebiets und des vietnamesischen Zollwesens verbunden. Am 15. Dezember 1954 erließ das Ministerium für Industrie und Handel das Dekret Nr. 140 zur Gründung der Zollbehörde Hai Ninh und eröffnete damit einen eigenständigen Entwicklungsweg für den Zoll in der Region. Nur wenige Monate später, am 27. Mai 1955, wurde auch die Zollbehörde Hong Quang gegründet, die für die Gebiete Hong Gai und Quang Yen zuständig war. Am 30. Oktober 1963 entstand die Provinz Quang Ninh offiziell durch den Zusammenschluss von Hai Ninh und Hong Quang. Gleichzeitig erließ das Außenhandelsministerium am 8. Februar 1964 den Beschluss Nr. 47 zur Gründung der Zollbehörde Quang Ninh durch die Zusammenlegung der Zollbehörde Hong Quang und der Zollbehörde Hai Ninh. Von hier aus entwickelte sich der Zoll von Quang Ninh nach und nach zur zentralen Kraft bei der Steuerung, Kontrolle und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der nordöstlichen Region des Vaterlandes.

Während des Widerstandskrieges gegen die USA zur Rettung des Landes (1964–1975) hielten die Zollkräfte von Quang Ninh gemeinsam mit der lokalen Armee und Bevölkerung standhaft durch. Sie verteidigten Hafen und Grenzübergänge und wickelten die Zollformalitäten flexibel ab, um die Versorgung mit Produktions- und Verteidigungsgütern sicherzustellen. Die Zollbeamten sind stolz auf ihren unerschütterlichen Einsatz für Hafen, Schiffe, Waren und Grenzen und trugen so maßgeblich zum Sieg der Nation bei.

Die Zollbeamten von Quang Ninh evakuierten sich in eine Höhle und hielten standhaft durch, um den Hafen und den Grenzübergang zu verteidigen, während sie gleichzeitig flexibel die Zollabfertigung durchführten und die Produktion sowie die Versorgung mit Verteidigungsgütern sicherstellten. (Foto: [Name des Fotografen])

Zu Beginn der Innovationsphase passte sich der Zoll von Quang Ninh rasch an und übernahm eine Vorreiterrolle bei der Reform der staatlichen Zollverwaltung. Dadurch schuf er ein offenes Umfeld für Handel, Investitionen und Tourismus . 1985 wurde die Zollabteilung Quang Ninh in Zoll Quang Ninh umbenannt und arbeitete fortan regelmäßig und systematisch in allen drei Bereichen: Aufsicht und Verwaltung, Erhebung von Import- und Exportzöllen sowie Bekämpfung des Schmuggels. Insbesondere im Bereich der Schmuggelbekämpfung erzielte der Zoll von Quang Ninh zahlreiche Erfolge. Viele beispielhafte Fälle aus dieser Zeit wurden in der Öffentlichkeit anerkannt und hoch gewürdigt, darunter der Fall des Schiffs Thuan Hai (1992) und der Fall des Lastkahns 9 LASH (Mai 1993).

1994 wurde die Einheit in Zollbehörde der Provinz Quang Ninh umbenannt. Die Behörde umfasste sechs Stabsstellen, acht Grenzübergangseinheiten und zwei spezialisierte Kontrollteams für Land- und Seewege. 1998 wurde die Zolleinheit der gemeinsamen Kontrollstation Km 15 – Dan Tien Kai – im Rahmen eines Pilotprojekts als Einheit der Behörde eingesetzt. Im August 1998 wurde die Zollzweigstelle Bac Phong Sinh gegründet, wodurch sich die Gesamtzahl der angeschlossenen und nachgeordneten Einheiten auf 17 erhöhte.

Das Jahr 2025 markiert einen Wendepunkt: Im Zuge der Umsetzung der Reformpolitik wurde die Zollbehörde der Provinz Quang Ninh in die Regionale Zollabteilung VIII – eine von 20 Regionalabteilungen des vietnamesischen Zolls – eingegliedert. Mit 13 Organisationseinheiten und über 550 Beamten, Angestellten und Mitarbeitern setzt die Behörde ihre traditionsreiche Geschichte fort und erfüllt ihre Rolle als „Torwächter der Wirtschaft“ im Nordosten Vietnams. Sie verwaltet drei internationale und nationale Straßengrenzübergänge (Mong Cai, Hoanh Mo, Bac Phong Sinh) sowie drei wichtige Seehafengrenzübergänge (Hon Gai, Cam Pha, Van Gia).

Stetige Integrationsschritte

Genosse Vu Ngoc Tuan, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, präsentierte den Beschluss des Provinzparteikomitees über die Einrichtung des Parteikomitees der Zollabteilung der Region VIII (Juni 2025).

Von den Anfängen mit wenigen Dutzend Beamten bis heute, im Verlauf von 80 Jahren Integration und Entwicklung, hat sich die Zollbehörde der Region VIII zu einer schlagkräftigen und professionellen Einheit entwickelt, die durch Kriege geprägt und im Prozess der Innovation und internationalen Integration gereift ist. Gerade angesichts der vielen Schwankungen im Welthandel verzeichnet Quang Ninh weiterhin ein beeindruckendes Wachstum.

Im Zeitraum von 1986 bis 1993 kontrollierte, überwachte und bearbeitete der Zoll von Quang Ninh die Abfertigung von 3.041 Fahrzeugen bei der Ein- und Ausreise sowie von 10,8 Millionen Tonnen Waren. Dabei wurden über 474 Milliarden VND an Import- und Exportsteuern eingenommen und 234 Fälle von Schmuggel mit einem Wert von 26,31 Milliarden VND aufgedeckt. Von 1994 bis 2004 wurden die Abfertigung von 130.420 Fahrzeugen und über 19 Millionen Passagieren durchgeführt. Der Warenwert belief sich auf 6,5 Milliarden USD, die Staatseinnahmen auf über 15 Billionen VND. Es wurden 9.209 Fälle von Schmuggel mit einem Wert von 135,675 Milliarden VND aufgedeckt.

Von 2004 bis 2014 beliefen sich die Steuereinnahmen auf 117.553 Milliarden VND. Die jährlichen Import- und Exportsteuereinnahmen übertreffen stets die des Vorjahres und zählen landesweit zu den fünf Provinzen und Städten mit den höchsten Staatseinnahmen. Im Zeitraum von 2015 bis 2020 wuchsen die Import- und Exportaktivitäten kontinuierlich von über 55.000 Anmeldungen (2015) auf fast 90.000 Anmeldungen (2020), was einem durchschnittlichen jährlichen Anstieg von 7,5 % entspricht. Der Import- und Exportumsatz schwankt zwischen 10 und 15 Milliarden USD pro Jahr. Die durchschnittlichen jährlichen Staatseinnahmen erreichen über 9.000 Milliarden VND und machen damit über 90 % der gesamten Staatseinnahmen der Provinz Quang Ninh aus.

Genossin Trinh Thi Minh Thanh, stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Volksrats der Provinz Quang Ninh, überreichte der Provinzzollbehörde ein Banner (Dezember 2024).

Im Zeitraum 2021–2024 stieg der Import-Export-Umsatz in der Region um durchschnittlich 16,6 % pro Jahr, von 12,9 Milliarden US-Dollar (2021) auf 18,7 Milliarden US-Dollar (2024). Allein im Jahr 2023 erreichte der Umsatz der Provinz trotz des Rückgangs im Welthandel immer noch fast 16 Milliarden US-Dollar, was die Bemühungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und zur Unterstützung der Unternehmen unterstreicht. Die Zollregion VIII gehört seit vielen Jahren landesweit zu den führenden Regionen hinsichtlich der Staatseinnahmen aus Import-Export-Aktivitäten. In den letzten zwei Jahren hat die Zahl der am Import-Export-Geschäft beteiligten Unternehmen in der Provinz deutlich zugenommen. Im Jahr 2024 waren es 2.312 Unternehmen, darunter über 1.100 Neuzugänge. Allein in den ersten acht Monaten des Jahres 2025 kamen 1.048 neue Unternehmen hinzu. Die Zahlen belegen eindeutig das Vertrauen der Wirtschaft in das Import-Export-Umfeld in Quang Ninh und die Servicequalität der Zollbehörde der Region VIII. Dies ist ein klarer Beweis für effektive Managementkapazitäten und leistet gleichzeitig einen wichtigen Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz und des Landes.

Die begleitenden Aktivitäten zur Unterstützung der Unternehmen werden von der Zollbehörde Quang Ninh - Zollregion VIII flexibel und effektiv umgesetzt, wodurch Vertrauen geschaffen und Unternehmen zur Teilnahme am Import- und Exportgeschäft angeregt werden.

Durch ein streng und transparent verwaltetes System von Grenzübergängen und Seehäfen hat die Region Vertrauen in der Geschäftswelt geschaffen. Im Jahr 2024 nahmen 2.046 Unternehmen an Zollverfahren in der Region teil, ein Anstieg von 30 % gegenüber dem Vorjahr. Die Gesamtzahl der bearbeiteten Zollanmeldungen erreichte 168.920, ein Plus von 20 % gegenüber 2023. Diese Zahlen belegen erneut die wachsende Attraktivität von Quang Ninh für Investoren sowie die Reformbemühungen und die zeitnahe Unterstützung durch die Zollbehörden.

Die Zollregion VIII erkannte die Verwaltungsreform als strategischen Durchbruch und implementierte erfolgreich die elektronische Zollabfertigung, das Risikomanagement und die Nachkontrolle. Dadurch wurden die Zollabfertigungszeiten verkürzt, Kosten für Unternehmen gesenkt und der Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinz verbessert. Diese Maßnahmen trugen dazu bei, dass Quang Ninh über viele Jahre hinweg die Spitzenposition im PCI- und DDCI-Ranking belegte. Aufgrund seiner strategisch wichtigen Grenzlage ist Quang Ninh zudem ein Gebiet, das häufig mit Schmuggel, Handelsbetrug und Drogenkriminalität zu kämpfen hat. Im Zeitraum von 2023 bis 2025 koordinierte der Zoll von Quang Ninh mit Polizei, Grenzschutz und Küstenwache den Austausch von 475 Fachinformationen, deckte 231 Schmuggelfälle, 97 Drogenfälle und zahlreiche Fälle von Ordnungswidrigkeiten auf und bearbeitete diese. Viele bedeutende Fälle konnten aufgeklärt werden, was zur Aufrechterhaltung der Grenzsicherheit und zur Gewährleistung eines gesunden Investitions- und Geschäftsumfelds beitrug.

Der Ständige Ausschuss des Provinzvolkskomitees überreichte dem Exekutivkomitee und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Zollabteilung der Region VIII den Beschluss und Blumen, um ihnen für die Amtszeit 2025-2030 zu gratulieren.

Im Laufe der Geschichte, von Kriegs- bis Friedenszeiten, von der Subventions- bis zur Sanierungsphase und bis heute, hat der Zoll von Quang Ninh, heute Zoll der Region VIII, seine Aufgaben stets hervorragend erfüllt und seine Rolle als „Wächter der Wirtschaft“ unter dem Motto „Schutz nationaler Interessen und Souveränität“ stets gefördert. Dank seiner positiven Beiträge wurde der Zoll der Region VIII immer wieder als beispielhafte und fortschrittliche Einheit der Branche und der Provinz gewürdigt und mit zahlreichen Auszeichnungen geehrt: Arbeitsmedaillen erster, zweiter und dritter Klasse (1985, 1991, 1995); Unabhängigkeitsmedaille dritter Klasse (2000); zwei Verdienstmedaillen dritter Klasse (1998); der Titel „Held der Arbeit in der Sanierungsphase“ (2005); viele Jahre in Folge erhielt er die vom Premierminister verliehene Ehrenfahne für seine herausragenden Leistungen im Zollwesen sowie viele weitere Auszeichnungen.

Nach 80 Jahren erfolgreicher Entwicklung steht der Zollsektor vor einer umfassenden Reform mit dem Ziel, gemäß der Entwicklungsstrategie bis 2030 einen digitalen, grünen und intelligenten Zoll aufzubauen. Parallel dazu setzt die Zollbehörde der Provinz Quang Ninh – Zollstelle der Region VIII – ihre Innovationskraft fort, bewahrt und fördert Tradition und Zusammenhalt, baut eine saubere und starke Parteiorganisation auf und organisiert ihre Kräfte nach dem Motto „Schlank – Stark – Effektiv, Effizient“. Die Zollbeamten trainieren kontinuierlich ihre Kompetenzen, ihr Engagement, ihr Ansehen, ihre Professionalität und ihre Transparenz, um den Anforderungen der internationalen Integration gerecht zu werden und gemeinsam mit dem gesamten politischen System der Provinz Quang Ninh und dem gesamten Zollsektor die Ziele der Resolution und der Zollentwicklungsstrategie bis 2030 erfolgreich zu verwirklichen.

Hoang Nga

Quelle: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html