Zollregion VIII: Tradition und Anspruch

Am 10. September 1945, nur acht Tage nachdem Präsident Ho Chi Minh die Unabhängigkeitserklärung verlesen hatte, die die Demokratische Republik Vietnam aus der Taufe hob, unterzeichnete Innenminister Vo Nguyen Giap das Dekret Nr. 27/SL zur Gründung der Zoll- und Steuerbehörde und markierte damit die Geburtsstunde des vietnamesischen Zolls. Seit diesem historischen Meilenstein ist der Zoll von Quang Ninh – heute die Zollabteilung der Region VIII – in 80 Jahren Aufbau und Entwicklung kontinuierlich gewachsen und hat damit seine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Provinz Quang Ninh bekräftigt und wertvolle Beiträge zur glorreichen Entwicklung des vietnamesischen Zolls geleistet.

Historische Markierungen

Im Jahr 2005 wurde dem Zollamt von Quang Ninh während der Renovierungsarbeiten der Titel „Held der Arbeit“ verliehen. Foto mit freundlicher Genehmigung

In Quang Ninh, dem Grenzgebiet des Vaterlandes, ist die Geschichte der Zollabteilung der Region VIII eng mit der Entwicklungsgeschichte des heroischen Bergbaugebiets und des vietnamesischen Zollsektors verknüpft. Am 15. Dezember 1954 erließ das Ministerium für Industrie und Handel das Dekret Nr. 140 zur Gründung der Zollabteilung Hai Ninh und eröffnete damit einen eigenen Entwicklungspfad für den Zoll in diesem Gebiet. Nur wenige Monate später, am 27. Mai 1955, wurde auch die Zollabteilung Hong Quang gegründet, die die Gebiete Hong Gai und Quang Yen verwaltete. Am 30. Oktober 1963 wurde die Provinz Quang Ninh offiziell durch die Zusammenlegung von Hai Ninh und Hong Quang gegründet. Gleichzeitig erließ das Ministerium für Außenhandel am 8. Februar 1964 den Beschluss Nr. 47 zur Gründung der Zollabteilung Quang Ninh, mit dem die Zollabteilung Hong Quang und die Zollbehörde Hai Ninh zusammengelegt wurden. Von hier aus entwickelte sich der Zoll von Quang Ninh allmählich zur zentralen Kraft bei der Verwaltung, Kontrolle und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der nordöstlichen Region des Vaterlandes.

Während des Widerstandskrieges gegen die USA zur Rettung des Landes (1964–1975) hielten die Zollbeamten von Quang Ninh gemeinsam mit der örtlichen Armee und Bevölkerung standhaft ihre Stellung. Sie kämpften zum Schutz des Hafens und der Grenzübergänge und handhabten die Zollformalitäten flexibel, um die Produktion und die Verteidigungsgüter sicherzustellen. Die Zollbeamten waren stets stolz auf ihre Haltung, „im Hafen, an den Schiffen, an den Waren und an den Grenzübergängen zu bleiben“, und trugen so zum Gesamtsieg der Nation bei.

Der Zoll von Quang Ninh wurde in eine Höhle evakuiert und kämpfte weiterhin standhaft um den Schutz des Hafens und des Grenztors. Gleichzeitig wurden Zollverfahren flexibel abgewickelt und die Produktion sowie die Verteidigungsversorgung sichergestellt. Foto mit freundlicher Genehmigung

Mit Beginn der Innovationsphase passte sich der Zoll von Quang Ninh schnell an und übernahm die Führung bei der Reform des staatlichen Zollwesens, um ein offenes Umfeld für Handel, Investitionen und Tourismus zu schaffen. 1985 wurde die Zollunterabteilung von Quang Ninh in Zoll von Quang Ninh umbenannt und arbeitete regelmäßig und systematisch in allen drei Bereichen: Aufsicht und Verwaltung, Erhebung von Import- und Exportsteuern und Schmuggelbekämpfung. Insbesondere bei der Schmuggelbekämpfung erzielte der Zoll von Quang Ninh viele positive Ergebnisse. Viele typische Fälle dieser Zeit wurden anerkannt und hoch gewürdigt, wie der Fall des Schiffs Thuan Hai (1992) und der Fall des Lastkahns 9 LASH (Mai 1993).

1994 änderte die Einheit ihren Namen in „Zollamt der Provinz Quang Ninh“. Der Apparat bestand aus sechs Stabsstellen, acht Grenzkontrolleinheiten und zwei spezialisierten Kontrollteams für Land- und Seewege. 1998 wurde die Zolltruppe der gemeinsamen Kontrollstation Km15 – Dan Tien Wharf als Pilotmodell als Einheit dem Amt unterstellt. Im August 1998 wurde die Zollabteilung Bac Phong Sinh gegründet, wodurch sich die Gesamtzahl der angeschlossenen und untergeordneten Einheiten auf 17 erhöhte.

Das Jahr 2025 markiert einen neuen Wendepunkt: Im Zuge der Straffung des Zollapparats wurde die Zollbehörde der Provinz Quang Ninh in die regionale Zollabteilung VIII integriert – eine von 20 regionalen Zweigstellen des vietnamesischen Zolls. Mit 13 Organisationseinheiten und mehr als 550 Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten führt die Behörde ihre ruhmreiche Tradition fort und behält ihre Rolle als „Torwächter der Wirtschaft“ im Nordosten Vietnams bei. Sie verwaltet drei internationale und nationale Grenzübergänge (Mong Cai, Hoanh Mo, Bac Phong Sinh) sowie drei wichtige Grenzübergänge zu Seehäfen (Hon Gai, Cam Pha, Van Gia).

Stetige Integrationsschritte

Genosse Vu Ngoc Tuan, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, stellte die Entscheidung des Provinzparteikomitees zur Gründung des Parteikomitees der Zollabteilung der Region VIII (Juni 2025) vor.

Von den Anfängen mit einigen Dutzend Beamten bis heute, im Laufe von 80 Jahren Integration und Entwicklung, hat sich die Zollbehörde der Region VIII zu einer mächtigen, professionellen Truppe entwickelt, die im Krieg ausgebildet und im Prozess der Innovation und internationalen Integration gereift ist. Insbesondere vor dem Hintergrund der vielen Schwankungen im Welthandel verzeichnet Quang Ninh weiterhin eine beeindruckende Wachstumsrate.

Zwischen 1986 und 1993 kontrollierte, überwachte und bearbeitete der Zoll von Quang Ninh 3.041 Fahrzeuge, die das Land betraten oder verließen, 10,8 Millionen Tonnen Waren, nahm über 474 Milliarden VND an Import- und Exportsteuern ein und stellte 234 Fälle von Schmuggel illegaler Waren im Wert von 26,31 Milliarden VND fest. Zwischen 1994 und 2004 wurden Verfahren für 130.420 Fahrzeuge, die das Land betraten oder verließen, und über 19 Millionen Passagiere, die das Land betraten oder verließen, bearbeitet; der Warenwert erreichte 6,5 Milliarden USD; die Haushaltseinnahmen erreichten mehr als 15.000 Milliarden VND; 9.209 Fälle von Schmuggel im Wert von 135,675 Milliarden VND wurden festgenommen.

Von 2004 bis 2014 beliefen sich die Steuereinnahmen auf 117.553 Milliarden VND. Das Ergebnis der Import-Export-Steuereinnahmen ist jedes Jahr höher als im Vorjahr und liegt bei den Haushaltseinnahmen landesweit stets unter den fünf Provinzen und Städten mit den höchsten Einnahmen. Im Zeitraum 2015–2020 stiegen die Import-Export-Aktivitäten stetig von über 55.000 Erklärungen (im Jahr 2015) auf fast 90.000 Erklärungen (im Jahr 2020), was einem durchschnittlichen Anstieg von 7,5 % pro Jahr entspricht. Der Import-Export-Umsatz schwankt zwischen 10 und 15 Milliarden USD pro Jahr. Die durchschnittlichen jährlichen Haushaltseinnahmen belaufen sich auf über 9.000 Milliarden VND und machen über 90 % der gesamten Staatseinnahmen der Provinz Quang Ninh aus.

Genossin Trinh Thi Minh Thanh, ständige stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Volksrats der Provinz Quang Ninh, überreichte der Zollbehörde der Provinz ein Banner (Dezember 2024).

Im Zeitraum 2021–2024 stieg der Import-Export-Umsatz der Region um durchschnittlich 16,6 % pro Jahr, von 12,9 Milliarden USD (2021) auf 18,7 Milliarden USD (2024). Allein im Jahr 2023 erreichte der Umsatz der Provinz trotz des Rückgangs des Welthandels immer noch fast 16 Milliarden USD, was die Bemühungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und zur Unterstützung von Unternehmen verdeutlicht. Die Zollregion VIII liegt seit vielen Jahren in Folge landesweit in der Spitzengruppe bei den Haushaltseinnahmen aus Import-Export-Aktivitäten. In den letzten zwei Jahren ist die Zahl der an Import-Export-Aktivitäten beteiligten Unternehmen in der Provinz dramatisch gestiegen. Im Jahr 2024 gab es 2.312 Unternehmen, die mehr als 1.100 neue Unternehmen anzogen. Allein in den ersten acht Monaten des Jahres 2025 wurden 1.048 neue Unternehmen angesiedelt. Die Zahlen zeigen deutlich das Vertrauen der Geschäftswelt in das Import-Export-Umfeld in Quang Ninh und in die Servicequalität der Zollabteilung der Region VIII. Dies ist ein klarer Beweis für die effektive Managementkapazität und leistet gleichzeitig einen wichtigen Beitrag zu den sozioökonomischen Entwicklungsressourcen der Provinz und des Landes.

Die begleitenden Aktivitäten zur Unterstützung von Unternehmen werden vom Zollamt Quang Ninh – Zollregion VIII flexibel und effektiv umgesetzt, wodurch Vertrauen geschaffen und Unternehmen zur Teilnahme am Import und Export angezogen werden.

Mit einem System von Grenzübergängen und Seehäfen, die streng und transparent verwaltet werden, hat es Vertrauen in der Geschäftswelt geschaffen. Im Jahr 2024 nahmen bis zu 2.046 Unternehmen an Zollverfahren in der Region teil, ein Anstieg von 30 % gegenüber dem Vorjahr. Die Gesamtzahl der bearbeiteten Erklärungen erreichte 168.920, ein Anstieg von 20 % gegenüber 2023. Diese Zahl zeigt einmal mehr die wachsende Attraktivität von Quang Ninh für Investoren sowie die Reformbemühungen und die rechtzeitige Unterstützung der Zollbehörden.

Die Zollregion VIII betrachtet die Verwaltungsreform als strategischen Durchbruch und hat den elektronischen Zoll, angewandtes Risikomanagement und Nachabfertigungskontrollen effektiv eingeführt. Dadurch wurden die Zollabfertigungszeiten verkürzt, Kosten für Unternehmen gespart und der Index der Wettbewerbsfähigkeit der Provinz verbessert. Diese Bemühungen haben dazu beigetragen, dass Quang Ninh viele Jahre in Folge die Spitzenplätze der PCI- und DDCI-Ranglisten belegt. Darüber hinaus ist Quang Ninh aufgrund seiner wichtigen Grenzlage seit jeher ein heikles Gebiet für Schmuggel, Handelsbetrug und Drogenkriminalität. Im Zeitraum 2023–2025 hat der Zoll von Quang Ninh in Abstimmung mit der Polizei, dem Grenzschutz und der Küstenwache 475 Fälle von Fachinformationen ausgetauscht und 231 Fälle von Schmuggel, 97 Drogendelikte und Dutzende Fälle von Verstößen gegen die öffentliche Ordnung aufgedeckt und bearbeitet. Viele größere Fälle wurden gelöst, was zur Aufrechterhaltung der Grenzsicherheit und zur Gewährleistung eines gesunden Investitions- und Geschäftsumfelds beiträgt.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Volkskomitees der Provinz überreichte dem Exekutivkomitee und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Zollabteilung der Region VIII die Entscheidung und Blumen, um ihnen für die Amtszeit 2025–2030 zu gratulieren.

Im Laufe der Geschichte, von Kriegs- bis Friedenszeiten, von der Subventionsperiode bis zur Erneuerungsperiode und bis heute, hat der Zoll von Quang Ninh oder jetzt der Zoll der Region VIII seine Aufgaben immer hervorragend erfüllt und die Rolle des „Torwächters der Wirtschaft“ unter dem Motto „Schutz der nationalen Interessen und Souveränität“ gefördert. Dank seiner positiven Beiträge wurde der Zoll der Region VIII immer als typische und fortschrittliche Einheit der Branche und der Provinz bewertet und erhielt viele Ehrenauszeichnungen: Arbeitsmedaillen erster, zweiter und dritter Klasse (1985, 1991, 1995); Unabhängigkeitsmedaille dritter Klasse (2000); 2 Leistungsmedaillen dritter Klasse (1998); den Titel „Held der Arbeit in der Erneuerungsperiode“ (2005); viele Jahre in Folge erhielt er die Emulation Flag, die ihm vom Premierminister für seine führenden Leistungen im Zollsektor verliehen wurde, sowie viele andere Ehrenauszeichnungen.

Nach 80 Jahren ruhmreicher Entwicklung tritt der Zollsektor in eine Phase umfassender Reformen ein, mit dem Ziel, gemäß der Entwicklungsstrategie bis 2030 einen digitalen, grünen und intelligenten Zoll aufzubauen. Begleitend zu diesem Prozess führt der Zoll von Quang Ninh – Zollabteilung der Region VIII – weiterhin Innovationen ein, führt Tradition und Solidarität fort und fördert sie. Er baut eine saubere und starke Parteiorganisation auf und organisiert seine Kräfte gemäß dem Motto „Schlank – Stark – Effektiv, Effektiv, Effizient“. Das Team der Zollbeamten schult kontinuierlich seine Qualitäten, seinen Mut, sein Ansehen, seine Professionalität und seine Transparenz, passt sich den Anforderungen der internationalen Integration an und trägt gemeinsam mit dem gesamten politischen System der Provinz Quang Ninh und dem gesamten Zollsektor dazu bei, die Ziele der Resolution und der Zollentwicklungsstrategie bis 2030 erfolgreich zu verwirklichen.

Hoang Nga

Quelle: https://baoquangninh.vn/hai-quan-khu-vuc-viii-truyen-thong-va-khat-vong-3374467.html