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Unterstützen Sie die besten Arbeitsbedingungen für Beamte und Staatsbedienstete

In Fortsetzung des Arbeitsprogramms der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung am Nachmittag des 7. Mai in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013. Gesetzentwurf zur Organisation der Kommunalverwaltung (geändert) und Gesetzentwurf zu Kadern und Beamten (geändert).

Báo Hòa BìnhBáo Hòa Bình07/05/2025


Delegierter Dang Bich Ngoc, stellvertretender Delegationsleiter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Hoa Binh , sprach bei der Diskussionsgruppe.

Unterstützen Sie die besten Arbeitsbedingungen für Beamte und Staatsbedienstete

In seinem Kommentar zum Gesetzesentwurf über Kader und Beamte sagte der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hoa Binh, Dang Bich Ngoc: „Klausel 3, Artikel 10 legt fest, dass Kader und Beamte das Recht haben, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und den Bestimmungen der zuständigen Behörden öffentlichen Wohnraum zu erhalten und zu mieten.“ Dies ist eine humane Politik, die öffentliche Aufmerksamkeit erhält. Es empfiehlt sich jedoch, im Rahmen der Umsetzung die vorrangigen Themen und Bedingungen für die Anmietung und den Kauf von Sozialwohnungen sorgfältig zu prüfen und zu bewerten.

„In der Realität ist die Bereitstellung von Sozialwohnungen und die Erleichterung der Vermietung noch immer sehr schwierig. Daher werden die Regelungen, Prioritätsthemen und anderen Bedingungen, wenn sie in den Gesetzesentwurf aufgenommen werden, günstige Bedingungen für die Gemeinden im Umsetzungsprozess schaffen“, sagte der Delegierte Dang Bich Ngoc.

Der Delegierte Dang Bich Ngoc erklärte außerdem: „In naher Zukunft werden wir Verwaltungseinheiten und Provinzen zusammenlegen, daher wird es für Kader und Beamte sehr schwierig sein, eine Unterkunft zu finden, wenn sie an neue Orte ziehen. Obwohl der Gesetzesentwurf eindeutig vorsieht, dass Kader und Beamte das Recht auf eine offizielle Wohnung und das Recht auf Miete haben, sind die Bedingungen für die Umsetzung dieser Inhalte immer noch schwierig, während die Einrichtungen vieler Orte immer noch nicht garantiert sind.“ Die Delegierten hoffen, dass der Gesetzesentwurf Bestimmungen enthält, die den Umsetzungsprozess erleichtern und ihm Flexibilität verleihen, um den Kommunen dabei zu helfen, Bedingungen und Ressourcen bereitzustellen, die optimale Arbeitsbedingungen für Beamte und Staatsbedienstete gewährleisten. Der Gesetzesentwurf sollte Unterstützungsmechanismen und Richtlinien in Form von vorrangigen Miet- und Kaufobjekten von oben bis unten unter der Leitung des Ständigen Ausschusses, der Leiter der Abteilungen, Zweigstellen und der Beamten, die Richtlinien genießen, enthalten. Dadurch wird Fairness gewährleistet und es werden günstige Bedingungen für die Umsetzung vor Ort geschaffen.

Absatz 7, Artikel 10 des Entwurfs sieht vor: „Gegenleistung für den Ausschluss, die Befreiung oder die Reduzierung der Haftung, wenn bei der Umsetzung von Innovations- und Kreativitätsvorschlägen gemäß den Vorschriften und Gesetzen der Partei Fehler oder Schäden auftreten.“ Laut Delegiertem Dang Bich Ngoc handelt es sich hierbei um eine völlig neue Regelung, an der viele Wähler interessiert sind und die sie sehr schätzen. Sie ist den aktuellen Gegebenheiten angemessen und steht im Einklang mit der Resolution Nr. 193 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien, um Durchbrüche in Wissenschaft , Technologie, Innovation und der Entwicklung der nationalen digitalen Transformation zu erzielen. Entschließung Nr. 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen Entwicklung der digitalen Transformation sowie zum Gesetzesentwurf zu Wissenschaft, Technologie und Innovation.

Laut dem Delegierten zeugen diese Inhalte von innovativem Denken, tragen zur Schaffung einer sicheren Umgebung bei und schaffen Bedingungen, unter denen die Mitarbeiter Durchbrüche erzielen, den Mut haben, zu denken und zu handeln und proaktiv Verbesserungen bei Prozessen und Lösungsumfang vorzuschlagen. Als die Konferenz zur Meinungseinholung abgehalten wurde, herrschte bei Beamten, Staatsbediensteten und der Bevölkerung große Aufregung. Bedenken zeigen sich die Delegierten allerdings hinsichtlich der Quantifizierung der Kriterien „Innovation und Kreativität“. Da konkrete Vorgaben dazu, was einen Innovationsvorschlag ausmacht und welche Standards zur Bestimmung eines „Schadens innerhalb akzeptabler Grenzen“ verwendet werden, leicht zu Kontroversen oder Missbrauch führen können, ist eine einheitliche Umsetzung in der Praxis schwierig. Die Delegierten schlugen vor, dass der Gesetzesentwurf spezifische und klare Regelungen enthalten sollte, um die Umsetzung im zukünftigen Organisationsprozess zu erleichtern.

Bezüglich Artikel 24 des Gesetzesentwurfs zur Einstellung von Beamten sagten die Delegierten, dass die Einstellung durch Aufnahme eine neue Regelung sei. Mit dieser Regelung wird ein flexibler Mechanismus für die Personalbeschaffung geschaffen, der die Einstellung talentierter Menschen mit praktischer Erfahrung ermöglicht, ohne dass diese die traditionelle Beamtenprüfung absolvieren müssen. Der Empfang trägt auch dazu bei, die Zeit und die Einstellungsverfahren in Fällen zu verkürzen, in denen dies wirklich notwendig ist, insbesondere bei dringenden oder hochspezialisierten Positionen. Andererseits fördert es auch die Mobilität innerhalb despolitischen Systems und regt das politische System dazu an, hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen.

Es empfiehlt sich jedoch, die Kriterien „Talent“ und „Erfahrung“ zu konkretisieren; Erwägen Sie, den Ausdruck „andere Fälle im politischen System“ zu entfernen oder klarer zu formulieren, um Schlupflöcher für Gruppeninteressen im Rekrutierungsprozess zu vermeiden. Erwägen Sie außerdem die Aufnahme einer Bestimmung, die den Empfänger verpflichtet, sich vor der Einstellungsentscheidung einem professionellen Vorstellungsgespräch oder einer unabhängigen Beurteilung durch ein Beurteilungsgremium zu unterziehen. Erwägen Sie die Einführung geeigneter Regelungen, um die Anwerbung und Beschäftigung talentierter Menschen in der gegenwärtigen Phase der wirtschaftlichen Entwicklung zu fördern.

Halten Sie sich an das Prinzip der Abgrenzung der Kompetenzen zwischen den lokalen Regierungsebenen

In seinem Kommentar zum Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) sagte der Delegierte Dang Bich Ngoc, dass in Klausel 15, Artikel 16 Folgendes festgelegt sei: „Fördern Sie auf der Grundlage praktischer Situationen und gesetzlicher Bestimmungen die Dezentralisierung und die Delegation von Aufgaben und Befugnissen an die Volkskomitees und die Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene, um die Kapazität, Eigeninitiative und Eigenverantwortung der Behörden auf Gemeindeebene zu verbessern, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu steigern, die lokale sozioökonomische Entwicklung zu fördern und städtische Gebiete und Sonderwirtschaftszonen zu verwalten und zu entwickeln.“

Nach Aussage des Delegierten handelt es sich bei dieser Regelung noch um eine allgemeine Regelung. Daher muss der Redaktionsausschuss die Grundsätze der Kompetenzabgrenzung zwischen den lokalen Regierungsebenen einhalten. Das heißt, die Provinzebene konzentriert sich auf die Verwaltung umfassender, interregionaler Probleme, die Koordinierung und Zuweisung von Ressourcen und die Beratung der Gemeindeebene. Auf kommunaler Ebene stehen Aktivitäten im Dienste der Bevölkerung im Mittelpunkt. Von dort aus werden durch die Überprüfung und Identifizierung der Inhalte im Zusammenhang mit der Dezentralisierung auf Gemeindeebene nach dem 1. Juli die Voraussetzungen für eine klare und einheitliche Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen während des Umsetzungsprozesses geschaffen.

Bezüglich der Organisationsstruktur des Volkskomitees auf Gemeindeebene in Artikel 39 schlugen die Delegierten vor, dass es Kriterien für die Einrichtung von Abteilungen, die Anzahl der Abteilungsleiter und Kriterien geben sollte, die klar definiert werden müssen, um die Umsetzung zu erleichtern und gleichzeitig die Straffung des Apparats sicherzustellen.

In seinem Kommentar zur Änderung und Ergänzung von Absatz 1, Artikel 114 des Resolutionsentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 sagte der Delegierte Dang Bich Ngoc, dass Artikel 114 folgendes vorschreibt: „Das vom Volksrat derselben Ebene gewählte Volkskomitee ist das Exekutivorgan des Volksrats, der staatlichen Verwaltungsbehörde auf lokaler Ebene und ist dem Volksrat und der staatlichen Verwaltungsbehörde auf höherer Ebene gegenüber verantwortlich.“ Darüber hinaus enthält Ziffer 2 eine Übergangsregelung, wonach in der laufenden Periode einige Stellen durch Ernennung vergeben werden.

Der Delegierte sagte, dass der Redaktionsausschuss nach Abschluss der Ernennung der Phase oder nach dem Kongress im nächsten Jahr prüfen sollte, ob der Ausdruck „oder die zuständige Behörde zu benennen“ aufgenommen werden solle, um den Umsetzungsprozess zu erleichtern, wenn viele notwendige Inhalte behandelt werden müssen, wie beispielsweise die aktuelle Phase, für die keine Änderung der Verfassung erforderlich ist und die im Umsetzungsprozess geeignet, reaktionsfähig und flexibel sein wird.


Bui Hien
Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrates der Provinz Hoa Binh

Quelle: https://baohoabinh.com.vn/274/200893/Ho-tro-cac-dieu-kien-lam-viec-tot-nhat-cho-cac-can-bo,-cong-chuc.htm


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