Vorschlag zum Übergang zu Sondermechanismen in fünf Ortschaften nach der Fusion

Am Morgen des 19. Mai arbeitete die Nationalversammlung im Saal und hörte sich den Bericht und den Überprüfungsbericht über den Übergang zur Anwendung einer Reihe von Sondermechanismen und -richtlinien an, deren Umsetzung die Nationalversammlung in einer Reihe von Orten genehmigt hatte, nachdem der Apparat umstrukturiert und die Verwaltungsgrenzen entsprechend der Politik von Partei und Staat erweitert worden waren.

Báo Hòa Bình•19/05/2025

Sitzungsansicht. Foto: Doan Tan/VNA

Bei der Vorstellung des Berichts erklärte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass es im ganzen Land bislang zehn Orte gebe: Hanoi, Hai Phong, Thanh Hoa, Nghe An, Hue, Da Nang, Khanh Hoa, Dak Lak (verbunden mit der Stadt Buon Ma Thuot), Ho-Chi-Minh-Stadt und Can Tho, die gemäß unterschiedlichen Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung besondere Mechanismen und Richtlinien anwenden.

Mit der Umsetzung der Resolution Nr. 60-NQ/TU werden 6/10 der oben genannten Orte direkt von der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung betroffen sein, darunter: Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Dak Lak (verbunden mit der Stadt Buon Ma Thuot), Ho-Chi-Minh- Stadt und Can Tho.

Die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und die Einstellung der Tätigkeit von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene führen zu Änderungen der geografischen Grenzen, des Verwaltungsumfangs, des Rechtsstatus, der Bevölkerungsgröße und der sozioökonomischen Entwicklungssituation von Ortschaften. Dies macht es dringend erforderlich, Übergangsregelungen für die weitere Anwendung bestimmter Mechanismen und Strategien zu erlassen, die derzeit in den umzugestaltenden Gebieten umgesetzt werden, um die Kontinuität und Stabilität der gesetzlichen Regelungen hinsichtlich Verwaltung, Betrieb und sozioökonomischer Entwicklung in diesen Gebieten zu gewährleisten.

Daher empfiehlt die Regierung, dass die Nationalversammlung den Gemeinden nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene (darunter Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Ho-Chi-Minh-Stadt und Can Tho) gestattet, weiterhin die spezifischen Mechanismen und Richtlinien umzusetzen, deren Umsetzung die Nationalversammlung vor der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene in den Gemeinden gestattet hatte. Gleichzeitig sollten die neuen Gemeinden und Bezirke in der Stadt Buon Ma Thuot in der Provinz Dak Lak nach der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene die Möglichkeit haben, die spezifischen Mechanismen und Richtlinien anzuwenden, deren Umsetzung die Nationalversammlung genehmigt hat.

Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai. Foto: Doan Tan/VNA

Bei dem Treffen legte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, einen Bericht vor, in dem dieser Inhalt untersucht wurde. Dementsprechend stellte der Ausschuss fest, dass die Ermöglichung des Übergangs zur Anwendung bestimmter Mechanismen und Richtlinien in den Kommunen nach der Regelung der Verwaltungseinheiten nicht einfach eine Frage der Ausweitung des Anwendungsbereichs bestimmter Mechanismen und Richtlinien in einigen Kommunen ist, sondern daher mit zahlreichen Aspekten der Wirtschaft und des Haushalts in Zusammenhang steht.

Daher empfiehlt die Rechnungsprüfungsbehörde, dass die Regierung ihre Aufmerksamkeit auf die Bewertung der Auswirkungen politischer Maßnahmen richtet, um die Aufrechterhaltung des Grundsatzes ausgeglichener Einnahmen und Ausgaben im Einklang mit dem Staatshaushaltsgesetz sicherzustellen. Gleichzeitig ist die Schlussfolgerung des Politbüros ordnungsgemäß umzusetzen: „Konkrete Mechanismen und Richtlinien für die einzelnen Orte (nach Abschluss der Fusion und Konsolidierung) zusammenzufassen und zu bewerten, um sie an die neue Situation anzupassen und zu ergänzen oder klare, in der Praxis erprobte Sachverhalte für die landesweite Anwendung zu legalisieren“, und zwar gemäß den Anforderungen im Dokument Nr. 14708-CV/VPTW des Zentralbüros der Partei vom 5. Mai 2025.

Darüber hinaus gibt es Vorschläge, dass für Städte, die spezielle Mechanismen und Richtlinien anwenden, um sich zu Provinzen zusammenzuschließen, die Regulierungsquote neu bestimmt werden muss, um den zentralen und den lokalen Haushalt zu berücksichtigen und aufzuteilen. Es gibt Vorschläge, den Inhalt der Resolution in „… den Übergang zur Anwendung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zu ändern, deren Umsetzung von der Nationalversammlung genehmigt wurde, nachdem der Apparat umstrukturiert und die Verwaltungsgrenzen in einer Reihe von Orten entsprechend der Politik von Partei und Staat erweitert wurden.“ zu ändern.

Laut VNA

Quelle: https://baohoabinh.com.vn/274/201183/De-xuat-chuyen-tiep-co-che-dac-thu-tai-5-dia-phuong-sau-sap-nhap.htm