Vervollständigung des Richtlinienrahmens für das KI-Management

In der gegenwärtigen Phase starker Integration und technologischer Entwicklung ist künstliche Intelligenz zu einem zentralen Faktor für Innovation und wirtschaftliche, kulturelle und soziale Entwicklung geworden. Neben günstigen Faktoren erfordern die ethischen und rechtlichen Schwierigkeiten, die KI mit sich bringt, einen geeigneten politischen Rahmen für das Management.

Studierende der Phenikaa University mit Schwerpunkt auf intelligenten Materialien und künstlicher Intelligenz führen im Labor Forschungsarbeiten durch.

Künstliche Intelligenz (KI) wird in der Nationalen Strategie für KI-Forschung, -Entwicklung und -Anwendung bis 2030, die der Premierminister am 26. Januar 2021 veröffentlichte, als Schlüsseltechnologie bezeichnet. Wichtiges Ziel der Strategie ist es, unser Land zu einem Zentrum der KI-Innovation in der Region und der Welt zu machen, es in die Top 4 der ASEAN in KI-Forschung und -Anwendung und in die Gruppe der 50 weltweit führenden Länder in KI zu bringen. Die Strategie sieht auch die Notwendigkeit vor, ein System von Rechtsnormen und Rechtskorridoren im Zusammenhang mit künstlicher Intelligenz aufzubauen.

Dr. Pham Thi Thuy Nga vom Institut für Staat und Recht (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften ) sagte, dass das Gesetz eine wichtige Rolle bei der Lenkung und dem Schutz der Wissenschaft spiele und dass die Verpflichtung zur Offenlegung des KI-Einsatzes sowohl technisch (Algorithmen, Trainingsdaten) als auch ethisch (soziale Auswirkungen, potenzielle Voreingenommenheit) klar anerkannt werden müsse, um die Legitimität und Transparenz des geschaffenen Wissens zu schützen. Da KI kein rechtsfähiges Subjekt sei und weder den Willen noch die Moral oder die Fähigkeit besitze, vor dem Gesetz Verantwortung zu übernehmen, müssten etwaige negative Folgen, die im Zuge des KI-Einsatzes entstehen, den jeweiligen Personen oder Organisationen ausdrücklich zugewiesen werden.

Ein klarer politischer Rahmen bildet die Grundlage für die Definition der Grenzen und Verantwortlichkeiten der Parteien bei der Datenverarbeitung, die Förderung sicherer Innovationen in Unternehmen und Forschungseinrichtungen, die Anbindung der vietnamesischen KI-Entwicklungsaktivitäten an internationale Standards und die Schaffung von Möglichkeiten für globale Technologieintegration und -kooperation. Somit ist der politische Rahmen nicht nur ein Instrument, sondern auch eine Grundlage für eine sichere und humane KI-Entwicklung.

Viele Länder weltweit haben rasch politische Rahmenbedingungen für die Entwicklung künstlicher Intelligenz geschaffen. So verabschiedeten die USA 2022 den Algorithm Accountability Act, Kanada 2023 den Artificial Intelligence and Data Act und die Europäische Union (EU) 2024 den AI Act. In Asien ist China das Land, das rasch umfassende, fokussierte und strategisch ausgerichtete politische Rahmenbedingungen geschaffen hat. China hat nicht nur einen strategischen Plan zur „Entwicklung künstlicher Intelligenz der neuen Generation“ herausgegeben, sondern diese auch durch gesetzliche Regelungen konkretisiert, etwa durch die „Verordnungen zum Management von Empfehlungsalgorithmen im Internet“ und die „Verordnungen zu synthetischen, durch KI generierten Inhalten“.

Das chinesische Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat „Richtlinien zur Ethik der KI“ herausgegeben, deren Grundsatz darin besteht, den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen und Fairness, Sicherheit und Verantwortung zu gewährleisten. Auch Japan hat in Kürze „Grundlegende Richtlinien zur Ethik der KI“ herausgegeben und gemäß dem Grundgesetz für Wissenschaft, Technologie und Innovation einen KI-Expertenrat eingerichtet.

Anfang 2025 erließ Japan ein Gesetz zur Förderung der KI-bezogenen Forschung, Entwicklung und Anwendung. Ein wichtiger Inhalt dieses Gesetzes ist die Verpflichtung zur Zusammenarbeit und zum Informationsaustausch zwischen Unternehmen, die KI entwickeln, verbreiten und anwenden. Der rechtsverbindliche Mechanismus trägt dazu bei, die Managementkapazitäten insbesondere für KI-Systeme mit hohem Risiko zu stärken.

Bislang steckt der politische Rahmen für KI in Vietnam noch in den Kinderschuhen. Er umfasst lediglich eine strategische Ausrichtung und indirekte Anpassungen durch Vorschriften zu Informationssicherheit, geistigem Eigentum und Datenschutz, wie sie beispielsweise im Cybersicherheitsgesetz von 2018, im Hochtechnologiegesetz von 2008 und im novellierten Gesetz über geistiges Eigentum von 2022 enthalten sind. Die KI-Vorschriften sind noch allgemeiner Natur und decken nicht alle spezifischen Aspekte der KI ab, wie etwa die rechtliche Verantwortung automatisierter Systeme, den Zugang zu Trainingsdaten, die Kontrolle von Algorithmen oder die Transparenz bei KI-Entscheidungen.

Laut Dr. Truong Thi Thu Trang, Institut für Sozialwissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften)

Laut Dr. Truong Thi Thu Trang vom Institut für sozialwissenschaftliche Informationen (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften) steckt der politische Rahmen für KI in Vietnam bislang noch in den Kinderschuhen und beschränkt sich lediglich auf die Ebene der strategischen Ausrichtung und indirekten Anpassung durch Vorschriften zur Informationssicherheit, zum geistigen Eigentum sowie zum Schutz personenbezogener Daten aus Dokumenten wie dem Cybersicherheitsgesetz von 2018, dem Hochtechnologiegesetz von 2008 und dem novellierten Gesetz zum geistigen Eigentum von 2022.

Die Regulierung von KI ist noch allgemeiner Natur und deckt nicht alle spezifischen Aspekte der KI ab, wie etwa die rechtliche Verantwortung automatisierter Systeme, den Zugriff auf Trainingsdaten, die Kontrolle der Algorithmen oder die Transparenz bei KI-Entscheidungen. Um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden, ist es angesichts der rasanten Entwicklung und zunehmenden Komplexität von KI daher notwendig, bald einen rechtlichen Rahmen sowie ethische Richtlinien, technische Standards und Sicherheitsstandards zu schaffen, die den nationalen Besonderheiten entsprechen.

Dr. To Van Truong, ehemaliger Direktor des Southern Institute of Water Resources Planning, sagte, dass der politische Rahmen für die KI-Entwicklung als strategisches Orientierungssystem konzipiert werden müsse, das sowohl Innovationen fördere als auch Risiken kontrolliere, gemeinsame Vorteile für die Gesellschaft gewährleiste und KI klar als strategische Technologieinfrastruktur identifiziere, die mit dem Ziel verknüpft sei, die digitale Wirtschaft zu entwickeln und die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.

Um den politischen Rahmen für die KI-Entwicklung effektiv umzusetzen, ist die Einrichtung einer zentralen Stelle wie dem Nationalen Komitee für Künstliche Intelligenz erforderlich. Dieses System muss über einen transparenten Überwachungsmechanismus und öffentliche Konsultationskanäle verfügen, die es Bürgern und sozialen Organisationen ermöglichen, am politischen Entscheidungsprozess teilzunehmen. Dies schützt nicht nur die Nutzer, sondern schafft auch solides Vertrauen bei Unternehmen und Investoren, sodass diese selbstbewusst Produkte entwickeln können.

Darüber hinaus muss der politische Rahmen für KI Mechanismen schaffen, die Innovation und internationale Zusammenarbeit substanziell fördern. Maßnahmen wie Steueranreize, F&E-Fördermittel und insbesondere kontrollierte Testprogramme (Sandboxes) für KI-Unternehmen müssen konsequent umgesetzt werden.

Der Erfolg dieser Mechanismen hängt unmittelbar von qualifizierten Humanressourcen und einem flexiblen Rechtsrahmen ab. Darüber hinaus müssen die Regelungen im politischen Rahmen stets Ethik und soziale Verantwortung als Grundprinzipien berücksichtigen und von Anfang an sowohl im Rechtssystem als auch in den technischen Standards verankert sein.

Ein guter politischer Rahmen ist nicht nur ein rechtlicher Korridor, sondern auch eine treibende Kraft, damit KI zu einem Instrument für nachhaltige Entwicklung wird. Auf mehreren Foren in jüngster Zeit betonten zahlreiche Experten, dass der politische Rahmen für KI unter den aktuellen Bedingungen Vietnams ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Technologieförderung und dem Schutz grundlegender menschlicher Werte schaffen müsse.

Durch die Integration klarer Governance-Mechanismen, Open-Data-Strategien, gesellschaftliches Engagement und ethische Grundsätze als Grundlage werden wir ein dynamisches, vertrauenswürdiges KI-Ökosystem entwickeln, das sicherstellt, dass wir im digitalen Zeitalter nicht abgehängt werden.

VU QUYNH

Quelle: https://nhandan.vn/hoan-thien-khung-chinh-sach-quan-ly-ai-post901557.html