Hin zu einer grünen, nachhaltigen Landwirtschaft

Pestizidverpackungen zählen zu den gefährlichen Abfällen, die fachgerecht behandelt werden müssen. In den letzten Jahren haben die Provinzbehörden große Anstrengungen unternommen, gebrauchte Pestizidverpackungen zu sammeln und zu behandeln, um eine umweltfreundliche und nachhaltige Landwirtschaft zu fördern. Bei der Umsetzung bestehen jedoch noch zahlreiche Schwierigkeiten und Mängel, die es zu beheben gilt.

Der Einsatz von Drohnen zum Versprühen von Pestiziden auf den Feldern des Distrikts Lam Thao trägt zur Erleichterung der Sammlung und Behandlung gebrauchter Pestizidverpackungen bei.

Teil I: Bemühungen zur Implementierung eines geschlossenen Prozesses

Um die Sammlung und zentrale Entsorgung gebrauchter Pestizidverpackungen zu gewährleisten und so die Verschmutzung der Felder einzudämmen, hat die Provinz das Landwirtschaftsministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt angewiesen, die Umsetzung des gemeinsamen Rundschreibens Nr. 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (Rundschreiben 05) zu den Richtlinien für die Sammlung, den Transport und die Entsorgung gebrauchter Pestizidverpackungen in der Provinz konsequent umzusetzen. Entsprechend haben die verschiedenen Sektoren und Kommunen Anstrengungen unternommen, um die Richtlinien umzusetzen und damit zunächst die sozioökonomische Effizienz zu steigern, die Umwelt in ländlichen Gebieten zu schützen und die Gesundheit der Bevölkerung zu gewährleisten.

Grüne Felder, saubere Felder

Die Provinz hat in letzter Zeit verstärkt darauf geachtet, die Bezirke anzuweisen, den Bau von Sammelbehältern für Pestizidverpackungen auf den Feldern gemäß den geltenden Vorschriften proaktiv zu finanzieren. Auf Anweisung des Provinzvolkskomitees haben Zweigstellen, Einheiten und Ortschaften den Bau von Sammelbehältern für Pestizidverpackungen auf den Feldern und in den Gemeinden in Angriff genommen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat seine nachgeordneten Abteilungen und Einheiten angewiesen und die Bezirke, Städte und Gemeinden bei der Sammlung gebrauchter Pestizidbehälter gemäß den Vorgaben der Provinz koordiniert und angeleitet.

Darüber hinaus hat das Ministerium die Anweisungen an die Einheiten zur Umsetzung des Plans Nr. 1105/KH-UBND vom 24. März 2021 des Provinzvolkskomitees verstärkt, mit dem Ziel, die Anwendung des integrierten Pflanzenschutzes (IPM) bei wichtigen Nutzpflanzen im Zeitraum 2021 - 2025 in der Provinz weiter zu fördern und so ein gesundes Produktionsumfeld und eine nachhaltige landwirtschaftliche Entwicklung zu gewährleisten.

Genosse Phan Van Dao, Leiter der Provinzabteilung für Pflanzenproduktion und Pflanzenschutz, erklärte: „Die Abteilung konzentriert sich auf Information, Aufklärung und Sensibilisierung der lokalen Behörden und der Bevölkerung hinsichtlich der Sammlung und des Umgangs mit Pestizidverpackungen. Dies geschieht durch wöchentliche und monatliche Meldungen über Schädlinge und Krankheiten, Berichterstattung an die Volkskomitees auf Gemeindeebene und die Integration der Verbreitung des Rundschreibens 05. Im Jahr 2023 wurden 133 Schulungen für 5.088 Personen durchgeführt; 12.500 Handbücher mit Inhalten zur Sammlung von Pestizidverpackungen wurden gedruckt und verteilt… Gleichzeitig setzten die Kommunen aktiv und konsequent wirksame, den Gegebenheiten angepasste Maßnahmen zur Sammlung von Pestizidverpackungen um, was positive Ergebnisse erzielte, gute Gewohnheiten förderte, die Gesundheit der Bevölkerung schützte und die Umweltverschmutzung minimierte.“

Die Region Tam Nong hat zahlreiche Maßnahmen zum Schutz der Umwelt in der Landwirtschaft ergriffen, insbesondere zur Effizienzsteigerung bei der Sammlung und Behandlung gebrauchter Pestizidverpackungen. Das Volkskomitee des Distrikts beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, in Zusammenarbeit mit den zuständigen Abteilungen und Ämtern über 300 Sammelbehälter für gebrauchte Pestizidverpackungen auf Reisfeldern und Feldern mit einjährigen Nutzpflanzen zu errichten und aufzustellen. Die Behälter können nach Gebrauch von der Bevölkerung abgeholt werden. Jedes Jahr koordiniert das Ministerium mit den Volkskomitees der Gemeinden und Städte die Sammlung und die Übergabe an die zuständigen Stellen zur ordnungsgemäßen Behandlung.

Statistiken zufolge verfügte die Provinz Ende 2023 über 6.715 Sammelbehälter für gebrauchte Pestizidverpackungen. Die Gemeinden und Bezirke stellten über 200 Millionen VND für den Bau dieser Behälter bereit. Schätzungsweise werden jährlich über 90 % der insgesamt auf den Feldern anfallenden gebrauchten Pestizidverpackungen gesammelt. Mit dem Bau dieser Sammelbehälter konnte die unkontrollierte Entsorgung von Pestizidverpackungen auf den Feldern, die Boden- und Wasserverschmutzung verursachte und die Gesundheit der Bevölkerung beeinträchtigte, schrittweise eingedämmt werden.

Im Bezirk Phu Ninh werfen die Menschen gebrauchte Pestizidverpackungen in Tanks auf den Feldern.

Stärkung der regulatorischen Handhabung

Wenn die Sammlung gebrauchter Pestizidbehälter als notwendige Bedingung angesehen wird, so ist deren sachgemäße Behandlung eine hinreichende und wichtige Bedingung für einen geschlossenen Kreislauf und damit für die nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete. Daher hat das Volkskomitee des Bezirks diesem Thema besondere Aufmerksamkeit gewidmet und proaktiv Finanzierungsquellen, insbesondere für Transport und Behandlung, bereitgestellt.

Im Bezirk Thanh Ba wird der Sammlung und Behandlung gebrauchter Pestizidverpackungen auf den Feldern besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Knapp 800 Tanks zur Lagerung der Verpackungen wurden in der Region für insgesamt 585 Millionen VND installiert; die Sammlung und Behandlung erfolgt gemäß den geltenden Vorschriften.

Genosse Nguyen Trung Hoc, Leiter der Bezirksbehörde für natürliche Ressourcen und Umwelt, erklärte: „Das Bezirksvolkskomitee hat die Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt jedes Jahr angewiesen, Verträge mit Unternehmen abzuschließen, die über ausreichende Kapazitäten zur Sammlung, zum Transport und zur Behandlung von gefährlichen Abfällen aus Pestizidverpackungen verfügen. Im Jahr 2023 wurden in der Region über 665 kg Pestizidverpackungen, Flaschen und Gläser gesammelt, transportiert und vorschriftsmäßig behandelt. Dadurch erreichte die Sammelquote gebrauchter Pestizidverpackungen in der Region 80 %. Das Bewusstsein der Bevölkerung für diese Aufgabe wurde geschärft, und die Situation, in der Pestizidverpackungen und -flaschen achtlos in Kanäle und auf Felder geworfen, abgelagert und entsorgt werden, hat sich deutlich verringert. Die Behörde hat sich mit den verschiedenen Sektoren und Kommunen abgestimmt, um die effiziente und vorschriftsmäßige Nutzung von Pestizidbehältern sicherzustellen.“

Um die Effizienz der Sammlung und Aufbereitung gebrauchter Pestizidverpackungen zu verbessern, haben viele Gemeinden gute und kreative Lösungen entwickelt. Lam Thao ist als „Reis-“ und „Gemüsekammer“ der Provinz bekannt und verfügt über viele große Felder, weshalb der Pestizideinsatz dort relativ hoch ist. Die Sammlung, der Transport und die Aufbereitung gebrauchter Pestizidverpackungen erfolgen im Wesentlichen nach einem geschlossenen Verfahren und gemäß den geltenden Vorschriften.

Dang Thi Thu Hien, stellvertretende Leiterin der Bezirksbehörde für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, schilderte ihre Erfahrungen bei der Erfüllung dieser Aufgabe: „Das Bezirksvolkskomitee stellt jedes Jahr Mittel bereit und beauftragt die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt mit dem Abschluss von Verträgen mit den Gemeinden zur Sammlung von Pestiziden. Die beauftragten Einheiten verfügen über die notwendigen Kapazitäten für Transport und Handhabung gemäß den Vorschriften. Der Bezirk fördert insbesondere die Beibehaltung und Verbreitung des Modells der Pestizidbesprühung auf Feldern mithilfe von Drohnen, was eine deutliche Effizienzsteigerung bei der zentralen Sammlung ermöglicht.“

Laut dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wurden 2023 mehr als 8,7 Tonnen gebrauchter Pestizidverpackungen gesammelt und vernichtet. Bezüglich der noch nicht vernichteten Menge an gebrauchten Pestizidverpackungen hat das Ministerium den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden vorgeschlagen, Verträge mit vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zugelassenen Unternehmen abzuschließen, die für den Transport und die Behandlung gefährlicher Abfälle gemäß den geltenden Vorschriften zuständig sind.

Durch die maßgebliche Beteiligung der Provinz, der einzelnen Sektoren und der Kommunen hat sich die Sammlung und Aufbereitung gebrauchter Pestizidverpackungen nach und nach zu einer Routinearbeit entwickelt. Dies fördert die Effizienz und sichert das doppelte Ziel der wirtschaftlichen Entwicklung in Verbindung mit Umweltschutz und Gesundheitsschutz der Bevölkerung. Die ordnungsgemäße Sammlung und Aufbereitung gebrauchter Pestizidverpackungen ist eine Voraussetzung dafür, dass die Kommunen die Umweltkriterien im Rahmen des Programms zur Entwicklung neuer ländlicher Gebiete erfüllen.

Bislang erfüllen 146 von 196 Gemeinden der Provinz die Umwelt- und Lebensmittelsicherheitskriterien, was 74,5 % entspricht. In der Praxis bestehen jedoch weiterhin Engpässe und Probleme, die die Sammlung und Entsorgung von Pestizidbehältern vor Ort erschweren. Wir müssen uns darauf konzentrieren, diese zu beseitigen, damit die Richtlinien der Provinz und der Branche mit ihren ambitionierten Zielen konsequent umgesetzt werden können.

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