Sofortige Auszahlung der Sozialleistungen und erneute Überprüfung des Personals

(Chinhphu.vn) - Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte die Notwendigkeit, dass die lokalen Behörden die Beamten auf Gemeindeebene dringend erneut überprüfen und die Richtlinien gründlich überarbeiten, insbesondere im Hinblick auf diejenigen, die im Zuge der Politik der Rationalisierung des Apparats ihre Stellen gekündigt haben.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra

Kürzlich sagte die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bei der regulären Regierungssitzung im Juli, dass sich das zweistufige lokale Regierungsmodell nach einem Monat Betrieb im Wesentlichen stabilisiert habe und reibungslos und ununterbrochen funktioniere. Es habe bereits viele positive Signale gegeben, die bei der Bevölkerung Zufriedenheit hervorgerufen hätten.

Der Minister wies jedoch auch offen auf zahlreiche Probleme hin, die dringend gelöst werden müssen. So ist die Organisationsstruktur in einigen Regionen noch immer unzureichend, das Personal auf Gemeindeebene ist nicht einheitlich, sondern sowohl überbesetzt als auch unterbesetzt. Die Qualifikation des Personals, insbesondere auf Gemeindeebene, ist stellenweise noch schwach und entspricht nicht den neuen Anforderungen und Befugnissen. Gleichzeitig ist die Anzahl der stellvertretenden Leiter nach der Fusion auf Provinzebene immer noch hoch, und es gibt keinen konkreten Anpassungsplan.

Obwohl die Servicezentren der öffentlichen Verwaltung mancherorts gut funktionieren, gibt es immer noch Regionen, in denen sie aufgrund begrenzter Infrastruktur, Software und Personalressourcen nicht synchronisiert und effektiv vernetzt sind. Insbesondere die Regelung von Richtlinien und Verfahren für Beamte, die ihren Dienst quittieren, ist noch immer nicht konsequent umgesetzt.

„Von den mehr als 95.000 Menschen, die sich für den Ruhestand entschieden haben, wurde bei etwa 75.000 die Finanzierung von den zuständigen Behörden genehmigt. Von diesen wurden jedoch nur etwa 42.000 tatsächlich ausgezahlt“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Darüber hinaus sind die Einrichtungen und Arbeitsbedingungen an vielen neuen Hauptsitzen, insbesondere in abgelegenen Gebieten, nach wie vor schwierig.

Angesichts der oben genannten Mängel empfiehlt das Innenministerium den Ministerien und Zweigstellen, sich auf die Optimierung des institutionellen und politischen Systems zu konzentrieren, um die Funktionsweise des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells besser zu unterstützen.

Der Minister sagte, dass das Innenministerium derzeit dringend an einem Dekret über Stellenbeschreibungen arbeite, das die Personalstärke der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene anhand von Stellenbeschreibungen, Bevölkerungsgröße, Fläche, spezifischen Faktoren sowie Funktionen, Aufgaben und Befugnissen festlegt, um die Situation zu vermeiden, dass alle „das gleiche Hemd tragen“.

„Das Innenministerium ist entschlossen, diese Arbeit im August zu erledigen. Nachdem das Politbüro seine Stellungnahme abgegeben hat, wird die Regierung möglicherweise im nächsten Monat ein Dekret erlassen“, sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Gleichzeitig berät das Innenministerium über die Änderung einer Reihe von Dekreten und Verordnungen, um die Standards für Verwaltungseinheiten zu präzisieren, Verwaltungseinheiten zu klassifizieren und den Kreis der Begünstigten geeigneter Maßnahmen gemäß den lokalen Empfehlungen zu erweitern...

Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte in Bezug auf das Personal: „In letzter Zeit haben wir uns hauptsächlich auf die mechanische Konsolidierung konzentriert. Jetzt, da sich die Lage allmählich stabilisiert hat, müssen die lokalen Behörden besonderes Augenmerk auf die Überprüfung, Bewertung und Auswahl der Mitarbeiter und Beamten auf Gemeindeebene legen und gleichzeitig die Umstrukturierung und gründliche Klärung der Richtlinien vorantreiben.“

Der Minister merkte an, dass die Unterstützungspolitik gemäß Dekret 178 voraussichtlich nicht verlängert wird. Daher empfiehlt das Innenministerium den Kommunen, „schnell und entschlossen zu handeln“. Beamte, die die Anforderungen nicht erfüllen, können zum proaktiven Rücktritt ermutigt werden, um so die Umstrukturierung voranzutreiben und die Qualität des Teams zu verbessern.

Bezüglich der Auszahlung von Leistungen sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass Einheiten und Gebietskörperschaften, wenn sie beschließen, dass ihre Mitarbeiter, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes aufgrund der Auswirkungen einer Umstrukturierung der Organisation ihre Arbeitsplätze verlassen, die Auszahlung von Leistungen und Richtlinien unverzüglich gemäß den Vorschriften vornehmen müssen, um sicherzustellen, dass die Leistungen sofort ausgezahlt werden, wenn eine Entscheidung zur Kündigung getroffen wird.

Das Innenministerium hat mit dem Finanzministerium außerdem vereinbart, dass, falls eine Einheit oder ein Ort die Zahlung bis zum 31. August nicht abgeschlossen hat, das Innenministerium und das Finanzministerium die zuständige Behörde informieren werden, damit diese die Verantwortlichkeit des Leiters prüft.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass das Innenministerium am 9. August Schulungen und Weiterbildungen für 3.321 Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen im ganzen Land organisieren werde, um neue Funktionen, Aufgaben und Befugnisse klar zu vermitteln und gleichzeitig Hindernisse bei der praktischen Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells zu beseitigen.

Das Ministerium ermutigt die Kommunen außerdem, Fachbeamte der Provinzebene (z. B. aus den Bereichen Finanzen, Justiz, Landverwaltung, Informationstechnologie) zur Unterstützung und praktischen Mitarbeit auf Gemeindeebene zu entsenden. Dieser Ansatz hat sich in einigen Kommunen wie Da Nang und Lam Dong bewährt und trägt dazu bei, dass die kommunalen Behörden von Anfang an reibungsloser und professioneller arbeiten können.

Das Innenministerium wird sich weiterhin eng mit den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um das institutionelle System umfassend zu überprüfen, problematische Regelungen zur Dezentralisierung und Machtübertragung umgehend zu ändern und einen transparenten und reibungslosen Rechtsrahmen zu schaffen, damit der zweistufige lokale Regierungsapparat effektiv, substanziell und zum Wohle der Bevölkerung arbeiten kann.

Insbesondere betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra: „Der wichtigste grundlegende Faktor ist ein Wandel der administrativen Denkweise. Mehr denn je erfordert die Führung einer zweistufigen Kommunalverwaltung einen Wandel von traditionellem Verwaltungsdenken hin zu proaktivem, kreativem, entwicklungsorientiertem, modernem und professionellem Denken.“

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm