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| Hausmüllbehandlung im Vinh Tan Behandlungsbereich der Sonadezi Environmental Joint Stock Company. Foto: H.Loc |
Dies dient nicht nur der Sicherstellung des Cashflows sowie der Produktions- und Geschäftstätigkeit der Unternehmen, sondern auch der Vermeidung der Gefahr einer Unterbrechung wesentlicher Dienstleistungen.
Unternehmen „tragen Schulden“ für Kommunen
Die Sonadezi Environment Joint Stock Company ist für die Abfallbehandlung in den Städten Bien Hoa und den Bezirken Vinh Cuu und Long Thanh zuständig. Ende April 2025 überstiegen die unbezahlten Schulden des Unternehmens 112 Milliarden VND, wovon allein die Stadt Bien Hoa fast 93 Milliarden VND schuldete.
Le Xuan Sam, Generaldirektor der Sonadezi Environment Joint Stock Company, erklärte, dass die oben genannten Schulden das Stammkapital des Unternehmens übersteigen und so die Finanzaktivitäten sowie die Aufrechterhaltung von Produktion und Geschäft erheblich erschweren. Insbesondere im Zuge der Umstellung auf ein Zwei-Ebenen-System werden die Mängel bei der Bestätigung der täglich gesammelten Abfallmenge, den Annahmemethoden und der Abrechnung ohne schnelle Lösung noch komplizierter.
„Wir empfehlen dem Volkskomitee der Provinz, die Kommunen anzuweisen, das Unternehmen zu unterstützen und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass es seine aktuellen Schulden zurückzahlen kann, insbesondere vor der Einführung einer Zwei-Ebenen-Regierung ab dem 1. Juli“, schlug Herr Sam vor.
| Derzeit fallen in der gesamten Provinz täglich rund 2.000 Tonnen Haushaltsabfälle an. Davon werden knapp 1.800 Tonnen an vier zentrale Abfallbehandlungsanlagen weitergeleitet. Bei einem Treffen mit den Provinzführern am 29. Mai gaben drei Viertel der Abfallbehandlungsanlagen an, dass sie dem Unternehmen Geld schulden. |
Die Sonadezi Service Joint Stock Company befindet sich in einer ähnlichen Situation. Herr Tran Anh Dung, Generaldirektor des Unternehmens, erklärte, alle acht Bezirke und Städte, in denen die Anlage Abfall behandelt, seien mit mindestens einigen Milliarden, höchstens aber mehreren zehn Milliarden VND verschuldet. Der Hauptgrund dafür sei, dass die Provinz den Einheitspreis für die Abfallbehandlung im Jahr 2025 noch nicht bekannt gegeben habe. Dadurch sei es nicht möglich, die Ausschreibung abzuschließen, den Vertrag zu unterzeichnen und die Schlusszahlungen zu leisten. Die derzeitige Übergangslösung sieht vor, dass die beiden Parteien 2024 einen Grundsatzvertrag zum Einheitspreis unterzeichnen und das Unternehmen eine Anzahlung in Höhe von 60–90 % der Kosten erhält.
„Wir empfehlen, dass die Provinz die Abteilungen und Zweigstellen anweist, den Kommunen konkrete Anweisungen zur Verfügung zu stellen, damit sie vor dem 10. Juni 2025 Dokumente ausfüllen und Schulden bei Unternehmen begleichen können, um Transaktionen über die Staatskasse zu erleichtern“, sagte Herr Dung.
Im Bezirk Xuan Loc schulden die lokalen Behörden der Cu Lao Xanh Joint Stock Company für die Abfallbehandlung in den Jahren 2024 und 2025 ebenfalls über 800 Millionen VND. Noch beunruhigender ist, dass das Unternehmen etwa 135.000 Tonnen Abfall aus dem Zeitraum von 2018 bis heute lagert, aber über keinen Behandlungsplan verfügt.
„Was uns am meisten Sorgen bereitet, ist die Abfallmenge, die in der Kläranlage Cu Lao Xanh verbleibt. In jeder Regenzeit wirkt diese Abfallmenge wie eine Zeitbombe, die die Umwelt jederzeit verschmutzen kann. Das Unternehmen hofft sehr, dass die Provinz eine konkrete Lösung zur Risikominimierung findet“, sagte ein Unternehmensvertreter.
Laut Umweltunternehmen veröffentlicht die Provinz normalerweise jedes Jahr Einheitspreise für Abfallsammlung, -transport und -behandlung. Diese dienen den Gemeinden als Grundlage für die Ausschreibung und Vertragsunterzeichnung Anfang nächsten Jahres. In diesem Jahr kam es jedoch aufgrund fehlender technischer und wirtschaftlicher Standards als Grundlage für die Festlegung von Einheitspreisen zu Verzögerungen bei den Verfahren und der Abwicklung. Angesichts des bevorstehenden Endes der Funktionen und Aufgaben der Bezirksverwaltungen wird die Abwicklung erschwert.
Muss schnell über technische Wirtschaftsnormen verfügen
Um ab Januar 2025 schnell technische und wirtschaftliche Normen für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Abfällen zu schaffen, erließ das Volkskomitee der Provinz den Beschluss Nr. 328/QD-UBND. Darin wurden fünf Unternehmen mit der Aufgabe der Abfallbehandlung beauftragt, einen Preisplan zu entwickeln und diesen dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt zur Prüfung vorzulegen. Bisher hat jedoch nur die Sonadezi Service Joint Stock Company den Plan fertiggestellt, sodass dem Ministerium keine ausreichende Grundlage für die Bewertung und Vorlage beim Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Bekanntgabe zur Verfügung steht.
Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, Tran Trong Toan, sagte, dass das Volkskomitee der Provinz am 28. April das Dokument Nr. 5051/UBND-KTNS herausgegeben habe, in dem die Richtlinie des Ministeriums genehmigt werde, eine Beratungseinheit mit der Entwicklung technischer und wirtschaftlicher Normen zu beauftragen.
„Die Abteilung führt diese Aufgabe aus, um das Volkskomitee der Provinz bei der Herausgabe spezifischer Normen und Einheitspreise zu beraten, die die Unterzeichnung von Verträgen und die Zahlung von Servicekosten erleichtern“, sagte Herr Toan.
In Bezug auf den Ort mit den höchsten RTSH-Behandlungsschulden erklärte Vu Quoc Thai, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Bien Hoa, dass für die Schulden im Jahr 2021 keine ausreichende Rechtsgrundlage für die Begleichung bestehe. Die Schulden im Jahr 2024 würden gemäß der geltenden Richtlinie beglichen, und die Schulden im Jahr 2025 seien in Bearbeitung. Herr Thai empfahl der Provinz außerdem, bald technische und wirtschaftliche Normen als Grundlage für die neuen Volkskomitees auf Gemeindeebene (ab 1. Juli) herauszugeben, damit diese RTSH-Behandlungsverträge mit Unternehmen abschließen können.
Die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Thi Hoang, stellte fest, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt trotz der Vorgaben der Zentralregierung und der Provinz weiterhin nur langsam technische und wirtschaftliche Normen entwickelt. Staatsunternehmen unterhalten aus gesellschaftlicher Verantwortung weiterhin Abfallbehandlungsdienste, sind aber seit langem verschuldet. Das Ministerium muss dringend mit den Abteilungen und Zweigstellen Rücksprache halten, um dem Volkskomitee der Provinz im Juni dieses Jahres Normen als Grundlage für die Festlegung von Einheitspreisen vorzulegen, damit die Gemeinden Verträge abschließen und Zahlungen gemäß den Vorschriften leisten können.
Die Provinzführung forderte die Volkskomitees der Bezirke und Städte auf, ab Juni 2025 alle Schulden der Unternehmen zu begleichen. Für etwaige Verzögerungen ist der Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees verantwortlich.
Wenn die neue Gemeindeebene in Kraft tritt und es keinen offiziellen Einheitspreis für die Ausschreibung gibt, können die Gemeinden vorübergehend einen Grundsatzvertrag mit einer qualifizierten Einheit abschließen, um sicherzustellen, dass wichtige Umweltdienste nicht unterbrochen werden, die täglich steigende Müllmenge begrenzt wird und die Schulden weiter steigen.
Hoang Loc
Quelle: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/khan-truong-giai-quyet-dut-diem-viec-no-tien-xu-ly-rac-2310cc9/
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