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Schwierigkeiten bei der Einziehung von Mitteln aus Auktionen für Landnutzungsrechte

Việt NamViệt Nam30/11/2023

Im Vergleich zu den Vorjahren war die Erhebung von Landnutzungsgebühren in der Provinz im Jahr 2023 aufgrund des wirtschaftlichen Abschwungs und des schleppenden Immobilienmarktes mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Prognosen zufolge werden viele Gemeinden, Bezirke und Städte in der verbleibenden Zeit des Jahres 2023 die Fertigstellung der Infrastruktur weiter beschleunigen, Auktionen für Landnutzungsrechte organisieren und sich um die Fertigstellung des zugewiesenen Plans bemühen.

Im Jahr 2023 hat sich die Provinz das Ziel gesetzt, durch Landnutzungsgebühren Haushaltseinnahmen in Höhe von rund 3.800 Milliarden VND zu erzielen. Um dieses Ergebnis zu erreichen, halten sich die Gemeinden seit 2022 genau an den jährlichen Flächennutzungsplan, reichen ihn bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung ein, bauen Wohngebiete, organisieren die Räumung von Grundstücken und versteigern Landnutzungsrechte (LURs).

Viele Kommunen haben ihre lokalen Haushaltseinnahmen gesteigert, indem sie die Marktnachfrage aufmerksam verfolgt und schnell Gebiete für die Versteigerung von Landnutzungsrechten geschaffen haben. Ein typisches Beispiel ist die Gemeinde Thanh Tan (Thanh Liem), die gerade eine Versteigerung von 171 Grundstücken mit einem Startpreis von über 74 Milliarden VND organisiert hat. Der Gewinnerpreis lag bei 154,602 Milliarden VND. Nach Abzug der Infrastrukturkosten wird der verbleibende Betrag gemäß der Zuteilungsquote der Gemeinde aus dem Budget für lokale Investitionen eingezogen. Herr Dao Xuan Anh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Thanh Tan, sagte: „Mit dem Ziel, die Haushaltseinnahmen der Gemeinde zu erhöhen, die Staatsschulden zu begleichen und weiterhin in den Aufbau einer Infrastruktur zu investieren, die dem Leben der Menschen dient, hat die Gemeinde Thanh Tan ein Wohngebiet in unmittelbarer Nähe des Gemeindezentrums geplant.“ Da es sich um ein verkehrsgünstig gelegenes Gebiet in der Nähe der Kreisstraße handelt, besteht ein großes Interesse an der Versteigerung von Landnutzungsrechten. Infolgedessen stieg der Durchschnittspreis der Grundstücke nach der Auktion im Vergleich zum Ausgangspreis um das 1,5- bis 2-fache.

Um dieses Ergebnis zu erreichen, hat die Gemeinde Thanh Tan seit 2021 den lokalen Flächennutzungsplan überprüft, die Marktnachfrage erfasst und den Vorgesetzten den Bau eines Wohngebiets vorgeschlagen. Auch die Bauarbeiten des Projekts wurden zügig umgesetzt und vielen Menschen bekannt gegeben. Diese Methode hat viele Haushalte dazu bewegt, an Auktionen für Landnutzungsrechte teilzunehmen, was zu höheren Staatseinnahmen beiträgt.

Schwierigkeiten bei der Einziehung von Mitteln aus Auktionen für Landnutzungsrechte
Beamte der Steuerbehörde des Bezirks Thanh Liem – Binh Luc überprüfen die Haushaltseinnahmen aus dem Grundbesitz. Foto: Tran Huu

Wie die Kommune Thanh Tan haben in jüngster Zeit viele Kommunen und Städte in der Provinz ihre Haushaltseinnahmen durch Versteigerungen von Landnutzungsrechten erhöht. Wer sauberes Land zur Versteigerung haben möchte, muss nach praktischen Erfahrungen vor Ort ein Jahr im Voraus einen Plan entwickeln und umsetzen. Der Standort muss in der Nähe von Hauptverkehrsstraßen und verkehrsgünstig gelegen sein und das Grundstück muss über ein langfristiges Gewinnpotenzial verfügen. Wenn der Standort bekannt gegeben wird, muss eine Versammlung abgehalten werden, um das Projekt bekannt zu machen und die Menschen zu mobilisieren, das Land schnell für den Bau neuer Wohngebiete freizugeben. Auch der Prozess der Umsetzung des Infrastrukturbaus an Auktionsstandorten muss synchron erfolgen und die Infrastruktur in der Region verbinden, damit die Menschen bequem Häuser bauen können. Mit diesem Ansatz organisieren viele Gemeinden in der Provinz trotz der schleppenden Entwicklung des Immobilienmarktes weiterhin Auktionen für Landnutzungsrechte und tragen so zur Steigerung der Haushaltseinnahmen bei.

Im Vergleich zu den Vorjahren wird die Durchführung von Auktionen für Landnutzungsrechte im Jahr 2023 jedoch aufgrund der Wirtschaftsrezession und des schleppenden Immobilienmarktes mit vielen Schwierigkeiten verbunden sein. Derzeit beschränken die meisten Geschäftsbanken in der Region ihre Kreditvergabe für Immobilieninvestitionen, da Kapitalinvestitionen in diesem Bereich potenziell viele Risiken bergen können. Viele Geschäftsbanken investieren Kapital nur in die Produktions- und Handelsbranche und vergeben Kredite an Haushalte, damit diese ihre Lebensbedingungen verbessern, Grundstücke erwerben oder Häuser bauen können. Sie investieren jedoch nicht in die Kreditvergabe für das Immobiliengeschäft. Wirtschaftsexperten zufolge hat die Verschärfung der Immobilienkredite auch eine positive Seite, da sie dazu beiträgt, die Geldmenge auf dem Immobilienmarkt im Vergleich zu früher zu kontrollieren und die Haushaltseinnahmen aus Grundstücksgeldern ebenfalls sinken.

Herr Dao Xuan Chien, Direktor des Property Auction Service Center (Justizministerium), sagte: „Von Jahresbeginn bis Ende November hat das Property Auction Service Center 10 Auktionen für Landnutzungsrechte mit 746 Grundstücken mit einer Gesamtfläche von über 73.762 m2 und einem Anfangspreis von über 644 Milliarden 704 Millionen VND organisiert.“ Nach der Auktion nahmen die Gemeinden mehr als 908 Milliarden 610 Millionen VND ein.

Laut Herrn Chien sind die Versteigerungen von Landnutzungsrechten vor Ort im Vergleich zu den Jahren vor 2023 mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Beispielsweise gab es bei der Auktion im Bezirk Le Hong Phong am 15. September 2023 91 Grundstücke, von denen sich 55 Personen zum Kauf der Dokumente angemeldet hatten und in der ersten Sitzung nur 48 Grundstücke versteigert wurden; Bis zum 20. Oktober 2023 muss das Zentrum weitere Angebote für die verbleibenden 43 Grundstücke abgeben. Der Startpreis für 91 Grundstücke lag bei über 190 Milliarden 534 Millionen VND, der Auktionspreis bei über 209 Milliarden 274 Millionen VND, eine Differenz von über 18 Milliarden 739 Millionen VND. Wenn auf dem Immobilienmarkt zu Spitzenzeiten viel los wäre, hätte es für die Versteigerung von 91 Grundstücken im Bezirk Le Hong Phong 500 bis 700 Bewerbungen gegeben, dieses Jahr gab es jedoch nur sehr wenige Teilnehmer.

Nach Angaben der Bezirke, Städte und Gemeinden wird es im Jahr 2023 in den Gemeinden bei der Versteigerung von Landnutzungsrechten und der Einziehung von Haushaltsmitteln aus dem Landgeld zu zahlreichen Schwierigkeiten kommen. Bis jetzt fehlen der Stadt Duy Tien sowie den Bezirken Kim Bang und Thanh Liem noch fast 300 Milliarden VND, um den Plan umzusetzen. Um den vorgegebenen Plan umzusetzen, werden die Gemeinden im Dezember Wohngebiete mit fertiggestellter Infrastruktur versteigern und von den Unternehmen Landnutzungsgebühren einziehen. Während dieser Zeit wies das Volkskomitee der Provinz die zuständigen Behörden und Kommunen an, die Versteigerung der Landnutzungsrechte rasch abzuschließen und die Grundstückspreise bekannt zu geben. Übergeben Sie sauberes Land an Investoren ... um den Plan zur Beschaffung von Mitteln aus Landgeldern abzuschließen.

Tran Huu


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