Nach einer Woche der Einführung des zweistufigen lokalen Verwaltungssystems erklärte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass sich der Verwaltungsapparat auf kommunaler Ebene noch in der Anfangsphase der Anpassung an das neue Modell befinde. Der Landsektor – einer der sensibelsten und kompliziertesten Bereiche – sei jedoch zunächst stabil geblieben, und es gebe keine Unterbrechungen bei der Dokumentenannahme und -bearbeitung.
Katasterdaten synchronisieren
Vor dem offiziellen Start der zweistufigen lokalen Regierung (1. Juli) hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt frühzeitig proaktiv Vorbereitungen getroffen. Die Katasterdaten der beiden alten Ortschaften Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau wurden in das spezialisierte Softwaresystem VBDLIS übertragen – eine einheitliche Plattform zur Verwaltung von Katasterdaten für die gesamte Stadt.
Das Grundbuchamt der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich mit den zuständigen Stellen abgestimmt, um die Anzahl der Katasterkartenblätter entsprechend den neuen Verwaltungsgrenzen von 168 Bezirken, Gemeinden und Sonderzonen zu trennen und umzurechnen. Die Stadt hat außerdem Online-Supportteams für die gesamte Region eingerichtet, um Grundbücher über das Nationale Portal für öffentliche Dienste zu empfangen, Daten mit dem VBDLIS-System zu synchronisieren, Grundstückstransaktionen abzuwickeln, elektronische Steuern zu verknüpfen, QR-Codes zu erstellen und Zertifikate gemäß den Vorschriften auszudrucken.
Um Überschneidungen, Unterbrechungen oder das Auslassen von Aufgaben nach der Fusion zu vermeiden, hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt Online-Schulungen organisiert und Dokumente herausgegeben, die die Umsetzung von Landverwaltungsverfahren gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung anleiten und den Beamten in den Bezirken und Gemeinden dabei helfen, diese schnell zu verstehen und umzusetzen.
Laut Statistik erhielten die kommunalen Einheiten bereits nach einer Woche der Implementierung des neuen Modells 278 Datensätze über das City Public Service Portal. Darüber hinaus erhielt das Grundbuchamt von Ho-Chi-Minh-Stadt 11.304 Datensätze, darunter 675 Online-Datensätze und vier nicht-administrative Grenzdatensätze.
Herr NVT (wohnhaft in Ho-Chi-Minh-Stadt) berichtete, er sei vor zwei Tagen zur Filiale des Grundbuchamts Thu Duc gegangen, um Unterlagen zur Registrierung von Grundstücksänderungen und grundstücksgebundenen Vermögenswerten für ein Grundstück im Bezirk Long Phuoc einzureichen. „Die Mitarbeiter der Empfangs- und Ergebnisabteilung der Filiale nahmen die Unterlagen entgegen und schickten wie vorgeschrieben eine Benachrichtigung, dass die Ergebnisse innerhalb von zehn Werktagen eintreffen würden. Obwohl viele Leute zur Durchführung der Formalitäten kamen, war ich mit der klaren und engagierten Anleitung der Mitarbeiter sehr zufrieden“, erklärte er.
Prozess-Reengineering
Herr Nguyen Minh Nhut, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, schätzte, dass Beamte auf Gemeindeebene zunächst wussten, wie sie das Katasterdatensystem für die Landverwaltung nutzen, Datensätze in Software verarbeiten und elektronische Steuern verknüpfen können. In der Realität gibt es jedoch noch einige Schwierigkeiten, da einige Beamte in Gemeinden und Bezirken nicht mit der VBDLIS-Software vertraut sind, den Prozess der elektronischen Steuerverknüpfung nicht vollständig verstehen oder bei der Handhabung noch immer verwirrt sind.
Darüber hinaus sind die Einrichtungen und die IT-Infrastruktur in einigen Bezirken und Gemeinden, insbesondere in abgelegenen Gebieten, noch immer unzureichend. Der Mangel an Ausrüstung und schwache Übertragungsleitungen verlangsamen mancherorts die Bearbeitung elektronischer Akten. Die Tatsache, dass die Menschen weite Strecken zurücklegen müssen, um ihre Akten einzureichen, während die Bearbeitungszeit knapp ist, setzt die lokalen Behörden zusätzlich unter Druck.
Angesichts dieser Realität hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt dringend alle vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigten Verwaltungsverfahren im Bereich Land auf kommunaler Ebene überprüft. Gleichzeitig wurden die internen Verfahren an das zweistufige Modell der lokalen Verwaltung angepasst und optimiert, um eine einheitliche und synchrone Umsetzung in der gesamten Stadt sicherzustellen.
Detaillierte Anleitungen zur Bearbeitung aller Arten von Verwaltungsverfahren werden erstellt und zur einheitlichen Nutzung an die Gemeinden verteilt. Mitarbeiter der Niederlassungen des Grundbuchamts wurden in 168 Bezirke und Gemeinden entsandt, um bei der Dokumentenbearbeitung zu beraten. Eine Arbeitsgruppe aus Vertretern des Grundbuchamts, Bezirks- und Gemeindevorstehern sowie Beamten, die direkt mit Verwaltungsverfahren auf lokaler Ebene befasst sind, wurde eingerichtet, um bei auftretenden Schwierigkeiten oder Problemen umgehend Hilfestellung zu leisten.
Öffentliches Verzeichnis der Verwaltungsverfahren
Vor kurzem forderte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden und Sonderzonen auf, die Liste der Verwaltungsverfahren unter der Autorität von One-Stop-Shop-Einheiten zu veröffentlichen, um günstige Bedingungen für den Zugang und die Durchführung von Verwaltungsverfahren für Einzelpersonen und Organisationen zu schaffen.
Die Abteilungen und Zweigstellen müssen die vom Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigten internen Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren dringend überprüfen und deren Eignung prüfen. Gleichzeitig müssen dezentralisierte, delegierte und mit zugewiesenen Befugnissen ausgestattete interne Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren entwickelt und angepasst werden, wenn sich herausstellt, dass diese nicht mehr geeignet sind.
Notwendigkeit, einen speziellen Empfangsbereich einzurichten
Während der Arbeitssitzung von Herrn Nguyen Van Loi – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Leiter der Delegation derNationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt – und der Arbeitsdelegation mit den Führern des Bezirks Phu My am Nachmittag des 9. Juli war eines der häufig erwähnten Themen die Frage, wie man den Menschen während der Übergangszeit besser helfen könne.
Herr Nguyen Doan Tiet Phuong, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Phu My, sagte, dass das Zentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks nach etwas mehr als einer Woche 1.719 Akten für 368 Verwaltungsverfahren erhalten habe. Davon seien mehr als 1.400 Akten im Zusammenhang mit Sozialversicherung, Polizei, Grundstücken usw. nicht in die örtliche Zuständigkeit gefallen.
Vor diesem Hintergrund schlugen die Verantwortlichen des Bezirks Phu My vor, bald spezielle Schalter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, der Sozialversicherung und der Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt direkt im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung des Bezirks einzurichten. Dies erleichtert den Anwohnern die bequeme und schnelle Abwicklung relevanter Dokumente.
Quelle: https://ttbc-hcm.gov.vn/khong-de-ach-tac-ho-so-dat-dai-1019126.html
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