Lassen Sie Unternehmen nicht noch mehr Zeit und Geld verschwenden.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Qualität von Produkten und Waren wird vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie erarbeitet und soll voraussichtlich in der neunten Sitzung (Mai 2025) der Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegt werden.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Qualität von Produkten und Waren wird vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie erarbeitet und soll voraussichtlich in der neunten Sitzung (Mai 2025) der Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegt werden.

Workshop zur Rückmeldung über den Gesetzentwurf zur Produkt- und Warenqualität, organisiert vom vietnamesischen Verband für Handel und Industrie.

Angesichts vieler Veränderungen

„Unternehmen sind gegenüber Unklarheiten stets vorsichtig“, sagte Herr Truong Van Cam, Vizepräsident und Generalsekretär des vietnamesischen Textil- und Bekleidungsverbandes (VITAS), zu Beginn seiner Ausführungen auf dem Workshop zur Abgabe von Stellungnahmen zum Gesetzentwurf über Produkt- und Warenqualität (Entwurf), der Anfang dieser Woche vom vietnamesischen Industrie- und Handelsverband (VCCI) organisiert wurde.

Zuvor wurden die neuen Inhalte des Entwurfs vom Nationalen Normen- und Qualitätsmesskomitee (Ministerium für Wissenschaft und Technologie) an die Unternehmen versandt. Die Unternehmen äußern große Bedenken hinsichtlich der Änderungen der Richtlinien.

Dem Gesetzesentwurf zufolge entspricht das vietnamesische Gesetz über Produkt- und Warenqualität (2007) nicht vollständig den internationalen Verträgen und Verpflichtungen aus den Freihandelsabkommen, denen Vietnam beigetreten ist. Die Gesetzesänderung soll daher ein vollständiges und einheitliches System von Rechtsdokumenten zur Produkt- und Warenqualität gewährleisten. Sie schafft den notwendigen Rechtsrahmen für die Umsetzung staatlicher Maßnahmen zur Qualitätssicherung, sichert die einheitliche Anwendung der entsprechenden Gesetze und trägt zur Schaffung eines gesunden Investitions- und Geschäftsumfelds bei. Dies entspricht internationalen Standards und steht im Einklang mit dem Übereinkommen über technische Handelshemmnisse (TBT-Übereinkommen) der Welthandelsorganisation (WTO) sowie den Kapiteln zu technischen Handelshemmnissen der Freihandelsabkommen der neuen Generation (CPTPP, EVFTA, RCEP usw.).

Vor diesem Hintergrund werden vier zentrale Politikbereiche überarbeitet.

Erstens muss der Prozess zur Identifizierung von Produkten und Waren, die ein Sicherheitsrisiko darstellen können (Produkte und Waren der Gruppe 2), innovativ gestaltet werden.

Zweitens, die Anwendung von Technologie im Qualitätsmanagement und bei der Rückverfolgbarkeit von Produkten.

Drittens gewährleistet die Entwicklung einer qualitativ hochwertigen nationalen Infrastruktur die Ziele der nachhaltigen Entwicklung und der internationalen Integration.

Viertens soll die Effektivität des Produkt- und Warenqualitätsmanagements gesteigert und die Delegation und Dezentralisierung von Managementverantwortlichkeiten entsprechend der aktuellen Situation gefördert werden.

Im Einzelnen wurden im Entwurf 8 Gruppen von Verwaltungsverfahren überprüft, 3 davon abgeschafft (Gruppe 2: Konformitätserklärung und Registrierung für die Qualitätsprüfung bestimmter importierter Waren; Registrierung von Konformitätsbewertungstätigkeiten); 5 Verwaltungsverfahren wurden geändert (Registrierung für die Qualitätsprüfung bestimmter importierter Waren in Gruppe 2; Registrierung für die Befreiung von der Qualitätsprüfung importierter Waren; Ausstellung von Zertifikaten über das Recht zur Verwendung von Codes und Barcodes; Registrierung der Benennung von Konformitätsbewertungsstandards; Registrierung von Schulungstätigkeiten für Bewertungsexperten).

Gerade wegen dieser zahlreichen Änderungen benötigen Unternehmen jedoch klare, transparente und betriebswirtschaftlich nutzbare Inhalte im Entwurf. „Unternehmen sollten weder Zeit noch Geld verschwenden müssen“, appellierte Herr Cam an den Redaktionsausschuss.

Es gibt einige Bedenken.

Frau Dao Thi Thu Huyen, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Außenbeziehungen (Canon Vietnam), präsentierte auf dem Seminar einen Vergleich internationaler Praktiken im Bereich Produkt- und Warenqualität mit den vietnamesischen Vorschriften. Dieser Vergleich beleuchtete zehn Regelungen, darunter die Festlegung und Bekanntgabe von Produktqualitätsniveaus durch produzierende Unternehmen, die Festlegung interner Kontrollmaßnahmen zur Sicherstellung der Produktqualität sowie die Auswahl von Konformitätsbewertungsorganisationen für die Prüfung, Inspektion und Zertifizierung von Produkt- und Warenqualität. Diese wurden mit fünf internationalen Märkten verglichen: China, Japan, Südkorea, Europa und den Vereinigten Staaten.

„Die meisten hochentwickelten Länder haben keine so strengen Vorschriften wie Vietnam“, teilte Frau Huyen mit, basierend auf Informationen, die sie durch Vergleiche gesammelt hatte.

Das Aufkommen neuer Verfahren führt zu einem erhöhten Personalaufwand und höheren Kosten.

- Frau Dao Thi Thu Huyen, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Außenbeziehungen (Canon Vietnam)

Der aktuelle Prozess zur Herstellung und zum Export von Waren dauert ein bis zwei Monate, während der Gesetzentwurf zur Produkt- und Warenqualität einen Zeitraum von drei bis acht Monaten vorsieht. Beispielsweise müssen Unternehmen, die für die Festlegung und Veröffentlichung des Qualitätsniveaus ihrer Produkte verantwortlich sind, ein mehrstufiges Verfahren durchlaufen, um eine Produktqualitätszertifizierung zu erhalten – von der Erstellung und Einreichung der Unterlagen über die Bewertung bis hin zum Erhalt einer Antwort.

Dem Entwurf zufolge dauert es bei neuen Verfahren mindestens einen Monat von der Vorbereitung bis zur Genehmigung, was zu einem erhöhten Personalaufwand, höheren Kosten und dem Risiko führt, dass Exportaufträge nicht rechtzeitig ausgeführt werden können.

Auch die Bestimmungen des Gesetzes über die Produkt- und Warenqualität in Bezug auf Importe und Exporte sind strenger als in einigen vergleichbaren Volkswirtschaften. Frau Huyen führte insbesondere aus, dass entwickelte Länder Exporten nicht viele Auflagen machen, sondern lediglich die Vorschriften für gesundheitsrelevante Güter wie Lebensmittel und Arzneimittel verschärfen.

Was Frau Huyen jedoch am meisten beunruhigt, ist, dass die aktuellen Vorschriften bereits sehr streng sind, sogar strenger als in vielen fortgeschrittenen Ländern der Welt, aber der Entwurf, den das Ministerium für Wissenschaft und Technologie zur öffentlichen Kommentierung vorlegt, ist noch strenger.

„Der Entwurf hat die Regelung zur Anwendung von Rückverfolgbarkeitscodes und elektronischen Etiketten von nicht verpflichtend auf verpflichtend geändert. Daher müssen Unternehmen zusätzliche Registrierungsverfahren durchlaufen, um die Vorschriften zu erfüllen, was auch einen höheren Personalaufwand, mehr Zeit und höhere Kosten bedeutet“, analysierte Frau Huyen.

Die Folge werden natürlich steigende Produktpreise sein, was die Kaufkraft der Verbraucher negativ beeinflusst und folglich die Unternehmenseinnahmen verringert...

„Wir schlagen vor, den Entwurf so zu ändern, dass die bestehenden Verwaltungsverfahren reduziert werden, ohne sie im Vergleich zu den Vorschriften fortgeschrittener Länder wie Japan, Südkorea, Europa und den Vereinigten Staaten zu erhöhen. Gleichzeitig müssen die Kontrollen der im Umlauf befindlichen Waren verstärkt werden“, empfahl Frau Huyen.

Zu diesem Thema erklärte ein Vertreter der WinCommerce General Trading and Service Joint Stock Company, dass das Unternehmen die Politik der Partei und des Staates zur Anwendung von Technologie im Qualitätsmanagement von Produkten und Waren, einschließlich der Verwendung von Barcodes, elektronischer Etikettierung und anderer damit verbundener Instrumente, vollumfänglich unterstützt. Dies erleichtert allen Beteiligten der Lieferkette die Rückverfolgung von Herkunftsinformationen, den Rückruf von Produkten sowie die Steuerung von Produktion, Transport und Vertrieb.

Diese neuen Anforderungen stellen Unternehmen jedoch auch vor die Herausforderung, eine geeignete IT-Infrastruktur und Systeme zu entwickeln, um Daten umfassend zu verwalten und Daten aus verschiedenen Abteilungen zu integrieren – von Produktion und Qualitätskontrolle bis hin zu Lagerhaltung und Vertrieb.

„Angesichts erheblicher Herausforderungen bei der Technologieeinführung werden die steigenden Investitionskosten den finanziellen Druck erhöhen und die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen, insbesondere von kleinen und mittleren Unternehmen, beeinträchtigen. Dies wird unweigerlich zu höheren Produktpreisen führen und die Rechte der Verbraucher im Inland direkt beeinträchtigen. Darüber hinaus wird der Bedarf an detaillierten Rückverfolgbarkeitsinformationen, einschließlich Angaben zu Lagerung, Handhabung und Transport, Schwierigkeiten bei der Produktkennzeichnung verursachen und die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen beeinträchtigen“, erklärte ein Unternehmensvertreter.

Daher schlagen Unternehmen vor, dass die Regierungsbehörden die Vorschriften schrittweise umsetzen, abgestimmt auf die spezifischen Gegebenheiten jedes Unternehmens, und detaillierte Unterstützung und Anleitungen bereitstellen, um eine möglichst reibungslose Umsetzung zu gewährleisten und die damit verbundenen Kosten zu minimieren.

Quelle: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html