Bis Ende 2023 könnten die notleidenden Kredite 1 Billion VND erreichen.
Aufgrund zahlreicher Verstöße der vorherigen Leitung des Nationalen Sportkomplexes My Dinh (im Folgenden: der Komplex) während ihrer Amtszeit (2012–2017) hinsichtlich der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte und der Durchführung vieler unrechtmäßiger Investitionskooperationsprojekte erlitt der Komplex erhebliche Verluste für den Staatshaushalt. Die schwerwiegendste Folge dieser Verstöße (wie im 2021 veröffentlichten Abschlussbericht der staatlichen Aufsichtsbehörde festgestellt) ist, dass der Komplex derzeit enorme Steuerschulden hat, die er nicht begleichen kann. Aus diesem Grund haben die Steuerbehörden die Vollstreckungsmaßnahmen gegen den Komplex wiederholt verschärft.
Das My Dinh Stadion – eine bedeutende Kultur- und Sportinstitution in Vietnam – steht vor erheblichen finanziellen Schwierigkeiten.
Anfangs beschlagnahmten die Steuerbehörden Rechnungen, gingen aber später zur Kontopfändung über. Gründe für die Pfändung sind Steuerschulden, überfällige Steuerzahlungen, Überschreitung der verlängerten Zahlungsfrist und Nichteinhaltung von Verwaltungsstrafen gemäß Steuerverwaltungsgesetz und den Vorgaben zuständiger staatlicher Stellen. Die Steuerbehörden fordern die Banken auf, die Beträge direkt von den Konten des Unternehmens einzubuchen. Am 8. Dezember gab die Unternehmensleitung bekannt, dass die ausstehenden Schulden Ende Juli 2023 902 Milliarden VND erreicht hätten und bei Nichtzahlung zu weiteren Forderungsausfällen von bis zu 1 Billion VND führen könnten.
Grünes Licht bekommen, aber…
Bezüglich der Finanzen des Komplexes berichtete die Zeitung Thanh Nien , dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus im Dezember 2023 einen schriftlichen Beschluss erlassen hat, der der Einrichtung von 2023 bis 2025 vollständige finanzielle Autonomie gewährt. Der Staat wird keine Unterstützung oder regelmäßige Finanzierung leisten. Finanzierung beauftragter öffentlicher Dienstleistungen aus dem Staatshaushalt: keine. Einnahmen aus Gebühren, die für laufende Ausgaben verwendet werden: keine.
Vor Erhalt dieser Entscheidung hatte der Komplex einen Plan zur Nutzung öffentlicher Mittel entwickelt, der Folgendes festlegte: „Der Komplex wird seinen Geschäftsplan gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Mittel von 2017 umsetzen. Die Verwaltung und Nutzung wird die Erfüllung der vom Staat übertragenen Funktionen und Aufgaben nicht beeinträchtigen, nicht zum Verlust des Eigentums an öffentlichen Mitteln führen und das staatseigene Kapital und Vermögen erhalten und weiterentwickeln.“ Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus stimmte zu, dass der Komplex einen Teil dieses Plans umsetzen darf, und verpflichtete ihn zur Einhaltung aller gesetzlichen Bestimmungen.
…Die Eigentumsurkunde erlaubt es nicht mehr.
Das Hauptproblem besteht darin, dass sich der Komplex in einem Teufelskreis befindet, da er laut einigen relevanten Dokumenten keine Einnahmen aus den von ihm verwalteten Einrichtungen erzielen darf. Im Jahr 2007 stellte das Volkskomitee von Hanoi auf Beschluss des Ministers und Vorsitzenden des Sport- und Leibeserziehungskomitees eine Nutzungsgenehmigung (rotes Buch) für den Komplex aus. Darin wurde die Nutzung von knapp 225.000 m² für den Bau des My-Dinh-Stadions und 57.000 m² für den Bau des Wassersportpalastes festgelegt. Bemerkenswerterweise ist im roten Buch auch vermerkt, dass beide Flächen ausschließlich für Sportanlagen bestimmt und nicht für kommerzielle Zwecke zugelassen sind.
Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus verlangt, dass der Sportkomplex vollständig finanziell unabhängig ist. Ein anderes Dokument einer zuständigen Behörde verbietet jedoch den kommerziellen Betrieb des Komplexes. Ist es daher möglich, dass die Vermietung des My-Dinh-Stadions für Fußballspiele, wie sie bisher üblich war (mit Ausnahme von Wettbewerben mit politischem Zweck, die vom Sportsektor ausgerichtet werden, wie beispielsweise die Südostasienspiele), illegal ist? Oder ist auch die Vermietung des Wassersportpalastes für öffentliches Training illegal?
Damit der Sportkomplex sich rechtlich selbst tragen und Steuern zahlen kann, muss sein Betrieb unter der Bedingung genehmigt werden, dass die Stadt Hanoi und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Nutzungsänderung der beiden Hauptanlagen des Komplexes (von Sportflächen zu Dienstleistungsflächen mit Geschäftsberechtigung) abstimmen und vereinbaren. Nur dann gelten die Geschäftsaktivitäten des Komplexes als legal.
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