Vorschlag zur Genehmigung des Projekttransfers auch bei nicht erfüllten Steuerverpflichtungen

Der Immobilienverband von Ho-Chi-Minh-Stadt (HoREA) hat dem Premierminister ein Dokument mit dem Titel „Kommentare zu einigen Bestimmungen des geänderten Gesetzentwurfs über das Immobiliengeschäft“ übermittelt. Darin schlägt HoREA vor, die Übertragung von Projekten auch dann zu ermöglichen, wenn die finanziellen Verpflichtungen noch nicht erfüllt sind.

Laut Herrn Le Hoang Chau, dem Vorsitzenden von HoREA, muss das Gesetz über das Immobiliengeschäft geändert und um Bestimmungen ergänzt werden, die besagen, dass im Falle der Übertragung eines Projekts oder eines Teils eines Immobilienprojekts durch einen Investor, ohne die finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf das Grundstück zu erfüllen – einschließlich Grundstücksnutzungsgebühren, Grundstücksmiete, damit verbundener Steuern, Gebühren und Abgaben –, der Erwerber für die Umsetzung verantwortlich ist.

Viele Projekte werden „entkoppelt“, wenn eine Übertragung zugelassen wird (Illustrationsfoto).

Laut Herrn Chau hat der übertragende Investor seine finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat erfüllt, wenn für das Projekt eine Nutzungsrechtsbescheinigung vorliegt. Liegt für das Projekt lediglich eine Zuteilungs- oder Pachtentscheidung einer zuständigen staatlichen Stelle vor, sind zwei Fälle möglich: Entweder hat der übertragende Investor seine finanziellen Verpflichtungen erfüllt, aber noch keine Nutzungsrechtsbescheinigung erhalten, oder er hat seine finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat nicht erfüllt und daher keine erhalten.

Das Investitionsgesetz 2020 sieht die „Anpassung von Investitionsprojekten“ vor und räumt Investoren das Recht ein, die Ziele anzupassen, Projekte zusammenzulegen oder ein Projekt in mehrere Projekte aufzuteilen. Dies gilt auch für Fälle, in denen der Investor nach Erhalt der Projektübertragung einen Teil des Projekts anpassen muss, was zu zusätzlichen finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat führt.

Laut HoREA ist die Übertragung eines Projekts oder eines Teils eines Projekts eine „normale“ Geschäftstätigkeit im Rahmen der „Produktions- und Geschäftsautonomie“ von Unternehmen gemäß Artikel 7 des Unternehmensgesetzes 2014, 2020.

„Es gibt Bedenken, dass bei einer offenen Übertragung von Immobilienprojekten diese mehrfach übertragen werden könnten, was zu überhöhten Immobilienpreisen oder dazu führen würde, dass Unternehmen Projektanteile ausnutzen und diese dann weiterverkaufen, um Preisunterschiede zu erzielen und illegale Gewinne zu erwirtschaften. Wir sehen jedoch keinen Grund zur Sorge, da in einer Marktwirtschaft die Preise durch Marktregeln und nicht durch den subjektiven Willen von Unternehmen bestimmt werden und der Staat über zahlreiche Instrumente zur Kontrolle und Steuerung des Immobilienmarktes verfügt“, räumte Herr Le Hoang Chau ein.

Darüber hinaus muss das Unternehmen bei der Übertragung eines Projekts oder eines Teils eines Projekts Steuern zahlen, um die Situation von „Schattenübertragungen“ in Form von Anteilsübertragungen, Gesellschafterwechseln, Unternehmensübertragungen (im Wesentlichen Projektübertragungen) zu überwinden, die zu Einnahmeverlusten, Verlusten von Staatshaushaltseinnahmen und einer Verringerung der Transparenz des Immobilienmarktes führen können.

HoREA erklärte, dass das Bodenrecht vorsieht, dass Projektinvestoren Nutzungsrechte erst nach Erfüllung ihrer finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat erhalten. Diese finanzielle Verpflichtung ist einmalig zu erfüllen. Der Projektübernehmer ist üblicherweise ein finanzstarkes Unternehmen. Daher ist es durchaus möglich, eine Bestimmung hinzuzufügen, wonach der Übernehmer für die Erfüllung dieser Verpflichtung verantwortlich ist und kein Risiko von Einnahmeverlusten oder einem Abfluss von Staatseinnahmen besteht.

Quelle: https://nld.com.vn/kinh-te/kien-nghi-cho-phep-chuyen-nhuong-du-an-du-chua-hoan-thanh-nghia-vu-thue-20230204165214241.htm