Laut Abgeordneten der Nationalversammlung müssen mehr als eine Million Milliarden Dong an Geldern bei Banken hinterlegt werden, was zeigt, dass das Geld ineffizient verwendet wird und die Wirtschaft ihren Wachstumsmotor verloren hat.
Herr Tran Van Lam, ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, sagte am Morgen des 26. Mai auf dem Flur der Nationalversammlung, dass mehr als 5 Million VND Überschüsse seien, vor allem in einer Reihe von Bereichen wie öffentlichen Investitionen , Verbesserung des Gehalts um 1 Milliarden Dong, Kapitalbauinvestitionen und einige Ausgabenquellen, um Kürzungen bei wiederkehrenden Ausgaben zu vermeiden.
„Der Rückstand von mehr als einer Million Milliarden Dong im Haushalt ist eine Verschwendung, und der langsame Zugang führt dazu, dass die Wirtschaft ihre Motivation verliert, während wir immer noch Kredite aufnehmen und Zinsen für mehr als 3 Millionen Milliarden Dong tragen müssen.“ Das zeigt die Ineffizienz bei der Verwendung von Geld“, sagte Herr Tran Van Lam.
Herr Tran Van Lam, Ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses. Bild: Hoang Phong
Den Delegierten zufolge hat die Verzögerung bei der Auszahlung öffentlichen Kapitals an die Wirtschaft objektive und subjektive Gründe. Subjektiv sind die Managementkapazität, die Verantwortlichkeiten der Funktionsträger bei der Vorbereitung des Investitionskapitals, der Zahlung, der Abrechnung, der Übergabe und der Abnahme der Arbeiten.
„Geld zu haben, das nicht ausgegeben werden kann, ist nicht unbedingt auf verwickelte politische Maßnahmen zurückzuführen, sondern hauptsächlich auf die langsame Umsetzung des Geldes in die Wirtschaft, die das Wachstum und die sozioökonomische Entwicklung einschränkt“, kommentierte Herr Tran Van Lam.
In Bezug auf objektive Faktoren weist jeder Ort unterschiedliche spezifische Merkmale auf. Beispielsweise ist die Lokalität nicht kompliziert, eine einfache Kompensation lässt sich sehr schnell bereitstellen. Aber es gibt Orte, an denen „ein Zentimeter Land, ein Zentimeter Gold“ eine Entschädigung für nur ein Glas Reklamation bedeutet, der Prozess ist komplizierter und schwieriger. Daher sagte der Delegierte, dass es schwierig sei, die Komplexität zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi mit einigen Provinzen wie Son La und Dien Bien zu vergleichen.
Ho-Chi-Minh-Stadt ist einer der Orte mit einer niedrigen Auszahlungsquote im ersten Quartal dieses Jahres, nämlich fast 0,9 %. Herr Tran Hoang Ngan sagte, dass der öffentliche Investitionsplan umfangreich sei, die Auszahlung jedoch von der Aufnahmekapazität des Marktes und jeder Phase der Projektumsetzung abhänge. Beispielsweise zahlte die Stadt in den ersten drei Monaten des Jahres 1.600 Milliarden VND aus, doch im April und Mai stieg die Auszahlung auf 4 Milliarden VND.
„Die Auszahlung hängt von der Projektumsetzung ab, insbesondere von der Grundstücksräumung, bei der es in der Regel drei bis sechs Monate dauert, bis man über den Landerwerb eine Entscheidung trifft, dann verhandelt und die Leute entschädigt.“ „Das unvollendete Projekt ist eine Verschwendung“, sagte Herr Ngan.
Wie mehr als eine Million Dong des Haushalts „ausgegeben“ werden sollen, hängt den Delegierten zufolge weitgehend von der Fähigkeit der Regierung ab, politische Maßnahmen umzusetzen. „Es ist notwendig, die Institutionen und Vorschriften, die durch unsere selbst auferlegte Selbstbehinderung verwickelt sind, zu überprüfen und zu korrigieren. „Die Nationalversammlung kann ein Gesetz zur Änderung vieler Gesetze erlassen, um diesen Engpass zu beseitigen“, schlug Ngan vor.
Unterdessen sagte Herr Lam, dass, während man auf die Überarbeitung des Gesetzes warte, die Umsetzungsverfahren der Ministerien und Zweigstellen durch einen kürzeren Prozess vereinfacht werden sollten, etwa die Schritte der Vorbereitung von Dokumenten und der Vorbereitung von Investitionsprojekten. , Abwicklung.
Gleichzeitig erlaubt die zuständige Behörde in einigen Orten die Erprobung spezifischer Mechanismen, etwa die Ernennung von Auftragnehmern oder die Trennung der Bauräumung vom Projekt, um die Umsetzung zu beschleunigen.
Beispielsweise trennt das Pilotprojekt die Standorträumung vom allgemeinen Projekt und dem Pilotprojekt in Ho-Chi-Minh-Stadt. Oder bei einigen wichtigen Verkehrsprojekten basiert die Grundstücksfreigabe nicht auf dem aktuellen Projekt, d. h. das gesamte Planungsgebiet wird geräumt und dann wird die Landnutzungsauktion ausgeschrieben. Dieser Ansatz muss erprobt, Schritt für Schritt durchgeführt und dann zusammengefasst und bewertet werden.
„Wir sind ungeduldig, aber wir müssen es auch Schritt für Schritt eng und effektiv machen“, betonte das Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses.
Er wies jedoch darauf hin, dass Geld nicht um jeden Preis „herausgedrückt“ werden dürfe, sondern wirksam sein müsse. „Wenn man Geld ausgibt und dadurch größere Verluste und Verschwendung verursacht, wird es noch erbärmlicher. „Deshalb können wir uns nicht mit extremen Lösungen beeilen, sondern müssen darauf achten, Verluste und Verschwendung zu vermeiden“, sagte er.
Zuvor erwähnten die Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Gruppendiskussion am 25. Mai die Unzulänglichkeit des Rückstands im Staatshaushalt, der im Mai 5 mehr als 1 Million Milliarden Dong beträgt. Sie glauben, dass es sich hierbei um ein „Blutgerinnsel“ handelt, das den Cashflow der Wirtschaft blockiert.
Finanzminister Ho Duc Phuc erkannte diese Situation an und sagte, dass der große Haushaltsbestand hauptsächlich auf Engpässe bei der Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital zurückzuführen sei. Derzeit ist dieser Betrag bei der Staatsbank mit einem Zinssatz von 0,8 % pro Jahr hinterlegt.
Öffentliche Investitionen – die als wichtigste Quelle für private Entwicklungsinvestitionen gelten – werden derzeit nur in sehr geringem Umfang ausgezahlt. Laut einem Bericht des Finanzministeriums erreichte die Auszahlungsrate öffentlicher Investitionen in vier Monaten fast 4 % des Jahresplans. Dieses Niveau erreichte nur knapp 14,7 % des vom Premierminister festgelegten Plans und lag unter dem gleichen Zeitraum im Jahr 15,7 (2022 %).
Nach dem Gesetz über öffentliche Investitionen gibt es neue Projekte, für die Gelder bereitgestellt werden, aber die „Umschaltung“ der Projektvorbereitungsphase führt zu den nächsten Phasen, wie z. B. der Kapitalauszahlung, die nicht realisiert werden können.
Herr Phuc sagte, dass das Gesetz geändert werden müsse. Es sei möglich, mit einem Gesetz viele Gesetze zu ändern, wobei es notwendig sei, das Gesetz über öffentliche Investitionen zu ändern, um diese Situation zu überwinden.
