Um voranzukommen, müssen die Kollektivwirtschaft und Genossenschaften proaktiv Hindernisse überwinden.

Am Morgen des 2. Februar leitete Premierminister Pham Minh Chinh das Genossenschafts- und Wirtschaftsforum 2024 mit dem Thema „Verbesserung der staatlichen Unterstützungspolitik gemäß Resolution Nr. 20-/NQ/TW vom 16. Juni 2022 – Treibende Kraft zur Förderung der Entwicklung kollektiver und kooperativer Volkswirtschaften in der neuen Periode“.

Das Forum fand direkt am Regierungssitz und online in 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten statt.

Die Kollektivwirtschaft und Genossenschaften tragen fast 4 % zum BIP des Landes bei.

Das Genossenschaftswirtschaftsforum ist eine jährliche Veranstaltung der Regierung, bei der Delegierte wichtige Anweisungen und Entscheidungen teilen, austauschen und treffen, um Schwierigkeiten zu beseitigen, Herausforderungen zu bewältigen, Chancen zu nutzen und den kollektiven Wirtschaftssektor und Genossenschaften (Kooperativen) zu entwickeln.

Auf dem Forum tauschten sich die Delegierten in einem offenen und verantwortungsvollen Geist aus, diskutierten und teilten Informationen. Der Schwerpunkt lag dabei auf der Analyse des Entwicklungsstatus des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften, der Existenz, Grenzen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse sowie der Analyse von Chancen, Herausforderungen und Unterstützungsbedarf im kollektiven Wirtschaftssektor und bei Genossenschaften in der kommenden Zeit …

Die Delegierten schlugen Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen vor, insbesondere bei der Gewinnung sozialer Ressourcen; zur Stärkung der Verbindungen zwischen den Mitgliedern und zur Verbesserung der Koordinierungseffizienz zwischen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, zwischen öffentlichem und privatem Sektor usw.; sie schlugen Unterstützungsmaßnahmen für die Entwicklung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften vor, die den Anforderungen der neuen Entwicklungssituation gerecht werden.

Insbesondere schlugen die Delegierten vor, Gesetze zu überprüfen und Vorschriften in den Bereichen Land, Steuern, Wissenschaft und Technologie, Umweltschutz, digitale Transformation, Information, Arbeit, Beschäftigung usw. zu synchronisieren.

Premierminister Pham Minh Chinh nahm die begeisterten, fundierten und praktischen Meinungen der Delegierten zur Kenntnis und stimmte ihnen grundsätzlich zu. Er beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Regierungsbüro abzustimmen, um die gültigen Meinungen aufzunehmen, den Prozess der Herausgabe geeigneter Dokumente zur Umsetzung umgehend abzuschließen und so auf praktische und wirksame Weise einen Wandel sowohl im Bewusstsein als auch in den Maßnahmen herbeizuführen und so zur starken Förderung der Entwicklung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften in Vietnam beizutragen.

Zum Abschluss des Forums überprüfte Premierminister Pham Minh Chinh den Inhalt der Resolutionen und Schlussfolgerungen der Partei, der Gesetze, Strategien, Programme, Resolutionen, Erlasse und Entscheidungen der Regierung im Zusammenhang mit der Entwicklung der kooperativen Wirtschaft und der Genossenschaften und sagte, dass die kollektive Wirtschaft und die Genossenschaften viele Entwicklungsschritte gemacht und einige sehr ermutigende Ergebnisse erzielt hätten.

Insbesondere herrschte ein allgemeiner Konsens über die Leitlinien und Richtlinien der Partei sowie die Richtlinien und Gesetze des Staates zur Entwicklung kollektiver und kooperativer Volkswirtschaften. Institutionen, Mechanismen und Richtlinien zur Förderung und Erleichterung der Entwicklung kollektiver und kooperativer Volkswirtschaften wurden in jeder Periode überprüft, geändert und ergänzt. Der kollektive und kooperative Wirtschaftssektor erhielt Unterstützung in vielen Aspekten der Ausbildung und Förderung von Arbeitnehmern, der Handelsförderung, der Markterweiterung, des Technologietransfers, des Zugangs zu Kapital, der Infrastrukturinvestitionen usw.

Laut dem Premierminister hat der kollektive Wirtschaftssektor seine langjährige Schwäche teilweise überwunden, sich in Verbindung mit dem Marktmechanismus schrittweise erneuert und sich zunächst als wichtiger Faktor erwiesen, der zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit, der politischen Stabilität auf der Basisebene und der wirtschaftlichen Entwicklung seiner Mitglieder beiträgt.

Der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften tragen direkt zum Wirtschaftswachstum bei und indirekt durch ihre Auswirkungen auf die Mitgliedshaushalte. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts tragen der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften fast 4 % zum BIP bei.

In vielen Orten wie Thai Nguyen, Lam Dong, Dak Lak, Dong Thap, An Giang, Ca Mau usw. spielen Genossenschaften eine wichtige Rolle bei der Entwicklung großflächiger landwirtschaftlicher Produktionsgebiete für die Verarbeitung und den Export.

Der Premierminister würdigte und lobte die Bemühungen und gratulierte zu den bemerkenswerten Ergebnissen, die in letzter Zeit erzielt wurden. Er würdigte auch die Bemühungen und die zunehmend proaktiven Bemühungen des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften.

Darüber hinaus wies der Premierminister darauf hin, dass die Entwicklung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften nicht ihrem Potenzial, ihren Anforderungen und Ansprüchen entspräche; insbesondere nicht der Aufmerksamkeit, den Richtlinien, der Politik und den Erwartungen der Partei und des Staates an diesen Wirtschaftssektor.

Bei der Analyse der zukünftigen Situation betonte der Premierminister, dass die kollektive Wirtschaft und die Genossenschaften die inhärenten Barrieren und Hindernisse klar erkennen und proaktiv überwinden müssen, um voranzukommen. Sie müssten ihr Denken und Handeln grundlegend ändern und sich auf die intensive Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie, eine grüne Transformation und eine digitale Transformation konzentrieren. Außerdem müssten sie die Quantität und Qualität der Mitglieder und der beteiligten Arbeitskräfte verbessern und sich auf die Verbesserung der Effizienz der Kapitalnutzung, die Steigerung der Arbeitsproduktivität und die Stärkung der Verbindungen entlang der Wertschöpfungskette konzentrieren.

Kollektive Wirtschaft und Genossenschaften tragen zum Aufbau einer unabhängigen, eigenständigen Wirtschaft im Rahmen der internationalen Integration bei.

Laut dem Premierminister wird in der Resolution Nr. 20-NQ/TW das Ziel festgelegt, dass es im Land bis 2030 45.000 Genossenschaften mit 8 Millionen Mitgliedern sowie 340 Genossenschaftsverbände mit 1.700 Mitgliedsgenossenschaften geben soll.

Sicherstellen, dass über 60 % der kollektiven Wirtschaftsorganisationen eine gute oder angemessene Qualität erreichen und mindestens 50 % davon an Wertschöpfungsketten beteiligt sind. Bis 2045 sicherstellen, dass über 90 % der kollektiven Wirtschaftsorganisationen effektiv arbeiten und mindestens 75 % davon an Wertschöpfungsketten beteiligt sind.

„Die kollektive Wirtschaft sowohl quantitativ als auch qualitativ entwickeln …; Prioritätspolitiken für kollektive Wirtschaftsorganisationen im Agrarsektor verfolgen, Produktion und Geschäftsaktivitäten mit Produktwertschöpfungsketten verknüpfen, Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation anwenden; kollektive Wirtschaftsorganisationen entwickeln, die mit der Entwicklung der grünen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft und der Wissensökonomie verbunden sind“, betonte der Premierminister.

Um die Genossenschaftswirtschaft zu entwickeln, forderte der Premierminister, sie mit folgendem Leitgedanken zu durchdringen: Die Politik und Richtlinien der Partei, insbesondere die Standpunkte, Ziele, Aufgaben und Lösungen in der Resolution Nr. 20-NQ/TW der 5. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit, gründlich zu verstehen und genau zu befolgen; die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften ist eine objektive praktische Voraussetzung der Entwicklung.

Delegierte beim Genossenschaftswirtschaftsforum 2024. Foto: VNA

Daher ist es notwendig, Denken und Wahrnehmung zu erneuern und eine langfristige und umfassende Vision zu haben. Die Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften in der neuen Periode ist ein kontinuierlicher Prozess ohne Haltepunkt, der hohe Entschlossenheit, große Anstrengungen, drastische und wirksame Maßnahmen erfordert, wobei Formalismus vermieden werden muss. Worte entsprechen nicht den Taten. Das Handeln muss fokussiert sein, es müssen Kernpunkte vorhanden sein, zuerst muss das Leichte getan werden, später das Schwierige, und man muss vom Niedrigen zum Höheren gehen, vom Einfachen zum Komplexen, um praktische Ergebnisse zu erzielen.

Der Premierminister wies darauf hin, dass die flexible und angemessene Umgestaltung des kollektiven Wirtschaftsmodells und der Genossenschaften zur Erzielung hoher Effizienz, zur Kostensenkung und zur Optimierung der Ressourcen die Beteiligung und gemeinsamen Anstrengungen des gesamten politischen Systems, der Genossenschaften und der Bevölkerung erfordere. Man müsse sich eng an der Realität orientieren, von der Realität ausgehen und die Realität als Maßstab nehmen. Nur solche Themen, die „reif und klar“ seien, sich in der Realität als richtig erwiesen hätten, wirksam umgesetzt und von der Mehrheit akzeptiert worden seien, würden auch weiterhin umgesetzt und gefördert.

Bei unklaren Sachverhalten, bei denen unterschiedliche Meinungen bestehen, es keine Vorschriften gibt oder die über die Vorschriften hinausgehen, werden wir mutig Neuerungen einführen, Pilotprojekte durchführen, dabei aus Erfahrungen lernen und schrittweise expandieren, ohne Perfektionismus oder Eile.

Aus dieser Perspektive forderte Premierminister Pham Minh Chinh, in naher Zukunft bald Leitlinien für das Genossenschaftsgesetz 2023 zu entwickeln und zu veröffentlichen, und zwar zeitgleich und unter Vereinheitlichung des Anwendungszeitraums mit dem Genossenschaftsgesetz 2023.

Die zuständigen Ministerien und Zweigstellen sollten der Regierung umgehend zwei Dekrete und ein Rundschreiben zur Umsetzung des Genossenschaftsgesetzes vorlegen und das Masterprogramm zur kollektiven Wirtschaftsentwicklung für den Zeitraum 2026–2030 aktiv abschließen.

Darüber hinaus sind Untersuchungen und vollständige Regelungen zu internen Kreditaktivitäten von Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden im Dekret zur Umsetzung des Genossenschaftsgesetzes (geändert) erforderlich, um Arbeitnehmer und Genossenschaftsmitglieder zu unterstützen und so zur Beseitigung von „Schwarzkrediten“ in ländlichen Gebieten beizutragen. Darüber hinaus sind Untersuchungen und Berichte an den Premierminister zu Kreditpaketen speziell für den kollektiven Wirtschaftssektor erforderlich. In Kürze sind entsprechende Leitlinien zu Rechnungslegungssystemen für Genossenschaften und Genossenschaftsverbände verfügbar. Außerdem sind vollständige Regelungen zu Steuern und Gebühren erforderlich, bei denen der angemessenen Unterstützung von Genossenschaften Priorität eingeräumt wird.

Ministerien und Zweigstellen erstellen Richtlinien zur Unterstützung landwirtschaftlicher Genossenschaften gemäß den Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes (geändert) und der Regierungsorientierung in der Resolution Nr. 106/NQ-CP zur Entwicklung landwirtschaftlicher Genossenschaften bei der Umstrukturierung des Agrarsektors im Zusammenhang mit dem ländlichen Neubau; sie entwickeln Dokumente zur Umsetzung des Bodengesetzes 2024, in denen die Landunterstützungsrichtlinien für Genossenschaften im Sinne der Resolution Nr. 20-NQ/TW und des Genossenschaftsgesetzes (geändert) festgelegt werden müssen.

Der Premierminister wies an, dass die Entwicklung von Strategien zur Unterstützung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften umfassend erneuert werden müsse, um die Anforderungen an Einfachheit, Offenheit, Öffentlichkeit, Transparenz, Praktikabilität, Effizienz sowie Vererbung und Übergang zu gewährleisten; Störungen und Schwierigkeiten seien zu vermeiden; die Unterstützung müsse dem Ansatz der Marktprinzipien folgen, Fairness und Gleichheit unter den Genossenschaften sicherstellen und Chancen und Motivation für Genossenschaften schaffen, selbstständig zu werden; spezifische Mechanismen zur Mobilisierung und Nutzung des Budgets zur Unterstützung von Genossenschaften seien zu erforschen und zu entwickeln und Ressourcen zur Umsetzung der Strategien sicherzustellen.

Dementsprechend werden die zuständigen Ministerien und Zweigstellen den Mechanismus für die Zuteilung von Entwicklungsinvestitionskapital zur Umsetzung kooperativer Infrastrukturförderungsprojekte prüfen, und zwar mit der Absicht, diese in getrennte Posten aufzuteilen, um günstige Bedingungen für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu schaffen, Ressourcen für eine gemeinsame wirtschaftliche und kooperative Entwicklung zuzuteilen und zu konzentrieren; die Ressourcen auszugleichen, um kooperative Förderrichtlinien im Geiste der Resolution Nr. 20-NQ/TW umzusetzen, insbesondere Richtlinien, die in die Zuständigkeit des Zentralhaushalts fallen.

Der Regierungschef forderte Ministerien, Zweigstellen und Einheiten auf, die Rolle des Genossenschaftswirtschaftsforums bei der Förderung von Verbindungen und Kooperationen zwischen Genossenschaften, zwischen Genossenschaften und anderen Wirtschaftssektoren sowie mit Organisationen, Experten und Wissenschaftlern weiter zu stärken; die Rolle repräsentativer Organisationen, deren Kern die Vietnam Cooperative Alliance ist, auf allen Ebenen zu stärken, insbesondere bei der Verbreitung und Kritik politischer Maßnahmen; als Brücke zur Umsetzung und Verbesserung des Zugangs zu politischen Maßnahmen zu fungieren und Genossenschaften zu beraten und zu unterstützen.

„Die Vietnam Cooperative Alliance muss bei der Erfüllung ihrer Rolle und Mission bei der Entwicklung der kollektiven Wirtschaft und der Genossenschaften eng mit Ministerien, Zweigstellen sowie zentralen und lokalen Behörden zusammenarbeiten“, bemerkte der Premierminister.

Der Premierminister forderte den Aufbau und die Entwicklung von Genossenschaften im Geiste der Solidarität, Einstimmigkeit und der Produktion sowie der Geschäftstätigkeit für die gemeinsamen Ziele der Mitglieder und der Genossenschaft. Außerdem solle ein Team von Genossenschaftsmanagern aufgebaut werden, die gut ausgebildet seien und über Kenntnisse in den Bereichen Wirtschaft, Finanzen, Geschäftsleben und andere grundlegende Fähigkeiten verfügten.

„Wir bauen eine unabhängige, eigenständige Wirtschaft auf, die mit einer tiefen, substanziellen und effektiven internationalen Integration verbunden ist. Daher müssen sich der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften in Richtung Eigenständigkeit und Selbststärkung entwickeln, verbunden mit der Stärkung der Verbindungen zwischen den Mitgliedern, zwischen dem kollektiven Wirtschaftssektor und anderen Wirtschaftssektoren und dem Ausbau der internationalen Zusammenarbeit“, erinnerte der Premierminister.

Der Premierminister bekräftigte, dass die Regierung stets alle günstigen Bedingungen im Einklang mit dem Gesetz fördere und schaffe, damit sich der kollektive Wirtschaftssektor und die Genossenschaften schnell, nachhaltig, inklusiv und umfassend entwickeln und zunehmend positiv zu den allgemeinen sozioökonomischen Entwicklungserfolgen des Landes beitragen können.

Laut VNA/Vietnam+

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