Die Kreislaufwirtschaft ist zum neuen Wettbewerbsvorteil geworden

Frau Nguyen Thanh Giang, Generaldirektorin von Tetra Pak Vietnam, erklärte: „Wir bieten in Schulen regelmäßig Programme an, um Kindern das Bewusstsein für das Sammeln und Recyceln von Verpackungen zu vermitteln. Außerdem entwickeln wir Recyclinganlagen, um die Kapazitäten für alle gängigen Verpackungen auf dem vietnamesischen Markt sicherzustellen.“

Laut der PRO Packaging Recycling Alliance Vietnam wird die Verpackungsmenge, die diese Einheit gemäß den EPR-Vorschriften recyceln darf, in diesem Jahr voraussichtlich 64.000 Tonnen erreichen – eine Vervierfachung gegenüber dem Vorjahr. Die Unternehmen gaben jedoch an, dass noch genauere Anweisungen und mehr Unterstützung durch die Richtlinien erforderlich seien.

Frau Chu Thi Kim Thanh, Betriebsleiterin der PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance, kommentierte: „Die Förderkosten durch EPR sind für Unternehmen ein Anreiz, verstärkt im Inland gesammelte Materialien anstelle von importierten Materialien wie Papier zu verwenden. Allerdings gibt es immer noch einige Materialien, die ich als problematisch erachte. Importe sind zu einfach, da sie günstiger und qualitativ hochwertiger sind als inländische Produkte. Daher ist mehr Förderung erforderlich.“

Die Unternehmen empfahlen außerdem, bald Recyclingkostennormen (Fs) festzulegen, um eine Grundlage für die Wahl der Form der Recyclinggebühr zur Umsetzung der EPR-Verordnung zu schaffen. Experten sagten, diese Norm müsse ausgewogen berechnet werden, um das Ziel zu erreichen, die Menge des für das Recycling gesammelten Schrotts zu erhöhen.

Eine neue Richtlinie wie EPR wird in der Praxis sicherlich nicht sofort reibungslos funktionieren. Mandal Arghya, Generaldirektor der TH Milk Joint Stock Company, sagte: „Ich denke, die aktuelle EPR-Verordnung ist nicht wirklich klar und spezifiziert. Daher besteht noch eine Lücke bei der Ausweitung der Anwendung auf die gesamte Wirtschaft . Die Recyclingtechnologie ist noch begrenzt. Die Sammlung und der Transport von landwirtschaftlichen Abfällen oder Altprodukten zum Recycling erfordern komplexe und teure Logistiklösungen. Zudem verfügen nicht alle Orte über eine ausreichend leistungsfähige Infrastruktur, um Abfälle nach dem Kreislaufmodell zu handhaben und zu recyceln. Dies erschwert die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft im großen Maßstab.“

Herr Do Thai Vuong, stellvertretender Generaldirektor für Außenbeziehungen und Kommunikation von Suntory PepsiCo Vietnam, kommentierte: „Seit Inkrafttreten der EPR-Richtlinie ist mittlerweile ein Jahr vergangen. Unternehmen und PROs erheben weiterhin Steuern. Die endgültige Lösung steht jedoch noch immer nicht mit den Vorschriften des Ministeriums im Einklang. Das ist das Problem. Ich möchte vorschlagen, dass EPR in der ersten Phase alle dazu ermutigen sollte. Wenn nicht alle synchron arbeiten und wir einen zu engen Rahmen vorgeben, wird es für diejenigen, die die Richtlinie umsetzen, schwieriger. In diesem Fall werden nur florierende Unternehmen damit fortfahren, andere Unternehmen hingegen nicht.“

Recyclingprodukte, das Ergebnis der Recyclingprozesse, die durch die EPR-Richtlinie gefördert werden sollen, sind 20–30 % teurer als konventionelle Produkte. Um dieses Problem zu lösen, schlug Nguyen Thanh Tai, stellvertretender Direktor des Projekts „Binh Phuoc Green Solution Recycling Company“, vor: „Wir möchten eine Kooperation zwischen Unternehmen schaffen, um Ressourcen gemeinsam zu nutzen. Gemeinsam entwickeln wir Produkte, die von Anfang an praktischer und benutzerfreundlicher sind und sich für die Recyclingbetriebe leichter recyceln lassen. Durch die Zusammenarbeit und die gemeinsame Nutzung produktübergreifender Lösungen können wir Kosten senken – von den Recycling- bis hin zu den Designkosten. Davon profitieren die Verbraucher. Nur so wird das Bewusstsein geschärft und die Nachfrage steigt. Gleichzeitig gewinnen die Unternehmen hier an Wettbewerbsfähigkeit.“

Es müssen bald Richtlinien zur Förderung der Kreislaufwirtschaft festgelegt werden

Auch längerfristige Maßnahmen zur Förderung der Kreislaufwirtschaft werden geprüft. Nach Beschluss 687 übernimmt das Ministerium für Planung und Investitionen die Federführung bei der Ausarbeitung eines Dekrets über einen Pilotmechanismus zur Entwicklung der Kreislaufwirtschaft. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat zudem den Entwurf eines Nationalen Aktionsplans zur Umsetzung der Kreislaufwirtschaft fertiggestellt, um einen klareren Rechtsrahmen zur Unterstützung von Verwaltungsbehörden und der Wirtschaft zu schaffen.

Sowohl die Geschäftswelt als auch Experten sind sich einig, dass zur besseren Förderung der Kreislaufwirtschaft bald konkrete politische Maßnahmen ergriffen werden müssen.

Internationale Untersuchungen zeigen, dass im Jahr 2021 nur 770.000 Tonnen des in Vietnam gesammelten Kunststoffabfalls tatsächlich recycelt wurden, was lediglich etwa 30 % entspricht. Die restlichen 70 % wurden auf verschiedene Weisen behandelt, beispielsweise auf Deponien oder in der Verbrennung. Daher sind Unternehmen der Ansicht, dass die Regelung zur Abfallklassifizierung an der Quelle ebenfalls drastischer umgesetzt werden muss, um Kreislaufketten zu fördern.

Frau Chu Thi Kim Thanh, Betriebsleiterin der PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance, sagte: „Wir müssen mehr tun, um Abfälle an der Quelle zu klassifizieren und einen Fahrplan zur schrittweisen Begrenzung importierter Abfälle haben, damit wir die Sammlung im Inland ausbauen können.“

Experten zufolge sind die politischen Maßnahmen zur Kreislaufwirtschaft noch nicht vollständig, einheitlich und konkret. Insbesondere Standards und Vorschriften fehlen. Beispielsweise ist der Recyclinganteil in Produkten die einzige Möglichkeit, Unternehmen zur Umstellung zu bewegen.

Herr Hoang Thanh Vinh, Programmverantwortlicher für Abfall und Kreislaufwirtschaft beim Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), erklärte: „Wenn es eine staatliche Richtlinie gibt, die 10 % recycelten Kunststoff in Wasserflaschen vorschreibt, werden die Hersteller dem folgen. Und wenn der Anteil über 10–20 % liegt, werden Anreize geschaffen, die die Unternehmen dazu bewegen, diese umzusetzen und Maßnahmen zu ergreifen.“

Einige Experten empfehlen, für die Einführung des Pilotmodells bald Standorte auszuwählen, die sich für die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft eignen, insbesondere Standorte mit vielen Industrieparks.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Lu Phuong, stellvertretender Leiter der Fakultät für Umwelt an der Universität für natürliche Ressourcen und Umwelt in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte: „Provinzen mit Industriegebieten verbrauchen viel Ressourcen und produzieren viel Abfall. Die Informationen werden als Leitfaden verwendet, um den lokalen Behörden eine bessere Orientierung zu bieten und auf dieser Grundlage eine Politik für 63 Provinzen und Städte vorzuschlagen.“

Vielleicht ist nicht jedem bekannt, dass Vietnam zu den ersten Ländern Südostasiens gehört, das die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) umgesetzt hat. Dies zeigt die Entschlossenheit und die Bemühungen von Partei, Staat und Regierung, die Nationale Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zu konkretisieren. Dies wird ein langer und schwieriger Weg sein, der die gemeinsamen Anstrengungen aller Beteiligten erfordert. Dabei gilt es, institutionelle, infrastrukturelle, technologische und kulturelle Herausforderungen zu bewältigen, um jeden Bürger und jedes Unternehmen dazu zu bringen, Abfall wirklich als Ressource zu betrachten und die Verwendung umweltschädlicher Produkte zu minimieren.

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/kinh-te-tuan-hoan-da-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-moi/20241026075449306