Generalsekretär und Präsident To Lam betonte dies bei der Eröffnung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Morgen des 21. Oktober.
Diese Sitzung weist die größte Arbeitsbelastung seit Beginn des Semesters auf.
In seiner Rede zur Eröffnung der Sitzung betonte Generalsekretär und Präsident To Lam, dass die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung die arbeitsreichste seit Beginn der Amtszeit sei und gleichzeitig die erste Sitzung, die für die Institutionalisierung der Resolution des 10. Zentralkomitees der 13. Amtszeit, die dringende Umsetzung der Parteipolitik und die Lösung vieler anderer wichtiger Probleme des Landes verantwortlich sei.
Um die Voraussetzungen für eine sofortige Vorbereitung in allen Bereichen auf den Eintritt in eine neue Ära – die Ära des Aufstiegs der vietnamesischen Nation – zu schaffen, übermittelt Generalsekretär und Präsident To Lam im Namen der Partei- und Staatsführung den Führern, ehemaligen Führern der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front Vietnams, den Abgeordneten der Nationalversammlung, den Ehrengästen, den Vertretern des Diplomatischen Korps, den internationalen Organisationen, die an der Eröffnungssitzung der Nationalversammlung teilnehmen, sowie allen Wählern, Bürgern, Landsleuten, Soldaten im ganzen Land und unseren Landsleuten im Ausland Grüße, Wünsche für Gesundheit, Glück und Erfolg sowie den Wunsch, dass die Nationalversammlung ein großer Erfolg wird.
Generalsekretär und Präsident To Lam erklärte, die 10. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei sei ein großer Erfolg gewesen. Politbüro und Sekretariat organisierten zudem eine nationale Konferenz auf lokaler Ebene, um die Resolution der 10. Zentralkonferenz zu verbreiten und umzusetzen. Im Geiste von Innovation, Solidarität und Einigkeit diskutierte und beschloss die 10. Zentralkonferenz zahlreiche wichtige Inhalte, vereinheitlichte die Sichtweisen und Maßnahmen, um die Führung, die strategische Ausrichtung, die Beschleunigung, die Erzielung von Durchbrüchen und die Vollendung der Ziele und Aufgaben der 13. Parteitagsperiode sowie die Vorbereitung des 14. Parteitags in den Mittelpunkt zu stellen.
Die Aktivitäten der Nationalversammlung werden zunehmend innovativer und effektiver.
Generalsekretär und Präsident To Lam würdigte die zahlreichen wesentlichen und effektiveren Neuerungen, die die Arbeit der Nationalversammlung in jüngster Zeit erfahren hat. Die Nationalversammlung hat ihre Rolle als höchste Volksvertretung und höchste Staatsgewalt mit ihren drei wichtigen Funktionen zunehmend gestärkt.
Im Bereich der Gesetzgebung hat die Nationalversammlung seit Beginn ihrer Legislaturperiode 43 Gesetze und über 60 Entschließungen verabschiedet. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat zudem 45 Entschließungen und 3 Verordnungen erlassen. In ihrer 8. Sitzungsperiode wird die Nationalversammlung voraussichtlich 15 Gesetzesentwürfe und 3 Rechtsentschließungen verabschieden sowie zu 13 Gesetzesentwürfen Stellungnahmen abgeben. Darunter befinden sich ein Gesetz zur Änderung von 3 Gesetzen im Investitionsbereich und ein weiteres Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen im Finanz- und Vermögensverwaltungsbereich. Zahlreiche neue Gesetzesentwürfe, wie beispielsweise das Datenschutzgesetz und das Gesetz zur digitalen Technologieindustrie, tragen den aktuellen Entwicklungstrends Rechnung und belegen das hohe Verantwortungsbewusstsein der Nationalversammlung. Die Regierung hat außerdem die Beschlüsse der 10. Zentralkonferenz umgehend verbreitet und umgesetzt. Diese Dokumente werden einen wichtigen Beitrag zur Verbesserung des Rechtssystems leisten, Schwierigkeiten und Hindernisse beseitigen, Engpässe überwinden und Aspekte des Wirtschafts- und Soziallebens so anpassen, dass die Menschenrechte gewahrt und die nationale Entwicklung gefördert werden.
Die Kontrollfunktion der Nationalversammlung wurde kontinuierlich verbessert. Sie konzentriert sich auf drängende Lebensfragen, trägt zur Verbesserung der Rechtspolitik bei, gewährleistet Disziplin und fördert die Aufgabenerfüllung staatlicher Stellen. Die Nationalversammlung hat die Regierung zudem bei der zügigen Verabschiedung zahlreicher wichtiger Richtlinien und Bestimmungen unterstützt, die für die sozioökonomische Entwicklung des Landes von großer Bedeutung sind. Auch die Außenpolitik der Nationalversammlung wurde durch viele herausragende Aktivitäten erweitert; Mitglieder der Nationalversammlung wurden in wichtige Positionen in bedeutenden internationalen Gremien gewählt.
Die Bauqualität weiter verbessern und das Gesetz so anpassen, dass es den praktischen Anforderungen gerecht wird.
Generalsekretär und Präsident To Lam wies jedoch auch darauf hin, dass es in der Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung noch immer Mängel gibt, die dringend behoben werden müssen. Von den drei größten Engpässen – Institutionen, Infrastruktur und Personal – stellen die Institutionen den größten Engpass dar.
Hinzu kommt, dass die Qualität der Gesetzgebung und -verbesserung mitunter nicht den praktischen Anforderungen entspricht; einige neu erlassene Gesetze müssen geändert werden; Verordnungen sind nicht wirklich synchron und überschneiden sich; viele Verordnungen sind immer noch schwierig, was die Umsetzung behindert und zu Ressourcenverschwendung führt; und es wurde kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen, um Ressourcen von in- und ausländischen Investoren anzuziehen.
Die Durchsetzung von Recht und Politik stellt weiterhin eine Schwachstelle dar; Dezentralisierung und Machtdelegation sind nicht umfassend genug, Verantwortlichkeiten unklar; die Umstrukturierung und Konsolidierung des staatlichen Verwaltungsapparats hin zu mehr Effizienz und Effektivität sowie die Reduzierung von Verwaltungsstellen und Zwischenebenen sind noch unzureichend. Teile davon sind nach wie vor schwerfällig und weisen Überschneidungen zwischen Legislative und Exekutive auf; die Anforderungen an eine effektivere Staatsführung werden nicht erfüllt.
„Dies ist die Verantwortung des politischen Systems, aber eine große Verantwortung lastet auf den Schultern der Nationalversammlung, der Agenturen der Nationalversammlung, der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung“, betonte Generalsekretär und Präsident To Lam.
Starke Innovation in der Gesetzgebungsarbeit
Um den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Ära gerecht zu werden, schlug Generalsekretär und Präsident To Lam vor, dass die Nationalversammlung ihre Organisation und Arbeitsweise im Geiste der Resolution 27-NQ/TW vom 9. November 2022 der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei zur Weiterentwicklung und Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode weiterhin energisch modernisieren solle. Dabei solle insbesondere auf drei Punkte geachtet werden.
Erstens muss die Gesetzgebung grundlegend reformiert werden, indem das Denken in der Gesetzgebung so umgestaltet wird, dass sowohl die Anforderungen der Staatsführung erfüllt als auch Kreativität gefördert, alle Produktivkräfte freigesetzt und alle Ressourcen für die Entwicklung erschlossen werden. Die Rechtsvorschriften sind stabil und langfristig gültig; das Gesetz regelt lediglich Rahmenfragen, Grundsatzfragen und sich häufig ändernde praktische Fragen werden der Regierung und den Kommunen zur Regelung überlassen, um Flexibilität in der Verwaltung zu gewährleisten. Die Aktivitäten der Nationalversammlung dürfen keinesfalls administrativisiert oder die Bestimmungen von Dekreten und Rundschreiben legalisiert werden.
Den Prozess der Gesetzgebung und -umsetzung innovativ gestalten, sich eng an der Realität orientieren, um Rechtsvorschriften zu entwickeln, aus Erfahrung lernen, dabei nicht überhastet, aber auch nicht perfektionistisch sein, um Chancen nicht zu verpassen, und den Menschen und den Unternehmen in den Mittelpunkt stellen.
Zweitens muss die oberste Aufsichtsfunktion besser wahrgenommen und in wichtigen Fragen des Landes entschieden werden. Es ist notwendig, die Methoden und Formen der obersten Aufsicht der Nationalversammlung zügig zu prüfen und realitätsnah zu definieren, um Überschneidungen mit den Tätigkeiten anderer staatlicher Stellen und damit verbundene Verschwendung zu vermeiden. Die Qualität der Prüfung, Erläuterung und Überwachung von Rechtsdokumenten muss kontinuierlich verbessert werden, wobei der Schwerpunkt auf der Überwachung, Überprüfung und Durchsetzung der Empfehlungen nach der Prüfung liegt.
Den Entscheidungsprozess im Staatshaushalt innovativ gestalten und dabei die Substanz sicherstellen sowie die Haushaltsumsetzung überwachen; die Verabschiedung von Beschlüssen schrittweise durch Finanz- und Haushaltsgesetze ersetzen...
Drittens müssen Organisation und Aktivitäten der Nationalversammlung grundlegend reformiert werden, um einen effektiven und effizienten Betrieb zu gewährleisten und die Qualität und Effizienz der Aufgaben- und Befugniserfüllung der Abgeordneten der Nationalversammlung zu verbessern; dies ist einer der Schlüsselfaktoren für die Reform der Aktivitäten der Nationalversammlung.
Die Aktivitäten der Nationalversammlung, der nachgeordneten Behörden und der Abgeordneten der Nationalversammlung müssen ihren Rollen und Verantwortlichkeiten entsprechen. Die Funktionen und Aufgaben der Beziehungen zwischen den Behörden, insbesondere zwischen der Nationalversammlung und den Regierungsbehörden, müssen klar definiert werden, um Nähe und Harmonie im nationalen Regierungsprozess zu gewährleisten.
Die Nationalversammlung und ihre Abgeordneten müssen in hohem Maße geeint auftreten, als vorbildliche Rollenmodelle vorangehen und mit Innovationsgeist und Reformbereitschaft positive und wichtige Beiträge zum institutionellen Aufbau und zur nationalen Entwicklung leisten, indem sie dem Vaterland und dem Volk von ganzem Herzen dienen...
Mit Blick auf die weltweite Umbruchphase und den historischen Beginn einer neuen Ära – der Ära des nationalen Wachstums – betonte Generalsekretär und Präsident To Lam, dass sich das Land in einer Phase des epochalen Wandels befinde und am Beginn einer neuen Ära stehe. Die drängende Realität des Landes stelle dringende Probleme dar, die gelöst werden müssten, und das Volk erwarte gespannt die Entscheidungen von Partei, Staat und Nationalversammlung. Er appellierte an die Nationalversammlung, ihre Organe und Abgeordneten, den Geist der Solidarität, Verantwortung, Innovation und des Fortschritts zu fördern und ihre Aufgaben vorbildlich zu erfüllen, um so zur Einheit von Partei, Volk und Armee beizutragen und gemeinsam ein sozialistisches Vietnam aufzubauen, das den Weltmächten ebenbürtig ist – ganz im Sinne des großen Präsidenten Ho Chi Minh und der Bestrebungen der gesamten Nation.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghia-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-dien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html
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