Teil II: Der „vergessene“ Markt

Wie wir bereits in der vorherigen Ausgabe erwähnt haben, verschlechtert sich die derzeitige Infrastruktur der traditionellen Märkte trotz ihrer offensichtlichen Rolle und Wirksamkeit und weist zahlreiche Mängel auf, die hauptsächlich auf nicht synchronisiertes und ineffektives Management und Investitionen sowie auf Schwierigkeiten bei den Investitionsressourcen zurückzuführen sind.

Der Fischmarkt Dong Minh (Tien Hai) ist stark beschädigt, Händler müssen ihre Geschäfte mit provisorischen Planen abdecken.

Markt in schlechtem Zustand

Bei unserem Besuch des Dong Minh-Fischmarkts (Tien Hai) sahen wir uns die aktuelle Lage der Märkte in der Provinz an. Dort versammelten sich Händler, um ihrem Frust darüber Ausdruck zu verleihen, dass der Markt kein Markt mehr sei. Örtliche Händler erzählten, seit 2006 sei in Erweiterung und Reparatur investiert worden. Nach 18 Jahren Betrieb begannen jedoch viele Infrastrukturelemente des Marktes zu verfallen. Sturm Nr. 3 ließ kürzlich das komplette Dach des Marktes einstürzen, das seither nicht repariert wurde. Um ihren Geschäftsbetrieb aufrechtzuerhalten, müssen die Händler Planen verwenden, um sich vor Sonne und Regen zu schützen. Örtliche Händler erzählten, sie versuchten, vorübergehend Schutz vor Regen und Sonne zu bieten, doch am beunruhigendsten seien einige Wellblechplatten, das Balken- und Stahlrahmensystem sei rostig und von Termiten befallen und könne jederzeit einstürzen. Um ihren Lebensunterhalt zu verdienen, müssen die Menschen die Gefahr in Kauf nehmen und weiterhin täglich auf den Markt gehen, um Geschäfte zu machen.

Auch auf dem Pho-Markt in der Gemeinde Duong Hong Thuy (Thai Thuy) verfällt die Marktinfrastruktur rapide, da der Markt seit fast 25 Jahren genutzt wird und nur geringe Investitionen in seine Renovierung getätigt wurden. 21 m der Umfassungsmauer des Marktes sind eingestürzt, die Reihen der Schuppen mit Betonsäulen sind gerissen und zerbrochen, sodass verrosteter Stahl freiliegt, die alten Schuppendächer aus Faserzement sind kaputt und voller Löcher und die Händler verwenden Verpackungen, Stoff und Nylon, um den Markt vorübergehend abzudecken, sodass der ohnehin schon heruntergekommene Markt nun noch dunkler und heruntergekommener wirkt.

Der Niem-Markt in der Gemeinde Vu Ninh im Bezirk Kien Xuong verfällt, ist unsicher und verursacht Umweltverschmutzung.

Nicht nur der Pho-Markt, sondern auch viele Märkte in der Provinz, in die zwischen 2005 und 2015 investiert wurde, weisen mittlerweile eine marode Infrastruktur auf, die den Kauf- und Verkaufsbedürfnissen von Händlern und Einwohnern nicht mehr gerecht wird. Beispiele hierfür sind der Niem-Markt, die Marktgemeinden Vu Ninh (Kien Xuong), Vu Thu, Thong, Hoa Binh (Vu Thu), Vo Hoi und Dong Kinh (Dong Hung). Neben Kiosken und Ständen mit beschädigten Wänden, Säulen, Dachsparren und Dächern liegt der Marktboden tiefer als die Umgebung und wird daher bei jedem Regen überschwemmt. Die Abwasserentsorgung und die sanitären Einrichtungen sind nicht mehr gewährleistet, was bei Einwohnern und Händlern für Frustration sorgt.

Warum?

Es gibt viele Gründe für die Verschlechterung der Infrastruktur des traditionellen Marktes, aber der Hauptgrund sind die fehlenden Investitionen von Seiten der lokalen Regierung. Pham Anh Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Duong Hong Thuy (Thai Thuy), erklärte: „Wir wissen zwar, dass der Markt eine wichtige Rolle bei der Förderung der lokalen Agrarwirtschaft und bei der Gewährleistung der sozialen Sicherheit spielt, aber das Investitionsbudget für den Markt ist immer begrenzt. Die auf dem Markt eingenommenen Gebühren reichen nicht aus, um sie in Reparaturen und Modernisierungen zu reinvestieren. Das begrenzte lokale Budget muss Investitionen in viele wichtige und dringende Projekte priorisieren, wie Schulen, Krankenstationen, Straßen, Gehwegsysteme, Entwässerung von Wohngebieten usw. Nach der Zusammenlegung der Verwaltungsgrenzen gibt es in der Kommune bis zu drei Märkte. Investitionen in Renovierung und Modernisierung erfordern über 20 Milliarden VND, sodass das Volkskomitee der Kommune nicht in der Lage war, das Investitionsbudget aufzustellen.“

Derzeit werden die vom Staat finanzierten öffentlichen Märkte vollständig Organisationen und Einzelpersonen zur Verwaltung und Nutzung überlassen. Die meisten Marktverwaltungen vernachlässigen nicht nur das Infrastrukturmanagement, sondern verfolgen auch die Mentalität, den Markt auszubeuten, nicht zu reinvestieren und die regelmäßige Reparatur und Sanierung des Marktes der lokalen Regierung zu überlassen, was zu einem raschen Verfall der Marktinfrastruktur führt.

Herr Pham Hung Vuong, stellvertretender Leiter der Abteilung für Wirtschaft und Infrastruktur des Bezirks Dong Hung, sagte: „Einer der Gründe für den Verfall der Marktinfrastruktur ist neben der Erosion durch die Zeit, dass das Bewusstsein für den Erhalt und die Pflege des Marktes bei Händlern und Verbrauchern nicht geschärft wurde. Viele Händler achten nicht auf die Hygiene der Verkaufsfläche, Verbraucher werfen wahllos Müll weg, was den gesamten Raum und die Umgebung des Marktes beeinträchtigt und sich direkt auf die Qualität der Stände, Kioske, Wasserversorgungs- und Abwassersysteme, sanitären Einrichtungen usw. des Marktes auswirkt.“

Besorgniserregende Folgen

Die marode Infrastruktur des traditionellen Marktes ist einer der Gründe, warum sowohl Händler als auch Bürger weniger Interesse daran haben, auf den Markt zu gehen, um dort zu kaufen und zu verkaufen. Viele Märkte, die einst von Käufern und Verkäufern belebt waren, sind heute verlassen und ineffektiv, was zu einer Verschwendung von Investitionen und Landflächen führt. Und natürlich gehen einige Händler, ohne sich auf dem Markt zu treffen, auf die Straße, um ihre Geschäfte zu tätigen. Dadurch entstehen temporäre Märkte, die potenzielle Risiken für die Verkehrssicherheit bergen und die Umwelt verschmutzen.

Aufgrund mangelnder Verwaltung und Investitionen verfügen viele Märkte über keine oder nicht mehr funktionierende Abwassersysteme. Der Marktboden ist niedrig und wird häufig überschwemmt. Auch die Umwelthygiene ist unzureichend. Dadurch werden die Märkte, insbesondere in der Regenzeit, zu Orten der Umweltverschmutzung und des Krankheitsausbruchs. Obwohl auf Märkten hauptsächlich frische und verarbeitete Lebensmittel gehandelt werden, stellen sich angesichts der Verschmutzung viele die Frage, ob die Lebensmittelsicherheit und -hygiene sowie die Gesundheit der Verbraucher gewährleistet sind.

Herr Do Phuc Hau, stellvertretender Leiter der Wirtschafts- und Infrastrukturabteilung des Bezirks Thai Thuy

Thai Thuy verfügt über 37 traditionelle Märkte mit einer Gesamtfläche von fast 13 Hektar. Die Infrastruktur der Märkte ist marode, und Investitionen in Renovierung und Modernisierung verlaufen aufgrund von Finanzierungsschwierigkeiten schleppend. Dies führt zu ineffektivem Marktbetrieb und einer Verschwendung von Landressourcen. Insbesondere für Kleinhändler sind traditionelle Märkte unattraktiv, was den Warenverkehr, insbesondere den der lebenswichtigen Güter, beeinträchtigt und den Verlust von Arbeitsplätzen für Tausende von Menschen zur Folge hat, die mit dem Beruf vertraut sind und ihren Lebensunterhalt mit kleinen Marktgeschäften verdienen. Traditionelle Märkte sind nach wie vor ein wichtiger traditioneller Handelskanal. Daher sind Mechanismen und Strategien erforderlich, um Ressourcen für Investitionen in Renovierung, Modernisierung und Instandhaltung des Betriebs zu schaffen.

Herr Tran Van Thuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Minh (Tien Hai)

Wir sind auch sehr traurig über den schlechten Zustand des Marktes, aber die Gegend hat nicht die Mittel, in Reparaturen zu investieren. Das Volkskomitee der Gemeinde beauftragt die Marktverwaltung lediglich mit der Zahlung von 12 Millionen VND Marktgebühren pro Jahr an den Haushalt. Dieser Betrag reicht nicht aus, um in die Infrastruktur des Marktes zu investieren. Dong Minh strebt danach, ein Stadtgebiet des Typs IV zu werden, daher ist geplant, den Markt in ein Handelszentrum mit integriertem Volksmarkt umzuwandeln. Die geschätzten Kosten hierfür belaufen sich auf über 20 Milliarden VND. Das aktuelle Problem der Gegend besteht darin, dass sie noch fast 30 Milliarden VND für den Bau neuer ländlicher Gebiete schuldet und diese Schulden müssen gelöst werden. In naher Zukunft besteht ebenfalls ein großer und dringender Kapitalbedarf für Investitionen in die Modernisierung der städtischen Infrastruktur.

Herr Vu Ngoc Linh, Manager des Fischmarkts Dong Minh (Tien Hai)

Früher lockte der Fischmarkt Dong Minh Hunderte von Kleinhändlern an, sodass er als Fischgroßmarkt für die Bevölkerung der Region Dong Tien Hai dienen sollte. Aufgrund des Verfalls des Marktes und mangelnder Investitionen in dessen Sanierung investierten einige Märkte in benachbarten Gemeinden wie Dong Co, Dong Hoang, Dong Long und Dong Xuyen in Erweiterung und Modernisierung, um viele Kleinhändler vom Fischmarkt Dong Minh anzulocken. Derzeit gibt es auf dem Markt nur mehr als 50 Kleinhändler, und nur wenige Kunden kommen zum Einkaufen. Die Marktgebühr reicht daher nicht für Verwaltung, Hygiene und den lokalen Haushalt.

Khac Duan

Quelle: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen