Die „sanfte Macht“ der Menschenrechte meistern: Vietnam zuversichtlich auf dem „großen Spielplatz“

Mit seiner konsequenten Haltung zur Gewährleistung der Menschenrechte hat Vietnam bisher allen verzerrten Argumenten feindlicher Kräfte genügend „Widerstand“ geleistet und sich selbstbewusst an die globalen „Spielregeln“ gehalten.

Die vietnamesische Delegation nahm an der Abstimmungssitzung teil und verkündete die Ergebnisse der Mitgliedschaft im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen im UN-Hauptquartier in New York, USA. (Foto: VNA)

Lektion 5: Internationale Empfehlungen befolgen: Vietnam beteiligt sich selbstbewusst an den globalen „Spielregeln“

Nach vielen Jahren der Bemühungen, „auf Kampf auszurichten“ und „Soft Power“ in Sachen Menschenrechte zu gewährleisten, verfügt Vietnam nun über genügend „ Widerstandsfähigkeit “ gegen alle verzerrten Argumente feindlicher Kräfte. Es kann seine politische Sicherheit und soziale Ordnung aufrechterhalten und die Entstehung von „Hotspots“ der Sicherheit und Ordnung verhindern und nimmt somit proaktiv an den globalen „Spielregeln“ teil.

Angesichts der oben genannten Ergebnisse bekräftigte Dinh Tien Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Außeninformationen ( Ministerium für Information und Kommunikation ), auf der kürzlich in der Provinz Lai Chau abgehaltenen Schulungskonferenz zum Thema Menschenrechte für über tausende Funktionäre: „Die Partei und der Staat Vietnam sind stets bereit, sich in konstruktivem Geist mit internationalen Agenturen und Organisationen auszutauschen und einen offenen Dialog über Menschenrechte zu führen, um das gegenseitige Verständnis zu verbessern, damit internationale Agenturen und Organisationen die praktische Menschenrechtssituation im Land auf der Grundlage von Fairness, Transparenz und Objektivität beurteilen und bewerten können.“

Genug „Widerstand“ gegen alle verzerrten Argumente

Frau Tran Chi Mai, stellvertretende Direktorin der Abteilung für internationale Zusammenarbeit (Regierungsausschuss für ethnische Minderheiten), betonte die konsequente Politik des vietnamesischen Staates, Gleichheit, Solidarität, gegenseitigen Respekt und Fortschritt zwischen den ethnischen Gruppen zu gewährleisten; ethnische Minderheiten genießen alle legitimen Menschenrechte. Sie sagte, dass das Vertrauen der ethnischen Minderheiten in die Führung von Partei und Staat in letzter Zeit kontinuierlich gefestigt und gestärkt worden sei und neue Tiefen und Höhen erreicht habe.

Gleichzeitig wurde der gesellschaftliche Konsens gestärkt und der große Solidaritätsblock der ethnischen Gruppen gefestigt, der allen verzerrten Argumenten feindlicher Kräfte genügend Widerstand leistete. Dies trug zur Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der sozialen Ordnung bei. Die Bewegung des gesamten Volkes zum Schutz der nationalen Sicherheit wurde umfassend entwickelt, ohne dass es zu Krisenherden in Bezug auf Sicherheit und Ordnung wie in der Vergangenheit kam.

Die Untersuchung des Ethnischen Komitees zeigt auch, dass sich die Sozioökonomie in den ethnischen Minderheiten- und Bergregionen in den letzten Jahren recht gut entwickelt hat.

Ethnische Minderheiten und Bergregionen verzeichneten ein höheres Wirtschaftswachstum als zuvor. Die Wirtschaftsstruktur, die Arbeitsstruktur und die Einkommensstruktur veränderten sich zunächst dahingehend, dass der Anteil von Industrie und Dienstleistungen zunahm und der Anteil von Land- und Forstwirtschaft abnahm. In die Infrastruktur der ethnischen Minderheiten und Bergregionen wurde gleichzeitig investiert und diese ausgebaut, wodurch die Menschen leichter auf öffentliche Dienstleistungen zugreifen konnten. Die potenziellen Vorteile der einzelnen Regionen und Gebiete wurden effektiver genutzt, was zu höheren Einkommen der Bevölkerung beitrug.

Darüber hinaus werden weiterhin sowohl quantitativ als auch qualitativ in die Bereiche Bildung, Berufsausbildung, Gesundheitsversorgung und Gesundheitsfürsorge für ethnische Minderheiten investiert und diese weiterentwickelt, was zur Verbesserung des intellektuellen Niveaus und der Qualität der Humanressourcen beiträgt.

Der Bewahrung, Erhaltung und Förderung der einzigartigen kulturellen Identität der ethnischen Minderheiten wurde große Aufmerksamkeit gewidmet. Rückständige Bräuche und Praktiken wurden schrittweise beseitigt und zahlreiche materielle und immaterielle Kulturgüter restauriert und weitergegeben. Jedes Jahr finden kulturelle Feste der ethnischen Gruppen statt, die den Stempel der jeweiligen Region und der jeweiligen ethnischen Gruppe tragen und die vietnamesische Nationalkultur reich, vielfältig und einheitlich widerspiegeln.

In Vietnam ist die Armutsquote gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard des Landes laut Statistik von 9,88 % Ende 2015 auf unter 3 % im Jahr 2020 gesunken. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Herr Dinh Tien Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Außeninformationen (Ministerium für Information und Kommunikation), teilte diese Ansicht und betonte, dass Vietnam in den letzten Jahren, obwohl es sich um ein Entwicklungsland mit vielen sozioökonomischen Schwierigkeiten handele, stets Anstrengungen unternommen und positive Ergebnisse beim Schutz der Menschenrechte erzielt habe.

Dem sozioökonomischen Bericht des 13. Parteitags zufolge ist die Armutsquote im ganzen Land gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard von 9,88 % Ende 2015 auf unter 3 % im Jahr 2020 gesunken. Das Ziel, die Vorschulerziehung für 5-jährige Kinder allgemein zugänglich zu machen, wurde erreicht. In Vietnam gibt es keinen Terrorismus, die Menschen leben und arbeiten in einer sicheren und stabilen Umgebung.

Der World Happiness Report 2022 der Vereinten Nationen bestätigte außerdem, dass Vietnam im nationalen Glücksindex den 77. Platz belegt (zwei Plätze höher als 2021).

„Die Partei und der Staat Vietnam sind angesichts der erzielten Ergebnisse stets bereit, sich mit internationalen Agenturen und Organisationen über Menschenrechte auszutauschen und einen offenen Dialog in konstruktivem Geist zu führen, um das gegenseitige Verständnis zu fördern. So können internationale Agenturen und Organisationen die Menschenrechtslage im Land fair, transparent und objektiv beurteilen. Vietnam hingegen akzeptiert niemals subjektive, einseitige, böswillige und unbegründete Argumente und Einschätzungen, die die tatsächliche Situation nicht genau widerspiegeln, und bekämpft diese entschieden“, betonte Herr Dung.

In diesem Sinne erklärte der Vertreter des Außenministeriums, dass Vietnam derzeit weiterhin das Ziel verfolge, die Grundrechte der Bevölkerung immer besser zu gewährleisten und ein sozialistisches Vietnam mit einem reichen Volk, einem starken Land, Demokratie, Gleichheit und Zivilisation aufzubauen. Gleichzeitig verhindere es proaktiv Intrigen und Tricks, die das Thema „Demokratie und Menschenrechte“ zur Sabotage der vietnamesischen Revolution missbrauchen.

Tiefe internationale Integration, Beherrschung von Informationen

Um das oben genannte Ziel zu erreichen, sagte der stellvertretende Direktor der Abteilung für externe Informationen, Dinh Tien Dung, dass Informations- und Propagandaarbeit eine sehr wichtige Rolle und Stellung spielen. Insbesondere hat die Richtlinie Nr. 44-CT/TW des Zentralsekretariats der Partei vom 20. Juli 2010 zur Menschenrechtsarbeit in der neuen Situation die wichtigsten Aufgaben der Menschenrechtsarbeit dargelegt, wobei die erste Aufgabe lautet: Intensivierung der Propaganda- und Bildungsarbeit für Kader, Parteimitglieder und das Volk, damit jeder ein tieferes Verständnis für die Standpunkte der Partei, die Politik und die Gesetze des Staates in Bezug auf Menschenrechte, Rechte und Pflichten der Bürger bekommt und die gute Natur unseres Regimes für das Volk klar anerkennt.

Um die Informationsaktivitäten zu verstärken und den Zugang zu Informationen für arme Haushalte, ethnische Minderheiten sowie Berg-, abgelegene Grenz- und Inselgebiete zu verbessern, hat das Ministerium für Information und Kommunikation dem Premierminister kürzlich geraten, das Programm zur Bereitstellung öffentlicher Telekommunikationsdienste bis 2020 zu verkünden und umzusetzen. Dabei sollen Strategien zur Unterstützung von Informationen und Propaganda für arme Haushalte, ethnische Minderheiten sowie Berg-, abgelegene Grenz- und Inselgebiete mit den Nationalen Zielprogrammen für Information und dem Nationalen Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung kombiniert werden.

Darüber hinaus hat das Ministerium für Information und Kommunikation dem Premierminister geraten, den Beschluss Nr. 942/QD-TTg herauszugeben, mit dem die Strategie zur Entwicklung der elektronischen Behördendienste hin zu einer digitalen Verwaltung für den Zeitraum 2021–2025 genehmigt wird. Mit einer Vision bis 2030 sollen Dienstleistungen (wie Bildungsdienste, Gesundheitsdienste) für alle Bürger universalisiert und personalisiert werden, um die Rechte der Menschen besser zu wahren. Außerdem sollen Möglichkeiten für Menschen in abgelegenen Gebieten sowie an den Grenzen und auf Inseln geschaffen werden, auf faire, gleichberechtigte, humane und umfassende Weise auf Online-Dienste zuzugreifen.

Die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen und die legitimen Rechte ethnischer Minderheiten zu gewährleisten, ist die Verantwortung des gesamten politischen Systems. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Laut Tran Chi Mai, stellvertretende Direktorin der Abteilung für internationale Zusammenarbeit (Regierungsausschuss für ethnische Minderheiten), werden die großen und historischen Erfolge des Erneuerungsprozesses der Entwicklung des Landes weiterhin Schwung verleihen und dazu beitragen, das Ziel zu erreichen, „niemanden zurückzulassen“. Vietnams Ansehen und Einfluss auf der internationalen Bühne werden weiter zunehmen, was die Grundlage für eine tiefere und umfassendere internationale Integration bildet.

Kürzlich veröffentlichte die Washington Times am 21. September einen Artikel, der Vietnams Kandidatur für den UN-Menschenrechtsrat für die Amtszeit 2023–2025 unterstützte. Dem Artikel zufolge genießt Vietnam bei den Vereinten Nationen weiterhin hohes Ansehen, da es Beamte zur Teilnahme an den UN-Friedensmissionen im Südsudan und in der Zentralafrikanischen Republik entsendet und sich aktiv an den Verhandlungen zur Erreichung der vorrangigen UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung beteiligt.

Außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte (Ho Chi Minh National Academy of Politics), stimmte der obigen Einschätzung zu und sagte, dass Vietnam sich in den letzten Jahren proaktiv zu den Verpflichtungen eines Mitgliedsstaates gegenüber den Konventionen bekannt und diese erfüllt habe, indem es die Umsetzung der Leitlinien und Strategien von Partei und Staat im Bereich der Menschenrechte gefördert, legislative, exekutive und gerichtliche Maßnahmen zur Gewährleistung der Menschenrechte umgesetzt, regelmäßige nationale Berichte über die Umsetzung der Konvention erstellt und vorgelegt, bei der Umsetzung der Konvention international kooperiert und nationale Programme zur ordnungsgemäßen Umsetzung internationaler Verpflichtungen entwickelt habe.

Insbesondere hat Vietnam in den letzten Jahren proaktiv Pläne zur Umsetzung von Empfehlungen verschiedener Menschenrechtsbeobachtungsagenturen der Vereinten Nationen entwickelt, die auf Entscheidungen des Premierministers basieren. Dies ist die wichtigste und direkteste Empfehlungsmethode, die Vietnam auf Empfehlungen von Konventionsausschüssen anwendet.

Vietnam beteiligt sich proaktiv an den globalen „Spielregeln“

Laut Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, außerordentliche Professorin und stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte an der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh, widmen Partei und Staat Vietnam Menschenrechtsfragen besondere Aufmerksamkeit, weil dies eine „neue Spielregel“ auf globaler Ebene sei. Wenn Vietnam sich international integrieren und an der wirtschaftlichen, kulturellen und diplomatischen Integration teilnehmen wolle, müsse es sich an diese globale „Spielregel“ halten.

„Genau wie beim Badminton oder Fußball müssen wir die Spielregeln verstehen. Wenn wir am globalen Spielplatz teilnehmen wollen, müssen wir mit der Welt interagieren und in Dialog treten. Wir müssen die Umsetzung der Menschenrechte in Vietnam mit anderen Ländern auf der ganzen Welt teilen“, sagte Frau Hai.

Frau Hai bekräftigte zudem, dass Vietnam Menschenrechte derzeit nicht als interne Angelegenheit betrachte. Dies zeige sich in der aktiven Teilnahme Vietnams an internationalen Menschenrechtsmechanismen. Vietnams Initiative zeige sich in zahlreichen bilateralen und multilateralen Dialogen auf internationalen Foren.

Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass Menschenrechte auch einen politischen Aspekt haben. Obwohl Menschenrechte jeden Einzelnen und jede Person in der Gesellschaft betreffen, wie z. B. „Die Nahrung, die wir essen, das Wasser, das wir trinken, die Luft, die wir täglich atmen, hängen alle mit Menschenrechten zusammen“, ist dies auch eine Phrase, die von reaktionären Kräften und Organisationen leicht ausgenutzt werden kann, um Menschenrechte zu einem heiklen Thema zu machen und sie zu „verzerren“.

Daher spielt laut Frau Hai das Bewusstsein jedes einzelnen Beamten, insbesondere der Polizei, eine sehr wichtige Rolle bei der Verbreitung und dem Schutz der legitimen Rechte der Menschen.

Außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Ein weiterer Grund dafür, Menschenrechte als neue globale Spielregel zu bezeichnen, ist die Tatsache, dass es mittlerweile ein umfassendes internationales Rechtssystem zu diesem Thema gibt. Vietnam beteiligt sich an diesem „Spiel“, indem es zahlreiche internationale Konventionen und Verträge zu Menschenrechten ratifiziert und sich aktiv an Foren und Dialogen weltweit beteiligt. Darüber hinaus sind Menschenrechte auch ein Thema der internationalen Diplomatie. Daher werden Menschenrechte auch in bilateralen Dialogen oder Handelsverhandlungen, an denen Vietnam teilnimmt, thematisiert und fair diskutiert.

„Aus positiver Sicht ist die Teilnahme an den von den Vereinten Nationen geforderten ‚neuen Spielregeln‘ im Bereich der Menschenrechte für die vietnamesische Regierung auch ein sehr guter Weg, der Welt stolz und angemessen über ihre Erfolge zu berichten. Auf diese Weise können wir mehr Investoren nach Vietnam locken“, betonte Frau Hai.

Der stellvertretende Direktor des Instituts für Menschenrechte betonte die Bedeutung von Menschenrechtsfragen und erklärte, dass Vietnam in der Vergangenheit trotz seiner geringen finanziellen Lage jährlich eine Million US-Dollar zu den Aktivitäten der Vereinten Nationen beigetragen habe. Ab 2022 habe sich sein Beitrag auf zwei Millionen US-Dollar (ca. 46–47 Milliarden VND) verdoppelt. Dies zeige, dass Vietnam sich immer aktiver engagiere. Neben der finanziellen Unterstützung beteiligt sich Vietnam auch an Friedenstruppen und leistet damit einen aktiven Beitrag zu den Vereinten Nationen.

Im Zuge der „Konsolidierung“ und Gewährleistung der Menschenrechte war Vietnam zwei Amtszeiten lang (2008–2009 und 2020–2021) nichtständiges Mitglied und von 2014 bis 2016 Mitglied des Menschenrechtsrats (des wichtigsten und spezialisiertesten Gremiums der Vereinten Nationen für Menschenrechtsfragen). Nun kämpft Vietnam um die Wahl zum Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025.

„Darüber hinaus passt unser Staat eine Reihe von Gesetzen an die Empfehlungen des UN-Menschenrechtsrats an, beispielsweise die Notwendigkeit unabhängiger Gerichte, um faire Verfahren zu gewährleisten – das ist ein sehr positiver Aspekt. Unser Staat entwickelt außerdem dringend eine Strategie zur Förderung der Rechtsstaatlichkeit, in der die Menschenrechte als zentrales und beständiges Thema betrachtet werden“, informierte Frau Hai.

Laut Frau Hai leistet Vietnam insbesondere bei der Ausbildung und Schulung staatlicher Kader und Beamter, insbesondere von Polizisten und Strafverfolgungsbeamten, hervorragende Arbeit und sensibilisiert sie für Menschenrechte. Auch die Ho Chi Minh National Academy of Politics – die Ausbildungsstätte für Führungskräfte und Manager von der zentralen bis zur lokalen Ebene – bietet derzeit ein Fach zum Thema Menschenrechte an.

Parallel dazu wird ein Regierungsprojekt umgesetzt, das darauf abzielt, Menschenrechtsinhalte in den Lehrplan des nationalen Bildungssystems aufzunehmen und zwar von der Vorschule bis zur Universität.

„Außerdem denke ich, dass Vietnam in Bezug auf Empfehlungen zur Hungerbekämpfung und Armutsbekämpfung sehr gute Arbeit geleistet hat. Soweit ich weiß, sind einige afrikanische Länder nach Vietnam gekommen, um von den Erfahrungen des Landes zu lernen. Dies ist ein Beweis dafür, dass Vietnam bei der Gewährleistung der Menschenrechte und der selbstbewussten Teilnahme an den globalen Spielregeln sehr erfolgreich ist“, sagte Frau Hai.

Vietnam zum zweiten Mal in den Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen gewählt

Kürzlich, am 11. Oktober 2022, wurde Vietnam im UN-Hauptquartier (New York, USA) für die Amtszeit 2023–2025 zum Mitglied des UN-Menschenrechtsrats gewählt. Demnach werden 14 neue Mitglieder des Menschenrechtsrats ab Januar 2023 für eine dreijährige Amtszeit die Verantwortung übernehmen.

Die oben genannten Ergebnisse belegen Vietnams aktive Teilnahme an den Aktivitäten des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen in den vergangenen Jahren. Auf dieser Grundlage wurden Vietnams starkes Engagement und seine Bemühungen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte von der internationalen Gemeinschaft anerkannt, gewürdigt und hoch geschätzt.

Hung Vo (Vietnam+)

Quelle