Die „Soft Power“ der Menschenrechte meistern: Vietnam selbstbewusst auf dem „großen Spielplatz“

Mit seiner konsequenten Haltung zur Wahrung der Menschenrechte ist Vietnam mittlerweile so „widerstandsfähig“ geworden, dass es allen Verzerrungen durch feindliche Kräfte entgegentreten kann und selbstbewusst an den globalen „Spielregeln“ teilnimmt.

Die vietnamesische Delegation nahm an der Abstimmungssitzung teil und verkündete das Ergebnis der Wahl der Mitglieder des UN -Menschenrechtsrats im UN-Hauptquartier in New York, USA. (Foto: VNA)

Lektion 5: Befolgung internationaler Empfehlungen: Vietnam beteiligt sich selbstbewusst an den globalen „Spielregeln“.

Nach jahrelangen Bemühungen, sich „zum Kampf zu wappnen“ und „Soft Power“ im Bereich der Menschenrechte zu sichern, verfügt Vietnam nun über genügend „ Widerstandsfähigkeit “ gegen alle verzerrten Argumente feindlicher Kräfte; es wahrt politische Sicherheit, soziale Ordnung und Sicherheit, lässt keine „Brennpunkte“ der Sicherheit und Ordnung zu und beteiligt sich damit proaktiv an den globalen „Spielregeln“.

Angesichts der oben genannten Ergebnisse bekräftigte Dinh Tien Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Außeninformationen ( Ministerium für Information und Kommunikation ), auf der kürzlich in der Provinz Lai Chau abgehaltenen Menschenrechtsschulungskonferenz für Tausende von Basisbeamten: „Die Partei und der Staat Vietnam sind stets bereit, sich mit internationalen Agenturen und Organisationen in einem konstruktiven Geist über Menschenrechte auszutauschen und einen offenen Dialog zu führen, um das gegenseitige Verständnis zu verbessern; damit internationale Agenturen und Organisationen die praktische Menschenrechtslage im Land auf der Grundlage von Fairness, Transparenz und Objektivität beurteilen und bewerten können.“

Genug „Widerstand“ gegen alle verzerrten Argumente

Frau Tran Chi Mai, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit (Regierungskomitee für ethnische Minderheiten), betonte die konsequente Politik des vietnamesischen Staates, Gleichheit, Solidarität, gegenseitigen Respekt und Fortschritt zwischen den ethnischen Gruppen zu gewährleisten; ethnische Minderheiten genießen alle legitimen Menschenrechte, und sagte, dass das Vertrauen der ethnischen Minderheiten in die Führung von Partei und Staat in letzter Zeit kontinuierlich gefestigt und gestärkt wurde und neue Tiefen und Höhen erreicht hat.

Gleichzeitig wurde der gesellschaftliche Konsens gestärkt und der große Solidaritätsblock der ethnischen Gruppen gefestigt, der den verzerrten Argumenten feindlicher Kräfte genügend Widerstand entgegensetzt. Dies trägt zur Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung bei. Die Bewegung der gesamten Bevölkerung zum Schutz der nationalen Sicherheit wurde umfassend ausgebaut, wodurch das Auftreten von Sicherheitskrisen wie in der Vergangenheit verhindert wurde.

Die Umfrage des Ethnischen Komitees zeigt auch, dass sich die sozioökonomische Lage in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen in den letzten Jahren recht gut entwickelt hat.

Regionen mit ethnischen Minderheiten und Berggebiete haben höhere Wirtschaftswachstumsraten als zuvor erzielt. Die Wirtschaftsstruktur, die Arbeitsmarktstruktur und die Einkommen haben sich zunächst hin zu einem höheren Anteil von Industrie und Dienstleistungen und einem geringeren Anteil von Land- und Forstwirtschaft verschoben. In diesen Gebieten wurde parallel in die Infrastruktur investiert und diese ausgebaut, wodurch der Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen erleichtert wurde. Die jeweiligen regionalen und gebietsspezifischen Vorteile wurden effektiver genutzt, was zu einem Anstieg des Einkommens der Bevölkerung beigetragen hat.

Darüber hinaus werden Bildung, Ausbildung, Berufsausbildung, Gesundheitsversorgung und Gesundheitsversorgung für ethnische Minderheiten weiterhin quantitativ und qualitativ gefördert und weiterentwickelt, was zur Verbesserung des intellektuellen Niveaus und der Qualität der Humanressourcen beiträgt.

Besonderes Augenmerk wurde auf den Erhalt, die Pflege und die Förderung der einzigartigen kulturellen Identität ethnischer Minderheiten gelegt. Überholte Bräuche und Praktiken wurden schrittweise abgeschafft; zahlreiche materielle und immaterielle Kulturgüter wurden restauriert und weitergegeben. Jedes Jahr finden Kulturfeste der verschiedenen ethnischen Gruppen statt, die die Besonderheiten jeder Region und jeder ethnischen Gruppe widerspiegeln und so die reiche, vielfältige und zugleich geeinte vietnamesische Nationalkultur prägen.

In Vietnam ist die Armutsquote gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard des Landes laut Statistik von 9,88 % Ende 2015 auf unter 3 % im Jahr 2020 gesunken. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Herr Dinh Tien Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Außeninformationen (Ministerium für Information und Kommunikation), teilt diese Ansicht und betonte, dass Vietnam in den letzten Jahren, obwohl es ein Entwicklungsland mit vielen Schwierigkeiten im sozioökonomischen Bereich sei, stets Anstrengungen unternommen und positive Ergebnisse beim Schutz der Menschenrechte erzielt habe.

Dem sozioökonomischen Bericht des 13. Nationalkongresses der Partei zufolge ist die Armutsquote des Landes, gemessen am multidimensionalen Armutsstandard, von 9,88 % Ende 2015 auf unter 3 % im Jahr 2020 gesunken; das Ziel der flächendeckenden Vorschulerziehung für Fünfjährige wurde erreicht; in Vietnam gibt es keinen Terrorismus, die Menschen können in einem sicheren und stabilen Umfeld leben und arbeiten…

Der Weltglücksbericht der Vereinten Nationen 2022 bestätigte auch, dass Vietnam im nationalen Glücksindex auf Platz 77 rangierte (ein Anstieg um 2 Plätze gegenüber 2021).

„Angesichts der erzielten Ergebnisse sind Partei und Staat Vietnam jederzeit bereit, sich konstruktiv mit internationalen Organisationen und Institutionen zum Thema Menschenrechte auszutauschen und einen offenen Dialog zu führen, um das gegenseitige Verständnis zu verbessern. So können diese Organisationen die Menschenrechtslage im Land auf der Grundlage von Fairness, Transparenz und Objektivität realistisch beurteilen. Vietnam hingegen akzeptiert niemals subjektive, einseitige, böswillige und haltlose Argumente und Einschätzungen, die die Realität nicht korrekt widerspiegeln, und bekämpft diese entschieden“, betonte Herr Dung.

In diesem Sinne erklärte der Vertreter des Außenministeriums, Vietnam arbeite weiterhin daran, die Grundrechte der Bevölkerung zunehmend besser zu gewährleisten und ein sozialistisches Vietnam mit einem wohlhabenden Volk, einem starken Land, Demokratie, Gleichheit und Zivilisation aufzubauen. Gleichzeitig werde proaktiv gegen Komplotte und Intrigen vorgegangen, die das Thema „Demokratie und Menschenrechte“ instrumentalisieren, um die vietnamesische Revolution zu sabotieren.

Tiefgreifende internationale Integration, Beherrschung von Informationen

Um dieses Ziel zu erreichen, betonte der stellvertretende Leiter der Abteilung für Außeninformation, Dinh Tien Dung, die zentrale Bedeutung der Informations- und Öffentlichkeitsarbeit. Insbesondere die Richtlinie Nr. 44-CT/TW des Zentralen Parteisekretariats vom 20. Juli 2010 zur Menschenrechtsarbeit in der neuen Situation legt die Kernaufgaben der Menschenrechtsarbeit fest. Die erste Aufgabe lautet: Die Öffentlichkeitsarbeit und Aufklärung von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu intensivieren, um ein tieferes Verständnis der Parteipositionen, der Politik und der staatlichen Gesetze zu Menschenrechten sowie den Rechten und Pflichten der Bürger zu fördern und die positive Wirkung unseres Systems auf die Bevölkerung deutlich zu machen.

Um die Informationsaktivitäten zu stärken und den Zugang zu Informationen für arme Haushalte, ethnische Minderheiten sowie Berg-, abgelegene, Grenz- und Inselgebiete zu verbessern, hat das Ministerium für Information und Kommunikation dem Premierminister in jüngster Zeit empfohlen, das Programm zur Bereitstellung öffentlicher Telekommunikationsdienste bis 2020 zu erlassen und umzusetzen; die Politik zur Unterstützung von Information und Propaganda für arme Haushalte, ethnische Minderheiten sowie Berg-, abgelegene, Grenz- und Inselgebiete in Kombination mit den nationalen Zielprogrammen für Information und dem nationalen Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung zu integrieren.

Darüber hinaus hat das Ministerium für Information und Kommunikation dem Premierminister empfohlen, den Beschluss Nr. 942/QD-TTg zu erlassen, mit dem die Strategie für die Entwicklung der elektronischen Regierung hin zur digitalen Regierung für den Zeitraum 2021-2025 mit einer Vision bis 2030 genehmigt wird, um Dienstleistungen (wie Bildungs- und Gesundheitsdienste) für jeden Bürger zu popularisieren und zu personalisieren, um die Rechte der Bürger besser zu wahren; um Menschen in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und Inselregionen die Möglichkeit zu geben, auf faire, gleichberechtigte, humane und flächendeckende Weise auf Online-Dienste zuzugreifen.

Die Gewährleistung der Gesundheit der Bevölkerung und der legitimen Rechte ethnischer Minderheiten ist die Verantwortung des gesamten politischen Systems. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Laut Frau Tran Chi Mai, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit (Regierungskomitee für ethnische Minderheiten), werden die großen und historischen Erfolge des Erneuerungsprozesses die Entwicklung des Landes weiterhin beflügeln und dazu beitragen, das Ziel „niemanden zurückzulassen“ zu erreichen. Vietnams Ansehen und Einfluss auf internationaler Ebene werden weiter wachsen und die Grundlage für eine tiefere und umfassendere internationale Integration bilden.

Kürzlich veröffentlichte die Washington Times am 21. September einen Artikel, in dem Vietnams Kandidatur für den UN-Menschenrechtsrat für die Amtszeit 2023–2025 unterstützt wurde. Laut Artikel genießt Vietnam weiterhin hohes Ansehen bei den Vereinten Nationen für die Entsendung von Beamten zu den UN-Friedensmissionen im Südsudan und in der Zentralafrikanischen Republik sowie für seine aktive Beteiligung an den Verhandlungen zur Erreichung der UN-Prioritätenziele für nachhaltige Entwicklung.

Die außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte (Nationale Akademie für Politik Ho-Chi-Minh-Stadt), stimmte der obigen Einschätzung zu und erklärte, dass Vietnam in den letzten Jahren proaktiv seinen Verpflichtungen als Mitgliedstaat der Konventionen nachgekommen sei, indem es die Umsetzung der Politik und Leitlinien der Partei und des Staates im Bereich der Menschenrechte gefördert, legislative, exekutive und judikative Maßnahmen zur Gewährleistung der Menschenrechte umgesetzt, regelmäßig nationale Berichte über die Umsetzung der Konvention erstellt und eingereicht, international bei der Umsetzung der Konvention zusammengearbeitet und nationale Programme zur ordnungsgemäßen Umsetzung internationaler Verpflichtungen entwickelt habe.

Insbesondere hat Vietnam in den letzten Jahren proaktiv einen Plan zur Umsetzung der Empfehlungen verschiedener UN-Menschenrechtsgremien auf Grundlage der Entscheidung des Premierministers entwickelt. Dies ist die wichtigste und direkteste Methode, mit der Vietnam den Empfehlungen der Konventionsausschüsse nachkommt.

Vietnam beteiligt sich proaktiv an den globalen „Spielregeln“.

Laut Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte an der Nationalen Akademie für Politik Ho-Chi-Minh-Stadt, schenken Partei und Staat Vietnam Menschenrechtsfragen besondere Aufmerksamkeit, weil dies eine neue globale Spielregel darstellt. Will Vietnam sich international integrieren und an der wirtschaftlichen, kulturellen und diplomatischen Zusammenarbeit teilhaben, muss es diese globale Spielregel befolgen.

„Genauso wie beim Badminton oder Fußball müssen wir die Spielregeln verstehen. Wenn wir auf dem ‚globalen Spielplatz‘ mitspielen wollen, müssen wir mit der Welt interagieren und in Dialog treten; wir müssen Vietnams Umsetzung der Menschenrechte mit Ländern auf der ganzen Welt teilen“, sagte Frau Hai.

Frau Hai bekräftigte zudem, dass Vietnam Menschenrechte derzeit nicht als rein interne Angelegenheit betrachtet. Dies belege Vietnams sehr aktive Beteiligung an internationalen Menschenrechtsmechanismen. Vietnams Initiative habe sich in zahlreichen bilateralen und multilateralen Dialogen auf internationalen Foren gezeigt.

Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass Menschenrechte auch eine politische Dimension haben. Obwohl Menschenrechte jeden Einzelnen in der Gesellschaft betreffen – etwa „der Reis, den wir essen, das Wasser, das wir trinken, die Luft, die wir atmen“ –, wird diese Formulierung leicht von reaktionären Kräften und Organisationen instrumentalisiert, um Menschenrechte zu einem heiklen Thema zu machen und sie zu verzerren.

Frau Hai zufolge spielt daher das Bewusstsein jedes einzelnen Beamten, insbesondere der Polizeikräfte, eine sehr wichtige Rolle bei der Verbreitung und dem Schutz der legitimen Rechte der Bevölkerung.

Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, außerordentliche Professorin und stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte an der Nationalen Akademie für Politik Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Ein weiterer Grund, warum Menschenrechte weltweit als „neue Spielregel“ gelten, liegt in dem mittlerweile existierenden internationalen Rechtssystem zu diesem Thema. Vietnam beteiligt sich an diesem System durch die Ratifizierung zahlreicher internationaler Menschenrechtskonventionen und -verträge sowie durch die aktive Teilnahme an globalen Foren und Dialogen. Darüber hinaus sind Menschenrechte auch Gegenstand internationaler Diplomatie. Daher werden Menschenrechte in bilateralen Dialogen und Handelsverhandlungen, an denen Vietnam teilnimmt, stets zur Sprache gebracht und diskutiert.

„Aus positiver Sicht bietet die Teilnahme an den von den Vereinten Nationen geforderten ‚neuen Spielregeln‘ im Bereich der Menschenrechte der vietnamesischen Regierung eine hervorragende Möglichkeit, der Weltöffentlichkeit angemessen über ihre Erfolge zu berichten. Dadurch können wir mehr Investoren für Vietnam gewinnen“, betonte Frau Hai.

Der stellvertretende Direktor des Instituts für Menschenrechte betonte die Bedeutung von Menschenrechtsfragen und erklärte, dass Vietnam trotz seiner früheren Armut jährlich eine Million US-Dollar zu den Aktivitäten der Vereinten Nationen beigetragen habe. Seit 2022 habe Vietnam seinen Beitrag auf zwei Millionen US-Dollar (etwa 46–47 Milliarden VND) verdoppelt. Dies zeige, dass Vietnam sich zunehmend proaktiv engagiere. Neben finanzieller Unterstützung beteilige sich Vietnam auch an Friedensmissionen und leiste so einen aktiven Beitrag zu den Vereinten Nationen.

Im Zuge der Festigung und Gewährleistung der Menschenrechte war Vietnam in den Jahren 2008–2009 und 2020–2021 nichtständiges Mitglied des UN-Menschenrechtsrats und von 2014 bis 2016 Mitglied des Gremiums. Vietnam strebt nun eine Mitgliedschaft im UN-Menschenrechtsrat für die Amtszeit 2023–2025 an.

„Darüber hinaus passt unser Staat eine Reihe von Gesetzen auf Grundlage der Empfehlungen des UN-Menschenrechtsrats an, beispielsweise zur Unabhängigkeit der Gerichte, um faire Gerichtsverfahren zu gewährleisten – dies ist ein sehr positiver Aspekt. Tatsächlich arbeitet unser Staat auch mit Hochdruck an einer Strategie zur Förderung der Rechtsstaatlichkeit, in der die Menschenrechte als zentrales und durchgängiges Element betrachtet werden“, erklärte Frau Hai.

Frau Hai zufolge leistet Vietnam insbesondere im Bereich der Aus- und Weiterbildung sowie der Sensibilisierung für Menschenrechte für Staatsbedienstete und Beamte, vor allem für Polizisten und andere Strafverfolgungsbeamte, hervorragende Arbeit. Auch die Nationale Akademie für Politik Ho-Chi-Minh-Stadt – die Ausbildungsstätte für Führungskräfte und Manager auf allen Ebenen – bietet derzeit ein Lehrfach zum Thema Menschenrechte an.

Parallel dazu wird ein Regierungsprojekt umgesetzt, das die Aufnahme von Menschenrechtsinhalten in den Lehrplan des nationalen Bildungssystems vorsieht; die Überprüfung erstreckt sich vom Vorschulalter bis zur Universität.

„Darüber hinaus hat Vietnam meiner Meinung nach hinsichtlich der Empfehlungen zur Hungerbekämpfung und Armutsreduzierung sehr gute Arbeit geleistet. Soweit ich weiß, sind sogar einige afrikanische Länder nach Vietnam gekommen, um von seinen Erfahrungen zu lernen. Dies beweist, dass Vietnam die Menschenrechte sehr gut gewährleistet und sich selbstbewusst an die globalen Spielregeln hält“, sagte Frau Hai.

Vietnam wurde zum zweiten Mal in den UN-Menschenrechtsrat gewählt

Am 11. Oktober 2022 wurde Vietnam im Hauptquartier der Vereinten Nationen (New York, USA) für die Amtszeit 2023–2025 in den UN-Menschenrechtsrat gewählt. Demnach werden 14 neue Mitglieder des Menschenrechtsrats ab Januar 2023 für eine dreijährige Amtszeit ihre Verantwortung übernehmen.

Die obigen Ergebnisse belegen Vietnams aktive Beteiligung an den Aktivitäten des UN-Menschenrechtsrats in den vergangenen Jahren. Auf dieser Grundlage wurden Vietnams starkes Engagement und seine Bemühungen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte von der internationalen Gemeinschaft anerkannt, geschätzt und hoch gewürdigt.

Hung Vo (Vietnam+)

Quelle