Viele Unternehmen, Verbände und Experten befürchten, dass die Beibehaltung einiger Regelungen im Entwurf zur Änderung des Mehrwertsteuergesetzes in ihrer jetzigen Form nach der Verabschiedung des Gesetzes zu höheren Kosten, negativen Auswirkungen auf die Exportwettbewerbsfähigkeit und Auswirkungen auf die gesamte Lieferkette Vietnams führen könnte.
Die gesamte Lieferkette ist mit einer verringerten Wettbewerbsfähigkeit konfrontiert.
Bei der jüngsten Konferenz des Premierministers mit Vertretern der Geschäftswelt für ausländische Investitionen (FDI) und dem Vietnam Business Forum (VBF) sagte Herr Hong Sun, Vorsitzender der Korean Business Association in Vietnam (KoCham), dass der Ständige Ausschuss derNationalversammlung im Dezember 2023 den Inhalt einer Änderung des geltenden Mehrwertsteuergesetzes in den Plan aufgenommen habe, das Gesetz im Jahr 2024 zu verkünden. Dem Änderungsentwurf wurde Punkt a, Klausel 1, Artikel 9 hinzugefügt: „Abschaffung der Anwendung des Mehrwertsteuersatzes von 0 % auf Verbraucherdienstleistungen in zollfreien Zonen.“
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| Experten empfehlen, die Auswirkungen abzuschätzen und sich bei der Novellierung des Mehrwertsteuergesetzes an internationalen Erfahrungen und Praktiken zu orientieren. |
Laut dem Vorsitzenden der KoCham handelt es sich bei den in der zollfreien Zone in Anspruch genommenen Dienstleistungen um Produktionstätigkeiten, die dem Export von Exportverarbeitungsunternehmen dienen. Daher wird die Erhebung einer Mehrwertsteuer auf diese Dienstleistungen sicherlich die Produktions-, Export- und Investitionstätigkeiten dieser Unternehmen behindern. Auch vietnamesische Unternehmen, die entsprechende Dienstleistungen für Exportverarbeitungsunternehmen erbringen, werden hiervon betroffen sein.
Durch ihre Unterstützung von Unternehmen bei der Einhaltung von Steuer- und Zollvorschriften haben die Experten von Deloitte Vietnam auch festgestellt, dass die aktuellen Vorschriften einige allgemeine Probleme aufweisen, die gelöst werden müssen, insbesondere die Mehrwertsteuerpolitik für Nichtzollzonen, Exportverarbeitungsunternehmen und Exportaktivitäten. Selbst im Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung), der am 15. März 2024 auf einem Workshop des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und des Finanzministeriums diskutiert wurde, wurden zwar viele Änderungen vorgeschlagen, die nahe an praktischen Problemen liegen, aber es gibt immer noch viele Probleme, die den Unternehmen Sorgen bereiten, wenn die aktuellen Änderungsvorschläge unverändert bleiben und in naher Zukunft von der Nationalversammlung genehmigt und umgesetzt werden.
| Der Entwurf zur Änderung des Mehrwertsteuergesetzes stößt auf große Aufmerksamkeit und wird von der Wirtschaft, Verbänden, Organisationen und Unternehmen aus unterschiedlichen Perspektiven kommentiert. Gemäß dem Gesetz- und Verordnungsprogramm 2024 wird der Gesetzesentwurf der Nationalversammlung in der 7. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt und in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung beraten und verabschiedet. |
Ein konkretes Beispiel ist der Vorschlag, den Anwendungsbereich des 0%-Mehrwertsteuersatzes auf Exportdienstleistungen zu beschränken. Der Entwurf hat den Anwendungsbereich dementsprechend eingeschränkt und nur eine Reihe von Exportdienstleistungen (mit 0% Mehrwertsteuer) als Dienstleistungen für ausländische Organisationen und Einzelpersonen aufgeführt, darunter: die Vermietung von Transportfahrzeugen außerhalb Vietnams; internationale Transportdienstleistungen; Luft- und Seefahrtsdienstleistungen, die direkt für den internationalen Transport erbracht werden.
Herr Bui Ngoc Tuan, stellvertretender Generaldirektor von Deloitte Vietnam, erklärte, dass die oben genannte Einschränkung des Geltungsbereichs auch die Mehrwertsteuer- und Zollpolitik für inländische Unternehmen ändere, die Dienstleistungen im Ausland erbringen (einschließlich Dienstleistungen im Zusammenhang mit Exportgütern) und für Exportverarbeitungsunternehmen in Nichtzollzonen. Dementsprechend erhöhe sich der Mehrwertsteuersatz in diesen Fällen von 0 % für Exportdienstleistungen auf 5 %/10 % für normale Unternehmensdienstleistungen.
„Inländische Unternehmen müssen für die Erbringung von Dienstleistungen im Ausland und/oder für Exportverarbeitungsunternehmen zusätzliche Mehrwertsteuer zahlen. Gleichzeitig müssen Exportverarbeitungsunternehmen die anfallende Vorsteuer in den Periodenausgaben verbuchen. Dies erhöht die Kosten der Produkte des Unternehmens und mindert die Wettbewerbsfähigkeit der gesamten Lieferkette Vietnams, da die Endprodukte von Exportverarbeitungsunternehmen häufig ins Ausland exportiert werden“, sagte Herr Bui Ngoc Tuan.
Lösung offener Probleme
Darüber hinaus könnte die Änderung laut diesem Experten angesichts der langjährigen Praxis, auf Exportdienstleistungen einen Mehrwertsteuersatz von 0 % anzuwenden, die Attraktivität des Investitionsumfelds beeinträchtigen und sich direkt auf die Kosten und den Betrieb ausländischer Unternehmen auswirken, insbesondere angesichts der aktuell prognostizierten schwierigen Wirtschaftslage . Daher müssen die Nationalversammlung und das Finanzministerium die Gesamtauswirkungen bewerten und internationale Erfahrungen und Praktiken berücksichtigen, bevor sie über diese Frage entscheiden.
„Die aktuellen Probleme müssen sorgfältig geprüft werden, um entsprechende Regelungen im Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (geändert) anzupassen und so sowohl aus der Perspektive des Steuermanagements als auch der Geschäftskosten der Unternehmen Harmonie zu gewährleisten“, schlug Herr Bui Ngoc Tuan vor.
Diese Person sagte außerdem, dass Deloitte beim jüngsten Konsultationsworkshop empfohlen habe, die wirtschaftlichen Auswirkungen einer Einschränkung des Umfangs der als Exportdienstleistungen eingestuften Dienstleistungen sorgfältig zu prüfen, um sicherzustellen, dass die Mehrwertsteuerpolitik umfassend überarbeitet wird, ohne die Investitions- und Geschäftslage der Unternehmen zu beeinträchtigen und so zur sozioökonomischen Stabilität beizutragen.
Eine sorgfältige Abschätzung der Auswirkungen ist auch ein Thema, bei dem der Vorsitzende von AmCham Hanoi, Joseph Uddo, betonte, dass die Änderungen des Mehrwertsteuergesetzes, des Gesetzes über die besondere Verbrauchssteuer und des Körperschaftssteuergesetzes in der Agenda 2024–2025 das Unternehmenswachstum und die Investitionen erheblich beeinträchtigen könnten.
„Wir empfehlen, die sozioökonomischen Auswirkungen dieser Änderungen gründlich zu prüfen, bevor sie in so kurzer Zeit umgesetzt werden“, sagte Joseph Uddo.
Unterdessen warnte Herr Hong Sun, insbesondere auf das oben genannte Problem eingehend, dass eine unveränderte Fassung des Entwurfs „die internationale Wettbewerbsfähigkeit der Exportunternehmen mindern und zu Produktions-, Investitions- und Exporteinbußen führen wird“. Der Vorsitzende der KoCham schlug dies ausdrücklich vor und erklärte, dass eine Regulierung notwendig sei, um die Anwendung eines 0%-Mehrwertsteuersatzes auf Dienstleistungen in zollfreien Zonen beizubehalten. Darüber hinaus forderte er die zuständigen Behörden im Hinblick auf die Umsetzung auf, die Einhaltung der Fristen für die Mehrwertsteuerrückerstattung sicherzustellen, damit Unternehmen ihre Geschäftspläne proaktiv weiterentwickeln können.
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