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Eine Reihe von Mechanismen zur Beseitigung von Hindernissen für Investitionen in Tiefgaragen.

Báo Xây dựngBáo Xây dựng09/03/2024


Die Tiefgarage ist zu einer Ödnis verkommen.

An der Ecke der Straßen Nguyen Dinh Chieu und Tran Nhan Tong, wo vor vielen Jahren ein vierstöckiges intelligentes Parkhaus geplant war, befindet sich nach wie vor nur ein provisorischer Parkplatz auf dem Bürgersteig, der hauptsächlich von Restaurants und Büros genutzt wird. Mit anderen Worten: Das intelligente Parkhaus existiert noch immer nur auf dem Papier.

Hà Nội: Loạt cơ chế gỡ khó đầu tư bãi xe ngầm- Ảnh 1.

Das Tiefgaragenprojekt in der Le Duan Straße 295 ist nach 16 Jahren immer noch ein verlassenes Grundstück.

Nicht weit davon entfernt, in der Le Duan Straße 295, befindet sich das geplante dreistöckige Tiefgaragenprojekt lediglich auf einem großen, mit Wellblech umzäunten Grundstück, das von Unkraut überwuchert und mit Müll übersät ist.

Frau Nguyen Thi Phuong, eine Anwohnerin aus der Nähe, erzählte: „Im Stadtzentrum gibt es keine bewohnbaren Häuser, der Wert des Grundstücks liegt bei Hunderten von Millionen Dong pro Quadratmeter, aber ein riesiger Landstreifen von Tausenden von Quadratmetern liegt brach. Das ist eine solche Verschwendung.“

Ebenso stagniert das Projekt des Gartenbereichs neben dem Literaturtempel, der ursprünglich als Tiefgarage genutzt werden sollte, und er ist zu einer verlassenen Brachfläche geworden.

Im Kernbezirk von Hoan Kiem waren sechs Tiefgaragen mit einer Gesamtfläche von rund 5 Hektar geplant. Diese sollten sich im Bereich des Dong-Xuan-Marktes, im Blumengarten Phung Hung-Bat Dan, auf dem Gelände der Zeitungsdruckerei Nhan Dan, auf dem Dong-Kinh-Nghia-Thuc-Platz, dem 19-8-Platz mit angrenzenden Blumengärten und im Innenhof des Vietnamesisch-Sowjetischen Freundschaftspalastes befinden. Bislang gibt es jedoch keine Anzeichen dafür, dass diese Parkhäuser gebaut werden.

Da die geplanten Parkflächen nicht eingerichtet wurden, sahen sich die städtischen Behörden gezwungen, eine Übergangslösung zu wählen: die Vergabe von Parkgenehmigungen für das Parken entlang der Straßen, teilweise oder vollständig auf dem Gehweg. Doch selbst die Nutzung von Straße und Gehweg deckt nur einen Bruchteil des öffentlichen Bedarfs.

Nach einer Studie des Instituts für Verkehrsstrategie und -entwicklung des Verkehrsministeriums beträgt die Gesamtfläche der stehenden Fahrzeuge in Hanoi über 90 Hektar und deckt damit nur 8-10% des Parkplatzbedarfs.

Dies hat zu einer Zunahme illegaler, schlecht geplanter und ungünstig gelegener Parkplätze geführt.

Die Unternehmen sind nicht begeistert.

Zur Erklärung der Verzögerungen beim Bau von Tiefgaragen führte das Planungs- und Architekturamt von Hanoi an, dass sich der Rechtsrahmen für Investitionen und Bauvorhaben mehrfach geändert habe, was zu einer verlängerten Vorbereitungs-, Bewertungs-, Genehmigungs- und Umsetzungszeit für Investitionsprojekte führe.

Gemäß dem Plan für Busbahnhöfe und Parkplätze in Hanoi bis 2030, mit einer Vision bis 2050, wird Hanoi bis 2050 über 1.620 öffentliche Parkplätze verfügen, darunter 73 Tiefgaragen.

Laut Statistiken des Verkehrsministeriums von Hanoi vom Dezember 2023 investiert die Stadt derzeit in 96 Parkplatzprojekte.

Von diesen Projekten wurden 18 Projekte hinsichtlich Investition und Bau abgeschlossen, bei 12 Projekten wurde die Genehmigung/Entscheidung zur Beendigung der Investition getroffen, und 66 Projekte befinden sich derzeit in der Investitionsphase.

Die Anzahl der Parkplätze, in die investiert wurde oder wird, entspricht nur etwa 5 % des festgelegten Ziels; etwa 1 % der Parkplätze sind fertiggestellt.

Ein Vertreter des Volkskomitees von Hanoi erklärte unterdessen, dass die Stadt jährlich Konferenzen zur Investitionsförderung organisiert, um Investoren für Landnutzungsprojekte zu gewinnen, darunter auch Projekte zum Bau von Parkplätzen und Terminals.

Aufgrund der unattraktiven Lage und der schwierigen Bedingungen für Investitionen in öffentliche Parkplätze und Terminals blieben die Ergebnisse jedoch sehr begrenzt.

Darüber hinaus sind die anfänglichen Investitionskosten für öffentliche Parkprojekte recht hoch, und es ist fraglich, ob und in welchem ​​Zeitrahmen sich die Investition amortisiert, was Unternehmen von Investitionen abhält.

Herr Nguyen Xuan Luu, Direktor der Finanzabteilung, teilte mit: „ Die Regierung legt fest, dass die Pachtgebühr für Tiefgaragen mit 10 % der Pachtgebühr für oberirdische Grundstücke subventioniert wird.“

Während das Investitionskapital für oberirdische Parkplätze sehr gering ist, ist das Investitionskapital für unterirdische Parkplätze sehr hoch, und die Parkgebühren sind reguliert.

Um Investitionen anzuziehen, benötigen wir entsprechende Mechanismen, darunter auch Zinsvergünstigungen.“

Herr Vo Thanh Tung, Leiter der Abteilung für Stadtentwicklung des Bezirks Tay Ho, argumentierte, dass angesichts der Tatsache, dass die derzeitigen Mechanismen für die Sozialisierung von Parkplätzen nicht wirklich attraktiv seien, der Staat in einige Schlüsselprojekte investieren solle.

Den Mechanismus entwirren

Nach Informationen der Verkehrszeitung hat der Volksrat der Stadt Hanoi soeben die Resolution 07 erlassen, in der eine Reihe spezifischer Richtlinien für Investitionen in den Bau von Tiefgaragenprojekten genehmigt werden, wie zum Beispiel: 100%ige Unterstützung der Grundstückspachtgebühren für die ersten 10 Jahre, beginnend mit dem Zeitpunkt, an dem die Verpflichtung zur Zahlung der Grundstückspachtgebühren für Parkplätze entsteht;

Die Einfuhrzölle auf Ausrüstung und Technologie, die direkt für das Parkplatzbauprojekt importiert werden, werden zu 100 % subventioniert.

Investoren dürfen gemäß den Planungsbestimmungen bis zu 30 % der gesamten unterirdischen Geschossfläche des Projekts für die Investition und den Betrieb von Gewerbe- und anderen Dienstleistungen nutzen.

Darüber hinaus empfahl das Verkehrsministerium von Hanoi dem Volkskomitee von Hanoi, einige spezifische Mechanismen einzuführen, wie zum Beispiel: Investoren die Möglichkeit zu geben, einige Tiefgaragenstellplätze nach Abschluss der Investition zu verkaufen;

Im Umkreis von etwa 500 m um die geplanten Parkplätze ist das vorübergehende Parken auf der Straße oder dem Gehweg nicht gestattet.

Einführung eines separaten Preismechanismus für Parkgebühren auf privatisierten Parkplätzen, um Investoren eine schnelle Kapitalrendite zu ermöglichen…

Ein Vertreter eines großen Parkraummanagementunternehmens erklärte: „Unser Unternehmen wurde zuvor von der Stadt beauftragt, mehrere Tiefgaragen in der Gegend zu untersuchen. In Wirklichkeit sind die Baukosten für Tiefgaragen jedoch sehr hoch, Hunderte von Milliarden Dong, und die langfristige Amortisation lässt eine Rentabilität schwer absehbar erscheinen.“

„Obwohl die Stadt in den letzten Jahren ihre Mechanismen stärker geöffnet hat, entspricht die Realität noch immer nicht dem von den Investoren investierten Kapital.“

Beispielsweise belaufen sich die Investitionskosten für eine Tiefgarage in der Le-Duan-Straße 295 auf mehrere hundert Milliarden VND. Wie viele Jahre würde es also dauern, bis sich das Kapital amortisiert hätte? „Anstatt so zu denken, würden Geschäftsleute das Geld lieber in Dutzende von Häusern investieren, um sie zu vermieten und den Gewinn einzustreichen“, betonte der Vertreter und fügte hinzu, dass er nach Reisen in viele Länder der Welt festgestellt habe, dass der schnellste Weg zum Bau von Tiefgaragen darin bestehe, dass der Staat investiere und anschließend ein Ausschreibungsverfahren durchführe.

Viele Länder praktizieren dies bereits, um den Bedürfnissen ihrer Bürger gerecht zu werden. Ohne einen wirklich flexiblen Mechanismus wäre es schwierig, Investoren für Tiefgaragen zu gewinnen.



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