Am 20. November diskutiertedie Nationalversammlung im Plenarsaal der 8. Sitzungsperiode den Entwurf des Lehrergesetzes. Die Delegierten der Nationalversammlung äußerten sich ausführlich zum Inhalt des Gesetzesentwurfs.
Der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, berichtete über den Entstehungsprozess, wichtige Punkte und Erwartungen in Bezug auf das Lehrergesetz – einen Gesetzesentwurf, der nach seiner Verabschiedung die Position der Lehrer bestätigen und aufrechterhalten sowie ihren Status verbessern soll.
Reporter: Einer der Punkte im Entwurf des Lehrergesetzes, der als „Durchbruch“ gilt, ist der Vorschlag, dass „der Bildungssektor eine aktivere Rolle und Initiative bei der Anwerbung, dem Einsatz und der Verwaltung von Lehrkräften übernehmen soll“. Kann der Minister erklären, warum der Entwurf des Lehrergesetzes diesen Vorschlag enthält?
Minister Nguyen Kim Son: Die staatliche Lehrerführung ist ein wichtiger und konsequenter Bestandteil der Entwicklung des Lehrpersonals – vom Berufseinstieg über die berufliche Entwicklung bis hin zur Pensionierung. Die staatliche Lehrerführung benötigt einen geeigneten rechtlichen Rahmen, in dem sich staatliche und nichtstaatliche Lehrer selbst, ihren Beruf, ihre Mission und ihren Entwicklungsweg verstehen. Nur dann können sie den Schülern Erfolg bringen und die Erwartungen der Gesellschaft erfüllen.
Man kann sagen, dass das Lehrergesetz eine Chance für uns darstellt, unsere Ansichten und Denkweisen in Bezug auf die staatliche Lehrerverwaltung anzupassen. Das Lehrergesetz muss Innovationen und institutionelle Verbesserungen in der staatlichen Lehrerverwaltung aufzeigen und den Schwerpunkt vom Personalmanagement auf das Personalmanagement verlagern.
Der grundlegende Unterschied zwischen Human Resource Management und herkömmlichem Personalmanagement besteht darin, dass Lehrkräfte als Schlüsselressource für den Bildungserfolg betrachtet werden. Diese Ressource umfasst Fachkräfte im Lehrberuf, die nach einem vom Bildungssektor implementierten Regelwerk ausgebildet, rekrutiert, eingestellt und entlohnt werden. So wird sichergestellt, dass Quantität, Qualität und Struktur des Lehrpersonals mit den Zielen und Entwicklungsanforderungen des Bildungswesens in Einklang stehen.
Eine Umstellung der staatlichen Lehrerverwaltung auf ein Personalverwaltungsmodell ist dringend erforderlich, insbesondere in der heutigen Zeit, in der das Bildungswesen vor grundlegenden und umfassenden Innovationsanforderungen steht.
Das Lehrergesetz schafft einen einheitlichen, effektiven und effizienten Rechtsrahmen für die Ausbildung und Entwicklung des Lehrpersonals. Insbesondere die staatliche Verwaltung des Lehrpersonals wird in die Zuständigkeit des Bildungssektors verlagert und vom Ministerium auf die einzelnen Abteilungen, Fachbereiche und Bildungseinrichtungen dezentralisiert. Das Gesetz stärkt den Professionalitätsfaktor und legt den Schwerpunkt auf die Qualität sowohl bei der Ausbildung als auch bei der Einstellung von Lehrkräften.
Ich lege Wert auf die Professionalität und Qualität der Lehrerführung, da diese Faktoren Innovationen im staatlichen Management sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor gewährleisten. Das Gesetz wird zudem eine einheitliche und reibungslose Verwaltung im gesamten System mit klarer Dezentralisierung gewährleisten und gleichzeitig eine landesweite und einheitliche Rekrutierung, Mobilisierung, Austausch und Nutzung sicherstellen.
Wir hoffen, dass eine staatliche Verwaltung der Lehrkräfte, die auf solchen beruflichen und qualitativen Faktoren aufbaut, zu einer strafferen und umfassenderen Führung führt und dass sich die Lehrkräfte in ihrer beruflichen Tätigkeit wohler und freier fühlen und mehr Möglichkeiten haben, sich weiterzuentwickeln und einen Beitrag zum Beruf zu leisten.
Reporter: Der Gesetzentwurf für Lehrer sieht weiterhin vor, dass „dem Lehrergehalt im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn höchste Priorität eingeräumt wird“. Dieser Inhalt wurde bereits in der Resolution 29-NQ/TW über grundlegende und umfassende Innovationen in Bildung und Ausbildung festgehalten und kürzlich in der Schlussfolgerung 91-KL/TW desPolitbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution 29-NQ/TW erneut erwähnt. Zehn Jahre nach der Umsetzung der Resolution 29 ist dieser Inhalt jedoch noch nicht umgesetzt. Wird er dieses Mal umgesetzt, wenn er in den Gesetzentwurf aufgenommen wird, Herr Minister?
Minister Nguyen Kim Son: Unsere Partei und unser Staat sehen Bildung und Ausbildung stets als oberste nationale Politik und als strategische Priorität an. Die Resolution Nr. 29-NQ/TW definiert die Gehaltspolitik für Lehrkräfte klar. Die kürzlich bekräftigte Schlussfolgerung 91-KL/TW des Politbüros zeigt, wie sehr sich Partei und Staat um die Umsetzung politischer Maßnahmen zur Entwicklung des Lehrpersonals bemühen. Dies trägt dazu bei, dass das Lehrpersonal begeistert ist und Vertrauen in die Führung hat. Partei und Staat legen großen Wert auf Bildung im Allgemeinen und auf das Lehrpersonal im Besonderen.
Obwohl es in der letzten Zeit Veränderungen gab, haben wir im Hinblick auf die Gehaltspolitik für Lehrer im Grunde nicht viel umgesetzt, da es noch immer viele Schwierigkeiten gibt.
Es ist ersichtlich, dass die Zahl der Lehrer sehr hoch ist. Über eine Million Menschen beziehen ihr Gehalt aus dem Staatshaushalt. Obwohl wir uns große Sorgen machen, müssen wir, um dieses Anliegen zu verwirklichen, den Staatshaushalt so ausgleichen, dass er bezahlt werden kann. Unser Land ist erst vor Kurzem der Armut entkommen, der Bedarf an Mitteln für die nationale Entwicklung ist nach wie vor sehr hoch, und die Arbeitskräfte insgesamt haben nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen, nicht nur das Lehrpersonal. Daher ist trotz der klaren Vorgaben eine angemessenere Ressourcenkalkulation erforderlich, um diese umzusetzen.
Wenn wir im Entwurf des Lehrergesetzes eine Gehaltspolitik vorschlagen, möchten wir auch betonen, dass dies notwendig ist und berücksichtigt werden muss. Aus einer bestimmten Perspektive muss man auch anerkennen, dass sich in der jüngsten Vergangenheit, obwohl nicht viel getan wurde, mit zwei Anpassungen des Grundgehalts auch das Leben der Lehrer einen Schritt verbessert hat, was den Lehrern viel Ermutigung gebracht hat.
PV: Einer der Hauptgründe für Lehrer, ihrem Beruf treu zu bleiben und ihn zu lieben, ist das Ansehen und die Ehre des Berufs. Welche Lösungen sind laut Minister erforderlich, um den Status der Lehrer im aktuellen Kontext weiter zu verbessern?
Minister Nguyen Kim Son: Es muss bestätigt werden, dass die Lehrkräfte ihren Beruf immer lieben und wirklich von der Gesellschaft geteilt und anerkannt werden möchten, sich bestmöglich zum Ausdruck bringen, zu ihrem Beruf beitragen und die Möglichkeit haben möchten, ihre berufliche Verantwortung unter Beweis zu stellen.
In jüngster Zeit haben das Bildungsgesetz und das Hochschulgesetz eine sehr wichtige Rechtsgrundlage für Branchenmanagement und Innovation im Bereich Bildung und Ausbildung geschaffen. Da es sich jedoch um eine ganz besondere Kraft von Beamten und Arbeitnehmern handelt, sind zusätzliche Rechtsgrundlagen erforderlich, um die Anerkennung, Verantwortlichkeiten, Pflichten und Rechte von Lehrkräften zu institutionalisieren.
Da der Entwurf des Lehrergesetzes der Nationalversammlung in dieser 8. Sitzung zur ersten Stellungnahme vorgelegt wird, hoffen wir, dass die im Gesetz genannten Maßnahmen, wenn sie verabschiedet und in die Praxis umgesetzt werden, ein wichtiges Instrument zur Entwicklung des Lehrpersonals sein werden.
Dass die Frage der Lehrergehälter in den letzten zehn Jahren nicht wie erwartet umgesetzt wurde, liegt unter anderem an der fehlenden Rechtsgrundlage. Ich hoffe, dass das Lehrergesetz die rechtlichen Grundlagen für Innovationen im Lehrermanagement, für die Anerkennung, die berufliche Ausdrucksweise und die Politik der Lehrer schafft. Dies wird wesentlich dazu beitragen, die Position der Lehrer zu stärken und zu erhalten und ihre Stellung in der Gesellschaft zu stärken.
PV : Danke, Herr Minister!
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Quelle: https://vov.vn/xa-hoi/luat-nha-giao-la-co-hoi-de-dieu-chinh-quan-diem-trong-quan-ly-nha-nuoc-ve-nha-giao-post1136931.vov
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