Dementsprechend heißt es in Artikel 25 des Hauptstadtgesetzes über kontrollierte Tests eindeutig: Kontrollierte Tests sind Tests neuer innovativer Technologien, Produkte, Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle unter realen Bedingungen mit begrenztem Umfang unter der besonderen Kontrolle zuständiger staatlicher Stellen in einer Reihe von Bereichen, die einen hohen wirtschaftlichen und sozialen Wert und Effizienz bringen können, die das Gesetz noch nicht geregelt hat, deren Umsetzung noch nicht zugelassen wurde oder für die die aktuellen gesetzlichen Bestimmungen nicht mehr geeignet sind.
Durch die Zulassung kontrollierter Tests sollen Innovation und Kreativität gefördert und staatlichen Stellen als Grundlage für die Überprüfung und Bewertung potenzieller Risiken dienen, bevor sie sich für die offizielle Anwendung der Technologie entscheiden. Auf diese Weise können geeignete Management- und Anpassungsmechanismen festgelegt werden.
Das Gesetz besagt außerdem eindeutig, dass kontrollierte Tests hinsichtlich des geografischen Durchführungsgebiets, des Testumfangs, der Personen, denen die Technologie, das Produkt oder die Dienstleistung genutzt werden darf oder die am getesteten Geschäftsmodell teilnehmen dürfen, der Anzahl der Benutzer oder anderer notwendiger Einschränkungen eingeschränkt sein können.
Die maximale Dauer für die Durchführung kontrollierter Studien beträgt 3 Jahre und kann einmalig um höchstens 3 Jahre verlängert werden.
Das Gesetz sieht außerdem vor, dass das Volkskomitee von Hanoi kontrollierte Tests in Form von zeitlich begrenzten Lizenzen für Technologien, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle zulässt, die noch nicht gesetzlich geregelt sind, deren Umsetzung noch nicht gestattet ist oder für die eine zeitlich begrenzte Lizenz vorliegt. Gleichzeitig sieht es die Anwendung bestimmter gesetzlicher Bestimmungen innerhalb des begrenzten Testumfangs für Technologien, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle aus, die zwar gesetzlich geregelt sind, aber nicht spezifisch genug sind oder innerhalb des begrenzten Umfangs, der gemäß der Bewertung des Risikoniveaus und der Kontrollkapazität des Volkskomitees von Hanoi festgelegt wurde, nicht mehr geeignet sind.
Zu den Bedingungen für die Erteilung einer kontrollierten Testlizenz gehören gemäß diesem Gesetz: innovative Technologien, Produkte, Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle mit Anwendungs- und Umsetzungsbereich in Hanoi, wobei Technologien, Produkten, Dienstleistungen und Geschäftsmodellen Vorrang eingeräumt wird, die im Rahmen von Hightech-Zonen, Hightech-Agrarzonen, nationalen Innovationszentren und städtischen Innovationszentren umgesetzt werden.
Technologien, Produkte, Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle, die das Potenzial haben, einen hohen wirtschaftlichen und sozialen Wert sowie Effizienz zu erzielen, wobei Hochtechnologiefeldern und wichtigen Wissenschafts- und Technologiefeldern der Stadt Vorrang eingeräumt wird; sie dürfen nicht gegen die nationale Sicherheit, Ordnung, Sicherheit und sozialen Interessen verstoßen;
Die Organisation oder das Unternehmen, das den Test vorschlägt, muss über einen Testplan verfügen, der eine Bewertung der Vorteile und Risiken für die Testteilnehmer, Benutzer und andere relevante Parteien, für die nationale Sicherheit, die soziale Ordnung und Sicherheit sowie die Wettbewerbsfähigkeit des Marktes enthält. Außerdem muss es sich zur Verantwortung für die Sicherheit der Benutzer und relevanten Parteien bekennen, Maßnahmen zur Risikokontrolle ergreifen, einen Mechanismus zur Lösung von Benutzerbeschwerden festlegen, den Umfang und die Maßnahmen für die Entschädigung bei Schäden angeben und Informationen und Dokumente bereitstellen, die die Fähigkeit zur Einhaltung des vorgeschlagenen Testplans nachweisen.
Vor der Verabschiedung legte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, einen Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des (geänderten) Entwurfs des Hauptstadtgesetzes vor. Dementsprechend wurde der Gesetzentwurf mit dem Inhalt kontrollierter Tests angenommen und in der Richtung überarbeitet, dass Tests in Bereichen, die die nationale Verteidigung und Sicherheit direkt betreffen, sowie im Bereich der menschlichen Genmanipulation und -bearbeitung nicht erlaubt sind (Punkt b, Absatz 3, Artikel 25); (
Vorschlag eines Prinzips zur Begrenzung der Gruppen von Rechtsvorschriften, deren Nichtanwendung durch Organisationen und Unternehmen, die kontrollierte Tests durchführen, zulässig ist. Auf dieser Grundlage entscheidet der Volksrat der Stadt je nach konkretem Projekt sowie den Anforderungen und Zwecken der Tests über den Umfang der Nichtanwendung von Rechtsvorschriften (Absatz 5, Artikel 25). Gleichzeitig wird die Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung für dem Staat zugefügte Schäden sowie der Ausschluss der verwaltungsrechtlichen und strafrechtlichen Haftung von Organisationen, Testunternehmen und Einzelpersonen, die Tests durchführen, in Fällen konkretisiert, in denen sie die Bestimmungen und Anweisungen der zuständigen Behörden ordnungsgemäß und vollständig eingehalten haben (Punkt d, Absatz 4, Punkt h, Absatz 7, Artikel 25);
Ergänzung und Überarbeitung der Vorschriften zur Anpassung, Verlängerung und Beendigung der Tests sowie Klärung des Berichtsregimes des Stadtvolkskomitees und der den Testprozess leitenden Agentur (Punkte b und e, Absatz 6, Punkte e und g, Absatz 7, Artikel 25);
Ergänzend dazu besteht die Verantwortung der Regierung darin, die Überprüfung und Bewertung der Ergebnisse und der Wirksamkeit der Umsetzung der Pilotinhalte zu organisieren, um das Gesetz als Grundlage für die offizielle Anwendung zu vervollkommnen (Klausel 10, Artikel 25).
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html
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