Kinhtedothi - Um die Verschwendung von Landressourcen im Verkehrssektor im Allgemeinen und im Parkbereich im Besonderen zu vermeiden, sind spezifische, an das geänderte Hauptstadtgesetz geknüpfte Richtlinien erforderlich, und die lokalen Behörden müssen ihrer Verantwortung mehr Bedeutung beimessen, indem sie unkonventionell denken und mutige Maßnahmen ergreifen.
Dies sind die Erkenntnisse, die Phan Truong Thanh, Master of Urban Management , dem Magazin Kinh Te & Do Thi (Wirtschaft & Stadt) zum Thema Parkplatzmangel in Hanoi mitteilte.
Wie beurteilen Sie die aktuelle Situation in Hanoi , wo es sowohl einen Mangel an Parkplätzen als auch zahlreiche verlassene Grundstücke gibt?
Während der Stadt Investitionskapital für statische Verkehrsinfrastrukturprojekte fehlt, mangelt es an legalen Parkplätzen, und zahlreiche öffentliche Flächen bleiben ungenutzt oder werden ohne entsprechende Projekte oder mit schleppenden Entwicklungen in illegale Parkplätze umgewandelt. Dies stellt eine erhebliche und bedauerliche Verschwendung dar. Sie führt nicht nur zu Ressourcenverschwendung, sondern hat auch negative Folgen für Sicherheit, Ordnung und Verkehrssicherheit und offenbart Mängel und Defizite im staatlichen Management.
Um welche Art von Abfall handelt es sich genau, mein Herr?
Erstens werden dadurch Landressourcen verschwendet, eine der wichtigsten Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung. Der Staat stellt Investoren Land zur Verfügung, um Projekte durchzuführen, die zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen sollen. Land jahrelang brachliegen zu lassen, ohne es zu entwickeln, ist eine Verschwendung von Ressourcen.
Die Verzögerung oder das Scheitern der Projektumsetzung gemäß Plan hat die sozioökonomische Entwicklung behindert und führt zu ungenutzten Flächen, während es an ausreichender Parkinfrastruktur mangelt – eine enorme Verschwendung. Bis zur Umsetzung der Projekte könnten temporäre Parkgenehmigungen in diesem Gebiet Einnahmen für den Staatshaushalt generieren und gleichzeitig Arbeitsplätze und Einkommen für Anwohner und Unternehmen schaffen.
Aufgrund von Hindernissen in Mechanismen und Richtlinien können jedoch keine Genehmigungen erteilt werden, und die Flächen bleiben ungenutzt, was eine Verschwendung wirtschaftlicher Ressourcen darstellt. Andererseits trägt die Stadt mit ihren Bürgern die Kosten, wenn für legitime Parkeinrichtungen keine Genehmigungen erteilt werden und dadurch Brachflächen zu illegalen Parkplätzen werden, wodurch Gelder in private Taschen fließen; dies ist eine Verschwendung und ein Verlust gesellschaftlicher Ressourcen.
Aus Sicht der Unternehmen besteht großes Interesse an statischen Verkehrsprojekten im Allgemeinen und an Investitionen in temporäre Parkplätze im Besonderen. Niemand möchte illegale Parkplätze betreiben, die gegen das Gesetz verstoßen. Hindernisse im Zusammenhang mit Mechanismen und Richtlinien sowie die Unklarheiten der Volkskomitees auf Bezirks- und Kreisebene haben die Unternehmen jedoch entmutigt und zum Aufgeben veranlasst. Der Verlust von Unternehmen stellt eine Verschwendung gesellschaftlicher Ressourcen dar, insbesondere in einer Stadt, die ohnehin schon mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hat.
Diese Realität erfordert ein schnelles Handeln, um alle Ressourcen effektiv zu nutzen und so dazu beizutragen, die Bedürfnisse und Wünsche der Bevölkerung zu erfüllen und gleichzeitig Verschwendung und Verluste zu vermeiden.
Seinen Angaben zufolge liegen die Gründe dafür vor, dass auf langsam entwickelten Projektflächen oder unbebauten Grundstücken keine Genehmigungen für temporäres Parken erteilt werden.
Das übergeordnete Leitprinzip hat dieses Problem erkannt und eine Richtung für seine Lösung vorgegeben. Die konkrete Umsetzung durch Verordnungen und Richtlinien fehlt jedoch noch. Dies ist im Wesentlichen auf ein ineffektives Management durch die lokalen Behörden und sogar auf Nachlässigkeit und unzureichende Aufmerksamkeit für das Thema zurückzuführen.
Die Zuständigkeit für die Erteilung von befristeten Parkgenehmigungen in den genannten Gebieten liegt primär bei den Volkskomitees der Bezirke und Landkreise. Sollten die entsprechenden Regelungen noch nicht in Kraft sein oder unklar sein, müssen die lokalen Behörden die Stadtverwaltung schriftlich über die Entwicklung oder Verbesserung dieser Regelungen informieren und ihr diesbezügliche Vorschläge unterbreiten, um die Umsetzung zu ermöglichen.
Viele Kommunen richten lediglich schriftliche Anfragen an höhere Stellen oder Fachabteilungen, ohne Empfehlungen oder Vorschläge zu unterbreiten, was ein mangelndes Verantwortungsbewusstsein erkennen lässt. In einigen Ausnahmefällen scheuen selbst diejenigen, die eigentlich Entscheidungen treffen könnten, davor zurück, aktiv zu werden, und schieben die Verantwortung auf höhere Ebenen ab. Dies zeugt von einer ängstlichen und zögerlichen Haltung, einer Unwilligkeit zum Nachdenken oder Handeln.
Andererseits berichten viele Bezirke und Landkreise, dass es keine ausreichende Grundlage für die Erteilung von Genehmigungen für temporäres Parken auf stillgelegten Projektflächen oder unbebauten Grundstücken gibt. Dennoch sind illegale Parkplätze entstanden und bestehen weiterhin, was zu Kosten für den Staat und zu Problemen für die Bevölkerung führt. Wenn legale Parkmöglichkeiten nicht erlaubt sind, warum dürfen dann illegale Parkplätze weiterhin bestehen? Diese Frage bedarf dringender Beachtung.
Es bestehen Bedenken, dass die Erteilung befristeter Parkgenehmigungen auf Flächen, die für langsam fortschreitende Projekte oder Brachflächen vorgesehen sind, zu Schwierigkeiten bei der Landgewinnung führen oder Projekte weiter verzögern könnte. Was ist Ihre Meinung dazu?
Ich glaube nicht, dass man sich darüber Sorgen machen muss. Temporäre Parkgenehmigungen sind zeitlich begrenzt und an Bedingungen geknüpft (sollte der Staat deren Widerruf zu irgendeinem Zeitpunkt verlangen, müssen sie jedenfalls bedingungslos und ohne Entschädigung zurückgegeben werden).
Die Volkskomitees der Bezirke und Landkreise können Genehmigungen unter Berücksichtigung der jeweiligen Gegebenheiten des Grundstücks erteilen und dabei die Genehmigungsdauer sowie die verbindlichen Auflagen klar festlegen. Weigert sich ein Unternehmen, das Land zurückzugeben und fordert es die Rückgabe oder die Einstellung des Betriebs, werden Durchsetzungsmaßnahmen ergriffen, darunter die Landgewinnung oder die Abstimmung mit den zuständigen Behörden zur vorübergehenden Aussetzung des Geschäftsbetriebs. Wir verfügen über ausreichende Sanktionen, um vorsätzliche Verzögerungen und Landnahme zu verhindern.
Darüber hinaus sollte bei lange stockenden Projekten das Land endgültig zurückgefordert und keine Verlängerungen genehmigt werden. Allein der Bedarf an einem Parkplatz rechtfertigt nicht, dass sich ein Projekt endlos hinzieht. Land ist eine entscheidende Ressource für die sozioökonomische Entwicklung; es darf nicht verschwendet werden und muss optimal genutzt werden, um kurz- und langfristig praktische Ergebnisse zu erzielen. Um dies zu erreichen, muss das Management gestärkt und bestehende Mechanismen, Richtlinien und Rechtsvorschriften flexibel angewendet werden.
Fehlende oder unvollständige Regelungen müssen angepasst und ergänzt werden. Die Umsetzung muss konsequent und entschlossen erfolgen; wir dürfen nicht aus Angst vor Risiken davor zurückschrecken.
Was sollte Hanoi tun, um Abfall zu vermeiden und zu bekämpfen sowie die Parkinfrastruktur für die Bevölkerung auszubauen, mein Herr?
Erstens muss die Stadt die Dezentralisierung und Machtübertragung weiter stärken; die einzelnen Kommunen müssen ein höheres Verantwortungsbewusstsein zeigen. Die Einrichtung temporärer gebührenpflichtiger Parkplätze auf unbebauten Flächen ist dringend notwendig und machbar, sofern jede Kommune diesem Thema die gebührende Aufmerksamkeit schenkt.
Die Volkskomitees der Bezirke und Landkreise müssen die Lage prüfen, Schwierigkeiten und Hindernisse sowie Lösungsansätze zu deren Überwindung melden, damit das Parteikomitee, der Volksrat und das Volkskomitee der Stadt Hanoi diese prüfen und entsprechende Regelungen schriftlich erlassen können. Die Umsetzung kann nur erfolgen, wenn eine konkrete und eindeutige Rechtsgrundlage vorliegt.
Nicht nur auf unbebauten Flächen sollten temporäre Parkplätze eingerichtet werden, sondern auch das Parken an breiten Straßen sollte weiterhin den Parkbedarf der Bevölkerung decken. Sollten die geltenden Regelungen ungeeignet oder unzureichend sein, müssen die lokalen Behörden dies den übergeordneten Regierungsstellen melden und Anpassungsvorschläge unterbreiten.
Die Stadt hat eine befristete Verordnung zur Parkplatzbewirtschaftung erlassen, die alle Unternehmen verpflichtet, bargeldlose Zahlungsmethoden einzuführen, die direkt mit den Steuerbehörden verknüpft sind, um Transparenz bei den Einnahmen zu gewährleisten. Dies ist eine entscheidende Voraussetzung, um Verschwendung bei der Nutzung der Verkehrsinfrastruktur zu bekämpfen. Die Volkskomitees der Bezirke und Landkreise müssen dies lediglich korrekt umsetzen und nur Unternehmen, die in bargeldlose Zahlungssysteme investiert haben, Genehmigungen erteilen. Die Wirksamkeit wird sich dann sofort zeigen.
Vielen Dank, mein Herr!
Quelle: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-nang-cao-trach-nhiem-chinh-quyen-dia-phuong.html
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