Der weltweit erste Rechtsrahmen für die Governance des digitalen Raums.

Mit der Verabschiedung des Gesetzesentwurfs zur digitalen Transformation durch die Nationalversammlung (433 von 442 Ja-Stimmen) am Morgen des 11. Dezember in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung wird dies als wichtiger Schritt zur Schaffung eines umfassenden Rechtsrahmens für den Bereich der digitalen Transformation angesehen.

Der Minister für Wissenschaft und Technologie , Nguyen Manh Hung, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Vietnams Gesetz zur digitalen Transformation gilt weltweit als einzigartiges und wegweisendes Rahmengesetz, da es einen umfassenden und einheitlichen Rechtsrahmen für eine digitale Nation schafft und aufkommende Herausforderungen in den Bereichen digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft adressiert. Darüber hinaus etabliert das Gesetz einen nationalen Steuerungsmechanismus für die digitale Transformation – etwas, das in keinem anderen Land ein vergleichbar umfassendes Gesetz bietet.

Regelungen, die allgemeine Grundsätze für die digitale Transformation festlegen.
Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, erklärte zum Gesetz zur digitalen Transformation, dass dieses aus acht Kapiteln und 48 Artikeln besteht. Es legt die Grundsätze, Richtlinien, Koordinierungsmechanismen und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Rahmen der digitalen Transformation fest und präzisiert zentrale Inhalte zu digitaler Verwaltung, digitaler Wirtschaft und digitaler Gesellschaft. Das Gesetz zur digitalen Transformation ist ein Rahmengesetz, das allgemeine Grundsätze der digitalen Transformation, Grundsätze des digitalen Designs und der Architektur, Mindestanforderungen an digitale Systeme, Verantwortlichkeiten der beteiligten Akteure, Koordinierungsmechanismen sowie Maßnahmen zur Förderung der digitalen Transformation im ganzen Land auf einheitliche, sichere und effektive Weise festlegt.
Das Gesetz zur digitalen Transformation zielt darauf ab, Verbindungen zwischen spezialisierten Gesetzen zur digitalen Transformation herzustellen, um eine einheitliche, vernetzte, umfassende, sichere und moderne digitale Nation zu schaffen, ohne dabei in die Funktionsweise der einzelnen spezialisierten Gesetze einzugreifen. Das Gesetz befasst sich außerdem mit den häufigsten Schwierigkeiten der digitalen Transformation, mit denen Ministerien, Sektoren und Kommunen konfrontiert sind, insbesondere im Hinblick auf Finanzierungsmechanismen.
„Das Gesetz zur digitalen Transformation wurde entwickelt, um einen einheitlichen Rechtsrahmen für die nationale digitale Transformation zu schaffen, um sicherzustellen, dass die digitale Transformation auf dem richtigen Weg, sicher und effektiv verläuft, um die digitale Fragmentierung und die Aufteilung der Plattformen zu überwinden, um ein Umfeld für Innovationen zu schaffen und um die digitale Regierung, die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft zu fördern“, sagte Minister Nguyen Manh Hung.
Laut Minister Nguyen Manh Hung konzentriert sich das Gesetz zur digitalen Transformation auf mehrere Kernpunkte: die Schaffung eines einheitlichen Rechtsrahmens für die Entwicklung einer digitalen Nation; Rechtsmechanismen für eine digitale Regierung, eine digitale Wirtschaft und eine digitale Gesellschaft; die Etablierung einer einheitlichen nationalen Governance-Struktur für die digitale Transformation; die Legalisierung von Mechanismen, Finanzmitteln und digitalen Humanressourcen für die digitale Transformation; sowie die Festlegung von Mechanismen für die regelmäßige Evaluierung und öffentliche Bekanntgabe von Indikatoren der digitalen Transformation. Das Gesetz formalisiert außerdem die Verkündung des nationalen Programms zur digitalen Transformation, des nationalen Rahmens für die digitale Architektur, des Rahmens für die Daten-Governance, des Rahmens für digitale Kompetenzen und der nationalen Indikatoren zur Messung der digitalen Transformation.
Minister Nguyen Manh Hung betonte, dass die digitale Transformation nicht nur Technologie bedeute, sondern auch Reformen, Innovationen und die Schaffung neuer Wachstumsmotoren. Er hob hervor, dass die digitale Transformation die Grundlage dafür bilde, dass das Land rasch vorankomme, die Chancen des digitalen Raums nutze und digitale Sicherheit, Nachhaltigkeit und Inklusion gewährleistet seien.
Nutzerzentrierter Ansatz
Das Gesetz zur digitalen Transformation stellt den Nutzer in den Mittelpunkt und betrachtet ihn als Grundlage aller Digitalisierungsaktivitäten. Ein zentrales Element ist das Prinzip der „einmaligen Deklaration“, das die Vernetzung, den Austausch und die Wiederverwendung von Daten verbessert und so dazu beiträgt, Verfahrensduplikationen zu reduzieren, die Managementeffizienz zu steigern und die Entscheidungsfindung zu optimieren.

Das Gesetz schreibt außerdem vor, Cybersicherheit zu gewährleisten, Daten und Privatsphäre gemäß den Vorgaben zu schützen, eine flexible Umsetzung zu ermöglichen, die sich an die rasante technologische Entwicklung anpasst, und Inklusivität, Transparenz und Rechenschaftspflicht bei allen Entscheidungen, die auf digitaler Technologie basieren, sicherzustellen. Es fördert zudem die Verknüpfung von Aktivitäten zur digitalen Transformation mit Messung, Bewertung, Überwachung und kontinuierlicher Verbesserung, um die Servicequalität zu steigern. Staatliche Stellen sind für die Einhaltung dieser Grundsätze verantwortlich. Organisationen und Unternehmen außerhalb des staatlichen Sektors werden ermutigt, diese in ihren Abläufen anzuwenden.

Artikel 7 des Gesetzes zur digitalen Transformation legt zudem klar die Grundsätze für die Architektur und das Design digitaler Systeme fest. Systeme müssen so konzipiert sein, dass sie digitale Plattformen und gemeinsam genutzte Komponenten nutzen, die Cloud-Computing-Infrastruktur effektiv ausnutzen, flexible Skalierbarkeit gewährleisten und Kosten optimieren.
Das Gesetz bekräftigt, dass Daten von zentraler Bedeutung sind und dass sie erfasst, verwaltet, geteilt, einmalig deklariert und effizient genutzt werden müssen, um Entscheidungsfindung und Servicequalität zu verbessern. Das System muss auf offenen Standards und Architekturen basieren und von Anfang an Konnektivität und Integration unterstützen. Standardisierte Anwendungsprogrammierschnittstellen (APIs) erleichtern den Datenaustausch und die Interoperabilität zwischen Systemen.
Bei der Gestaltung digitaler Systeme stehen die Nutzer im Mittelpunkt. Dadurch werden Komfort, Zugänglichkeit, Benutzerfreundlichkeit und Eignung für ein breites Spektrum an Zielgruppen, einschließlich marginalisierter und schutzbedürftiger Bevölkerungsgruppen, gewährleistet.

Die Nationalversammlung stimmt für das Gesetz zur digitalen Transformation. Foto: Doan Tan/TTXVN

Ergreifen Sie Maßnahmen gegen Beamte, die Dokumente anfordern, obwohl digitale Daten bereits verfügbar sind.

Um eine effektive Umsetzung zu gewährleisten, sieht das Gesetz zur digitalen Transformation vor, dass die für die digitale Transformation zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörden einen einheitlichen Indikatorensatz zur Bewertung des Stands der digitalen Transformation entwickeln und veröffentlichen; eine Plattform für Statistiken, Messungen, Monitoring und Evaluierung der Umsetzung der digitalen Transformation aufbauen, verwalten und betreiben; und jährliche Bewertungen der digitalen Transformation auf nationaler, ministerieller, sektoraler und lokaler Ebene durchführen. Die Bewertungsergebnisse werden öffentlich bekannt gegeben und dienen als Grundlage für Rankings, Auszeichnungen, die Anpassung von Richtlinien und die Priorisierung der Mittelzuweisung an Behörden und Kommunen.
Im Bereich der digitalen Verwaltung verpflichtet das Gesetz zur digitalen Transformation die staatlichen Behörden, öffentliche Dienstleistungen, interne Steuerung und Betriebsabläufe in einer digitalen Umgebung zu gewährleisten, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist. Richtlinien und operative Tätigkeiten müssen auf vollständigen, korrekten und aktuellen digitalen Daten basieren. Geschäftsprozesse müssen überprüft, standardisiert und restrukturiert werden, um Effizienz zu gewährleisten, Doppelarbeit zu vermeiden und die Automatisierung zu erhöhen.
Verwaltungsverfahren werden standardmäßig als vollständige Online-Dienste angeboten. Nur wenn das Gesetz etwas anderes vorschreibt oder technische Probleme nicht sofort behoben werden können, wird auf ein teilweises Online-Format umgestellt. Die staatlichen Stellen sind dafür verantwortlich, die Bürgerinnen und Bürger zu beraten und zu unterstützen, die Bearbeitungsabläufe und Ergebnisse der Anträge öffentlich bekannt zu geben und Beamte, die zusätzliche Unterlagen anfordern, obwohl das System bereits mit den nationalen oder spezialisierten Datenbanken verbunden ist, streng zu bestrafen.
Das Gesetz zur digitalen Transformation ist ein wichtiger Schritt zur Institutionalisierung der Politik von Partei und Staat zur nationalen digitalen Entwicklung. Die Verabschiedung dieses Gesetzes unterstreicht die Entschlossenheit, einen umfassenden Rechtsrahmen zu schaffen, der die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft vorantreibt und auf eine effiziente digitale Verwaltung abzielt, die den Bürgern und Unternehmen dient.

Das Gesetz zur digitalen Transformation tritt am 1. Juli 2026 in Kraft.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/khuon-kho-phap-ly-dau-tien-tren-the-gioi-ve-quan-tri-khong-gian-so-20251211140654982.htm