Recht der digitalen Transformation: Der erste Rechtsrahmen zur Steuerung des digitalen Raums.

Das vietnamesische Gesetz zur digitalen Transformation gilt weltweit als einzigartiges und wegweisendes Rahmengesetz, da es einen umfassenden und einheitlichen Rechtsrahmen für eine digitale Nation schafft und neue Fragen im Zusammenhang mit der digitalen Regierung angeht.

Mit der Verabschiedung des Gesetzesentwurfs zur digitalen Transformation durch die Nationalversammlung (433 von 442 Ja-Stimmen) am Morgen des 11. Dezember in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung wird dies als wichtiger Schritt zur Schaffung eines umfassenden Rechtsrahmens für den Bereich der digitalen Transformation angesehen.

Das vietnamesische Gesetz zur digitalen Transformation gilt weltweit als einzigartiges und wegweisendes Rahmengesetz, da es einen umfassenden und einheitlichen Rechtsrahmen für eine digitale Nation schafft und neue Herausforderungen im Zusammenhang mit digitaler Regierung, digitaler Wirtschaft und digitaler Gesellschaft angeht.

Darüber hinaus etabliert das Gesetz einen nationalen Mechanismus zur Steuerung der digitalen Transformation – etwas, das in keinem anderen Land ein vergleichbares Gesetz gibt, das dies so umfassend abdeckt.

Regelungen, die allgemeine Grundsätze für die digitale Transformation festlegen.

Der Minister für Wissenschaft und Technologie , Nguyen Manh Hung, erklärte zum Gesetz über die digitale Transformation, dass das Gesetz aus 8 Kapiteln und 48 Artikeln besteht, die die Grundsätze, Richtlinien, Koordinierungsmechanismen und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei Aktivitäten der digitalen Transformation festlegen und wichtige Inhalte in Bezug auf digitale Regierung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft klären.

Das Gesetz über die digitale Transformation ist ein Rahmengesetz, das allgemeine Grundsätze der digitalen Transformation, Grundsätze des digitalen Designs und der Architektur, Mindestanforderungen an digitale Systeme, Verantwortlichkeiten der beteiligten Stellen, Koordinierungsmechanismen und Maßnahmen zur Förderung der digitalen Transformationsaktivitäten im ganzen Land auf einheitliche, sichere und effektive Weise festlegt.

Das Gesetz zur digitalen Transformation zielt darauf ab, Verbindungen zwischen spezialisierten Gesetzen zur digitalen Transformation herzustellen, um eine einheitliche, vernetzte, umfassende, sichere und moderne digitale Nation zu bilden, ohne dabei in die internen Abläufe spezialisierter Gesetze einzugreifen.

Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, hält eine Rede. (Foto: Doan Tan/VNA)

Das Gesetz befasst sich auch mit den häufig auftretenden Schwierigkeiten bei der digitalen Transformation von Ministerien, Behörden und Kommunen, insbesondere im Hinblick auf die Finanzierungsmechanismen.

„Das Gesetz zur digitalen Transformation wurde entwickelt, um einen einheitlichen Rechtsrahmen für die nationale digitale Transformation zu schaffen, um sicherzustellen, dass die digitale Transformation auf dem richtigen Weg, sicher und effektiv verläuft, um die digitale Fragmentierung und die Aufteilung der Plattformen zu überwinden, um ein Umfeld für Innovationen zu schaffen und um die digitale Regierung, die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft zu fördern“, sagte Minister Nguyen Manh Hung.

Laut Minister Nguyen Manh Hung konzentriert sich das Gesetz zur digitalen Transformation auf die Behandlung mehrerer Schlüsselfragen: die Schaffung eines einheitlichen Rechtsrahmens für die Bildung einer digitalen Nation; Rechtsmechanismen für eine digitale Regierung, eine digitale Wirtschaft und eine digitale Gesellschaft; die Schaffung einer einheitlichen nationalen Governance-Struktur für die digitale Transformation; die Legalisierung von Mechanismen, finanziellen Ressourcen und digitalen Humanressourcen für die digitale Transformation; und die Festlegung von Mechanismen für die regelmäßige Bewertung und öffentliche Bekanntgabe von Indikatoren der digitalen Transformation.

Das Gesetz formalisiert außerdem die Verkündung des nationalen Programms zur digitalen Transformation, des nationalen Rahmens für die digitale Architektur, des Rahmens für die Datenverwaltung, des Rahmens für digitale Kompetenzen und der nationalen Indikatoren zur Messung der digitalen Transformation.

Minister Nguyen Manh Hung betonte, dass die digitale Transformation nicht nur Technologie bedeute, sondern auch Reformen, Innovationen und die Schaffung neuer Wachstumsmotoren. Er hob hervor, dass die digitale Transformation die Grundlage dafür bilde, dass das Land rasch vorankomme, die Chancen des digitalen Raums nutze und digitale Sicherheit, Nachhaltigkeit und Inklusion gewährleistet seien.

Nutzerzentrierter Ansatz

Das Gesetz zur digitalen Transformation basiert auf einer nutzerzentrierten Perspektive, die als Grundlage für alle Digitalisierungsaktivitäten betrachtet wird.

Ein zentrales Merkmal ist das Prinzip „Einmal deklariert, Standard“, das die Vernetzung, den Austausch und die Wiederverwendung von Daten verbessert, die Verfahrensduplizierung reduziert und die Managementeffizienz sowie die Entscheidungsfähigkeit steigert.

Darüber hinaus verlangt das Gesetz die Gewährleistung der Cybersicherheit, den Schutz von Daten und der Privatsphäre gemäß den Vorschriften; eine flexible Umsetzung, die sich an die rasante Entwicklung der Technologie anpasst; und die Gewährleistung von Inklusivität, Transparenz und Rechenschaftspflicht bei allen Entscheidungen, die auf digitaler Technologie basieren.

Die Mitglieder der Nationalversammlung stimmen über Gesetze und Resolutionen ab. (Foto: Doan Tan/VNA)

Das Gesetz fördert zudem die Verknüpfung von Aktivitäten zur digitalen Transformation mit kontinuierlicher Messung, Bewertung, Überwachung und Verbesserung, um die Servicequalität zu steigern. Staatliche Stellen sind für die Einhaltung dieser Grundsätze verantwortlich. Nichtstaatliche Organisationen und Unternehmen werden ermutigt, diese in ihren Abläufen anzuwenden.

Artikel 7 des Gesetzes zur digitalen Transformation legt zudem klar die Grundsätze für die Architektur und das Design digitaler Systeme fest. Systeme müssen so konzipiert sein, dass sie digitale Plattformen und gemeinsam genutzte Komponenten nutzen, die Cloud-Computing-Infrastruktur effektiv ausnutzen, flexible Skalierbarkeit gewährleisten und Kosten optimieren.

Das Gesetz bekräftigt, dass Daten von zentraler Bedeutung sind und dass Daten erhoben, verwaltet, weitergegeben, einmalig deklariert und effektiv genutzt werden müssen, um die Entscheidungsfindung und die Servicequalität zu verbessern.

Das System muss auf der Grundlage offener Standards und einer offenen Architektur konzipiert sein, die von Anfang an Konnektivität und Integration unterstützt, mit einer standardisierten Anwendungsprogrammierschnittstelle, die den Datenaustausch und die Interoperabilität zwischen Systemen erleichtert.

Bei der Gestaltung digitaler Systeme stehen die Nutzer im Mittelpunkt. Dadurch werden Komfort, Zugänglichkeit, Benutzerfreundlichkeit und Eignung für ein breites Spektrum an Zielgruppen, einschließlich marginalisierter und schutzbedürftiger Bevölkerungsgruppen, gewährleistet.

Ergreifen Sie Maßnahmen gegen Beamte, die Dokumente anfordern, obwohl digitale Daten bereits verfügbar sind.

Um eine effektive Umsetzung zu gewährleisten, sieht das Gesetz zur digitalen Transformation vor, dass die für die digitale Transformation zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörden einen einheitlichen Indikatorensatz zur Bewertung des Stands der digitalen Transformation entwickeln und veröffentlichen; eine Plattform für Statistiken, Messungen, Monitoring und Evaluierung der Umsetzung der digitalen Transformation aufbauen, verwalten und betreiben; und jährliche Bewertungen der digitalen Transformation auf nationaler, ministerieller, sektoraler und lokaler Ebene durchführen. Die Bewertungsergebnisse werden öffentlich bekannt gegeben und dienen als Grundlage für Rankings, Auszeichnungen, die Anpassung von Richtlinien und die Priorisierung der Mittelzuweisung an Behörden und Kommunen.

Im Hinblick auf die digitale Regierung verpflichtet das Gesetz über die digitale Transformation die staatlichen Behörden, für die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen, die interne Verwaltung und den Betrieb in einem digitalen Umfeld verantwortlich zu sein, sofern das Gesetz nichts anderes vorsieht.

Management- und operative Tätigkeiten müssen auf vollständigen, präzisen und aktuellen digitalen Daten basieren. Geschäftsprozesse müssen überprüft, standardisiert und restrukturiert werden, um Effizienz zu gewährleisten, Doppelarbeit zu vermeiden und den Automatisierungsgrad zu erhöhen.

Verwaltungsverfahren werden standardmäßig als vollständige Online-Dienste angeboten; ein Wechsel zu einem teilweisen Online-Format erfolgt nur dann, wenn das Gesetz etwas anderes vorschreibt oder wenn technische Probleme nicht sofort behoben werden können.

Die staatlichen Behörden sind dafür verantwortlich, die Bürger zu beraten und zu unterstützen, die Verfahren und Ergebnisse der Antragsbearbeitung öffentlich bekannt zu geben und Beamte, die zusätzliche Dokumente anfordern, wenn das System bereits mit der nationalen Datenbank und spezialisierten Datenbanken verbunden ist, streng zu bestrafen.

Das Gesetz zur digitalen Transformation ist ein wichtiger Schritt zur Institutionalisierung der Politik von Partei und Staat zur nationalen digitalen Entwicklung.

Die Verabschiedung dieses Gesetzes beweist das Engagement für den Aufbau eines umfassenden Rechtsrahmens, die Schaffung von Dynamik für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft sowie den Übergang zu einer effizienten digitalen Regierung, die den Bürgern und Unternehmen dient.

Das Gesetz zur digitalen Transformation tritt am 1. Juli 2026 in Kraft.

(VNA/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp