Erweiterung des Handlungsspielraums der Presse im Cyberspace

Am Morgen des 23. Oktober setzte die Nationalversammlung ihre 10. Sitzung fort und hörte sich im Plenarsaal den Bericht über den Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung) an.

Bei der Vorstellung des geänderten Entwurfs des Pressegesetzes erklärte Kultur-, Sport- und Tourismusminister Nguyen Van Hung: Nach mehr als acht Jahren Anwendung haben sich bei einigen Bestimmungen des Pressegesetzes von 2016 eine Reihe von Unzulänglichkeiten und Einschränkungen gezeigt, da sie den praktischen Anforderungen der Pressearbeit und der Entwicklung von Wissenschaft , Technologie und Kommunikation nicht gerecht werden.

Daher ist diese Gesetzesänderung notwendig, um die rechtlichen Bestimmungen zur Institutionalisierung der Richtlinien und Strategien der Partei in Bezug auf die Presse zu perfektionieren; die Pressetätigkeiten im Kontext der starken und rasanten Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und modernen Medien zeitnah und angemessen anzupassen und zu steuern; und um Einschränkungen und Unzulänglichkeiten der aktuellen rechtlichen Bestimmungen zur Presse zu überwinden.

Die Nationalversammlung tagt im Plenarsaal, um den Bericht zum Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung) anzuhören. (Foto: DUY LINH)

Die Presse ist mit der Inhaltsproduktion verknüpft und agiert im Cyberspace.

Im Geiste innovativer Rechtsauslegung regelt der Entwurf des Pressegesetzes (geändert) ausschließlich Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen und den Grundsätzen der Presseverwaltung unterliegen. Dementsprechend umfasst der Gesetzentwurf 4 Kapitel und 51 Artikel (2 Kapitel und 10 Artikel weniger als das geltende Gesetz).

Der Gesetzentwurf ergänzt die Bestimmungen über die Stellung der Presse: „Die Presse in der Sozialistischen Republik Vietnam ist eine revolutionäre Presse…“, um den historischen und revolutionären Charakter der Presse zu bekräftigen und eine professionelle, humane und moderne Presse aufzubauen, wie sie vom 13. Parteitag vorgeschlagen wurde.

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Kultur-, Sport- und Tourismusminister Nguyen Van Hung präsentiert den Entwurf des Pressegesetzes (geändert). (Foto: DUY LINH)

Der Gesetzentwurf legt Grundsätze für Betriebsmodelle, Presseökonomie und die Erweiterung des Handlungsspielraums der Presse fest, um die Presse im Kontext der Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems weiterzuentwickeln und den Informations- und Propagandaanforderungen der neuen Ära gerecht zu werden.

Demzufolge werden folgende Bestimmungen hinzugefügt: Eine zentrale Multimedia-Medienagentur ist eine Presseagentur mit verschiedenen Pressearten und angeschlossenen Presseagenturen; sie verfügt über einen spezifischen Finanzierungsmechanismus gemäß den Regierungsbestimmungen und wurde in Übereinstimmung mit der vom Premierminister genehmigten Strategie zur Entwicklung und Verwaltung des Pressesystems eingerichtet. Eine Presse-, Radio- und Fernsehagentur ist eine Presseagentur, die dem Parteikomitee der Provinz oder Stadt untersteht und verschiedene Pressearten und Presseprodukte herausgibt.

Gleichzeitig werden die Vorschriften für die Aktivitäten von Presseagenturen im Cyberspace ergänzt: Die Aktivitäten von Presseagenturen im Cyberspace müssen den gesetzlichen Bestimmungen über die Presse, die Cybersicherheit, den Vorschriften über die Grundsätze und Ziele von Presseagenturen entsprechen und mit den internationalen Verträgen, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört, im Einklang stehen.

Die Bestimmungen zur Zusammenarbeit von Presseagenturen bei der Erstellung von Inhalten – mit Ausnahme von Inhalten zu Politik, Sicherheit, Landesverteidigung und Außenpolitik – sollen die Presseagenturen dazu anregen, den Nutzen aus der Kooperation für die Presseentwicklung zu maximieren und gleichzeitig die Ausrichtung der Berichterstattung auf politische Themen (z. B. Aktivitäten von Partei- und Staatsführern, wichtige Ereignisse im Land), Sicherheit, Landesverteidigung und Außenpolitik sicherzustellen. Die Regierung wird beauftragt, die Zusammenarbeit im Bereich der Pressearbeit detailliert zu spezifizieren, die Verantwortlichkeiten und Interessen der beteiligten Parteien zu klären und die Zusammenarbeit im Sinne der Presseentwicklung zu fördern.

Das Gesetz ergänzt den Grundsatz der Presseentwicklung, der mit sozialer Verantwortung und berufsethischen Verpflichtungen verbunden ist und nicht auf Kommerzialisierung abzielt, und stellt sicher, dass die Presse ihrer Mission der Orientierung und Führung von Informationen in der Gesellschaft gerecht wird.

Erläuterung des Konzepts der „Journalismusökonomie“

Bei der Vorstellung des Prüfberichts sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh: Der Ausschuss stimmt der Notwendigkeit einer umfassenden Änderung des Pressegesetzes zu; er stimmt grundsätzlich dem Umfang und den Gegenständen der Regelung des Gesetzentwurfs zu.

Bezüglich der zentralen Multimedia-Medienagentur stimmt der Ausschuss grundsätzlich der Ergänzung der Regelungen zur „zentralen Multimedia-Medienagentur“ zu. Es wird jedoch empfohlen, die Forschung fortzusetzen und den Inhalt, die Kriterien für die Identifizierung und die spezifischen Finanzierungsmechanismen zentraler Multimedia-Medienagenturen zu präzisieren.

Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Soziales der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh. (Foto: DUY LINH)

Es wird vorgeschlagen, zusätzlich zu den 6 Presseagenturen, die gemäß Beschluss 362/QD-TTg des Premierministers vom 3. April 2019 über die Genehmigung des nationalen Presseentwicklungs- und Managementplans bis 2025 benannt wurden, die Hinzunahme wichtiger Multimedia-Presseagenturen in einigen Regionen oder einiger Einheiten, die sich ein hohes Ansehen erworben haben und eine bestimmte Position in der Pressearbeit innehaben, zu erwägen.

Mit Blick auf die Inhalte zum Thema „Pressewirtschaft“ erklärte Vorsitzender Nguyen Dac Vinh, der Ausschuss stimme den Regelungen zu, die die Voraussetzungen für Presseagenturen schaffen sollen, um mehr Einnahmequellen zu erschließen und die finanziellen Ressourcen zu erhöhen, damit die Qualität ihrer Arbeit gemäß dem Gesetzentwurf gesichert und verbessert werden kann. Es werde jedoch empfohlen, das Konzept der „Pressewirtschaft“ sowie die Regelungen zu öffentlichen Investitionen, Autonomiemechanismen und Einnahmequellen aus der Geschäftstätigkeit von Presseagenturen weiter zu erforschen, zu ergänzen und zu präzisieren.

Bezüglich der Pressetätigkeit im Internet schlug der Ausschuss vor, folgende Inhalte zu prüfen und zu ergänzen: Ergänzung der Vorschriften zur Förderung der Pressetätigkeit im Internet; Ergänzung der Vorschriften zur rechtlichen Verantwortung ausländischer Social-Media-Plattformen, wenn der Content-Kanal einer Presseagentur im Internet gehackt oder Informationen mit illegalen Inhalten verändert werden; Umgang mit Fällen, in denen illegale Inhalte auf diesem Kanal erscheinen. Gleichzeitig sollen Grundsätze für den Mechanismus zur Umsetzung von Vereinbarungen sowie für die Verantwortlichkeiten von Presseagenturen und relevanten Behörden und Organisationen hinsichtlich der Wahrung von Urheberrechten und verwandten Schutzrechten an Pressewerken im Internet und an Pressewerken, die künstliche Intelligenz (KI) nutzen, geprüft und festgelegt werden.

Dem Programm zufolge wird die Nationalversammlung heute Nachmittag in Gruppen über den Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung) beraten.

VY ANH

Quelle: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html