Laut Reportern von VietNamNet gaben alle befragten Unternehmen an, dass viele der neuen Standards zur Brandverhütung und -bekämpfung auf den Kriterien europäischer Länder basieren. Dies mache sie weniger umsetzbar und unvereinbar mit der Planungspraxis, den Fabrikmerkmalen und dem langjährigen Entwicklungsstand Vietnams.
Probleme mit feuerfester Farbe
Herr PHD, Generaldirektor eines großen Unternehmens in Haiphong , sagte: „Seine Einheit ist im Leasingsektor für industrielle Infrastruktur tätig. In letzter Zeit haben japanische und koreanische Unternehmen in seinem Industriepark die Geschäftsführung immer wieder um Hilfe gebeten, als neue Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung erlassen wurden.“
Alle Probleme stehen im Zusammenhang mit feuerfesten Materialien wie Farbe, Balkenrahmen usw. der Fabrik, die in der neuen Norm QCVN 06:2022/BXD enthalten sind. Dies ist die nationale technische Verordnung zum Brandschutz für Häuser und Bauwerke, die vom Bauministerium empfohlen und vom Ministerium für öffentliche Sicherheit koordiniert umgesetzt, verwaltet und überwacht wird.
Der Industriepark Nam Cau Kien, in dem viele japanische Unternehmen tätig sind. Foto: Mitwirkender
Laut Herrn PHD sind viele Fabriken und Werkstätten zwar fertiggestellt, können aber nur schwer in Betrieb genommen werden, da die Feuerbeständigkeit und Festigkeit feuerfester Materialien nicht geprüft werden kann. Auf Nachfrage bei den zuständigen Stellen erhielt er die Antwort, dass es keine spezifischen Anweisungen gebe. Selbst wenn Unternehmen also hoffen, die Produktion schnell und korrekt aufzubauen, müssen sie aufgeben.
„ Gemäß den Anforderungen der Brandschutzbehörde muss die gesamte Balkenkonstruktion der Fabrik mit feuerfester Farbe gestrichen werden. Doch welche Farbe, welcher Sicherheitsindex, wo sie verkauft wird und wer sie prüft – die Behörden geben keine Auskunft. Es gibt Hunderte von Farbmarken auf dem Markt. Doch welche Farbe den Behörden genügt, um die Balkenkonstruktion der Fabrik zu beschichten und gleichzeitig die Anforderungen an Brandschutz und -bekämpfung zu erfüllen, muss das Unternehmen selbst herausfinden “, so Herr D.
Herr Nguyen Cong Hai, Vorsitzender des Jungunternehmerverbandes der Provinz Hai Duong , erklärte, es sei für Unternehmen sehr schwierig, Fabriken nach den neuen Standards zu bauen. Es sei zwar nicht schwer, in einen Farbenladen zu gehen und nach feuerfester Farbe zu fragen, aber wird die Farbe nach dem Kauf von den Behörden akzeptiert und erfüllt sie die Kriterien der neuen Vorschriften? ... Derzeit gibt es keine Behörde, die Unternehmen anleitet und ihnen Garantien gibt.
Herr Tran Van T., wohnhaft in Thai Binh City und Inhaber eines privaten Unternehmens im Bereich Brandschutzinstallation und -bau, erklärte: „Feuerfeste Farbe, die den Vorschriften entspricht, wird derzeit nicht öffentlich verkauft. Wer sie kaufen möchte, muss wissen, wie. Das Verfahren ist sehr streng, der Preis sehr hoch. Beim Kauf müssen sowohl die Farbe als auch die Bauteile (Eisen, Stahl, Aluminium usw.) zum Bauministerium gebracht werden, um eine Probe des Brandschutzes zu testen. Anschließend müssen die Ergebnisse der Brandschutzbehörde vorgelegt werden, die eine Zulassungsbescheinigung ausstellt und so das Prüfzertifikat vervollständigt.“
Investitionsstopp und Fabrikbaustopp aus Angst vor neuen Brandschutzbestimmungen
Tatsächlich wurde das Dekret Nr. 136/2020/ND-CP der Regierung vom 24. November 2020 auf Grundlage der Verordnung 06 erlassen (die eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Gesetzes zur Brandverhütung und -bekämpfung enthält und ab dem 10. Januar 2021 in Kraft tritt). Bei der Umsetzung in die Praxis hat es jedoch zu einer Reihe von Hindernissen für Unternehmen geführt.
Dementsprechend haben viele Unternehmen, die Fabriken auf Grundlage des Dekrets 79/2014/ND-CP (zu dem die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetzes sowie des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetzes detailliert beschrieben wird) gebaut haben, ihre Fabriken fertiggestellt und sind in Produktion, sehen sich nun jedoch mit Verstößen konfrontiert.
Der aktuelle Funktionssektor erforderte, dass feuerfeste Materialien wie Brandschutztüren bisher einer Prüfung unterzogen wurden. Nach dem neuen Rundschreiben wird jedoch nur noch eine Probe geprüft, und die Produktionseinheit ist dafür verantwortlich. Eine Prüfung des gesamten Projekts wie zuvor wird nicht mehr akzeptiert.
Brandschutzschulung in Dinh Vu, Hai Phong.
Herr Pham Hong Diep, Vorstandsvorsitzender des Industrieparks Nam Cau Kien (Hai Phong), sagte, dass viele japanische Unternehmen in seinem Industriepark berichteten, dass Vietnams Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung zu den besten der Welt gehörten und sogar die von der japanischen Regierung in ihrem Heimatland festgelegten Kriterien übertrafen.
„ Wenn wir den aktuellen Anforderungen folgen, werden sich die Kosten für den Bau eines Brandschutzsystems im Vergleich zur alten Methode um das 1,7- bis 2,2-fache erhöhen, was zu einer Erhöhung der Gesamtinvestition führt und sich auf das Kapital, die Investitionsquellen und die Produktionspläne des Unternehmens auswirkt .“
Bei der Anwendung automatischer Brandschutzstandards in Fabriken ist es nicht mehr möglich, Geräte aus China oder benachbarten asiatischen Ländern zu verwenden, sondern muss diese aus Europa importieren. Der Import von Geräten aus Europa nach Vietnam ist derzeit sehr schwierig, was zu längeren Wartezeiten, höheren Kosten und längeren Verwaltungsverfahren führt. Dies führt dazu, dass Unternehmen ihre Produktionsautonomie verlieren. Denn ohne die Zulassung zum Brandschutz wird der Betrieb eingestellt. Die Produktion stagniert.
„ Das ist der Grund, warum sich viele ausländische Investoren derzeit nicht trauen, ihre Fabriken zu erweitern oder neue Investitionen zu tätigen. Wenn die oben genannten Probleme nicht der Realität angepasst werden, könnten sie gezwungen sein, andere Märkte in Betracht zu ziehen und auf diese umzusteigen “, befürchtet Herr Diep.
Frau Dang Thi My Huong, Inhaberin einer Kette von Lederschuhfirmen in Haiphong, war verärgert: Das Dekret 136/2020/ND-CP wurde erlassen, und die Behörden prüften und akzeptierten es auf Grundlage der neuen Vorschriften. Dies führte dazu, dass Projekte, die vor dem 10. Januar 2021 abgeschlossen wurden, unter Verwendung derselben Art von feuerfester Farbe genehmigt wurden, während Projekte, die nach dem 10. Januar 2021 abgeschlossen wurden, nicht mehr genehmigt wurden.
„ Das Dekret gibt den Unternehmen weder Zeit noch einen Zeitplan, sich anzupassen. Plötzlich gibt es gleichzeitig Inspektionen und Strafforderungen, und am Ende müssen die Unternehmen Milliarden von Dong ausgeben, um neue Verfahren einzuführen und durchzuführen “, sagte Frau Huong.
Laut Frau Huong sind in nur 18 Monaten drei Dokumente erschienen, darunter zwei Rundschreiben des Bauministeriums zu nationalen technischen Normen für den Brandschutz von Häusern und Gebäuden, was die Unternehmen stark verwirrt. Sie investieren zwar nach dem alten Plan, bewerten und akzeptieren aber nach dem neuen Plan ohne Übergangsvorschriften. Dies hat sowohl Unternehmen als auch Inspektions- und Verwaltungsbehörden in große Verwirrung gestürzt.
(Quelle: Vietnamnet)
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