Laut dem Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) gehört Vietnam zu den Ländern mit der weltweit am schnellsten alternden Bevölkerung. Menschen ab 60 Jahren machten 2019 fast 12 % der Gesamtbevölkerung aus, und bis 2050 wird dieser Anteil auf über 25 % steigen. Bis 2036 wird Vietnam in die Phase der Bevölkerungsalterung eintreten und den Übergang von einer „alternden“ zu einer „gealterten“ Gesellschaft vollziehen.
Student der Elektrotechnik am Hanoi College of Electromechanicals. Foto: Hai Nguyen
Herausforderungen für Vietnams Bevölkerung : Weltweit sinkt die Geburtenrate auf den meisten Kontinenten kontinuierlich im Vergleich zur Reproduktionsrate in europäischen Ländern, Korea und Japan, was zu Arbeitskräftemangel, Problemen aufgrund der alternden Bevölkerung und der Altenpflege führt. Prognosen zufolge wird nach 2055 ein Arbeitskräftemangel weltweit herrschen und eine nicht nachhaltige menschliche Entwicklung beeinträchtigen, eine der größten Herausforderungen für die Menschheit im 21. Jahrhundert. MSc. Mai Trung Son, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Bevölkerungsgröße – Familienplanung, Bevölkerungsabteilung ( Gesundheitsministerium ), sagte: In Vietnam wurden in jüngster Zeit viele Erfolge in der Bevölkerungsarbeit erzielt, wodurch die Bevölkerungswachstumsrate erfolgreich kontrolliert werden konnte, seit 2006 die Reproduktionsfruchtbarkeitsrate erreicht wurde und sich bis heute hält, unser Land seit 2007 in die goldene Phase der Bevölkerungsstruktur eingetreten ist und gerade die 100-Millionen-Einwohner-Marke überschritten hat, was Möglichkeiten zur Ressourcenakkumulation schafft, um verstärkt in soziale Sicherheit, Gesundheit, Bildung und künftige Arbeitsplätze zu investieren. Statur und Körperkraft der Vietnamesen haben sich verbessert. Die durchschnittliche Lebenserwartung ist rapide gestiegen, von 65,5 Jahren im Jahr 1993 auf 74,5 Jahre im Jahr 2023 und damit höher als in vielen Ländern mit gleichem Pro-Kopf-Einkommen... Obwohl Vietnam viele Erfolge erzielt hat, gibt es immer noch zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen, die sich direkt auf das Leben, die Gesellschaft und die nachhaltige Entwicklung Vietnams in der Gegenwart und Zukunft auswirken. Dazu gehören das Risiko, das Ziel, das landesweite Reproduktionsniveau der Fertilität zu halten, nicht zu erreichen, und ein Trend zu niedriger Fertilität; die schnelle Alterung der Bevölkerung und die Gefahr, bald ein alterndes Land zu werden; das stets hohe Geschlechterverhältnis bei der Geburt, was zu einem Ungleichgewicht zwischen den Geschlechtern führt... Druck durch das Leben, finanzielle Probleme, der Wunsch, sich nicht zu binden und ein nicht-traditionelles Ehekonzept sind die Dinge, die viele junge Frauen zögern zu heiraten. Tatsächlich haben viele junge Menschen kein Interesse daran zu heiraten. Obwohl sie wissen, dass es nur eine Frage der Zeit ist, bis sie sesshaft werden, gibt es viele Gründe, warum diese jungen Menschen die Heirat hinauszögern. Darüber hinaus entscheiden sich viele junge Menschen – anders als diejenigen, die heiraten möchten, sich aber weiterhin um wirtschaftliche Probleme oder nacheheliche Verpflichtungen sorgen – eher für das Single-Leben, weil sie ihre Freiheit schätzen. Laut Prof. Dr. Nguyen Dinh Cu, ehemaliger Direktor des Instituts für Bevölkerungs- und Sozialfragen der National Economics University, steigt auch das Heiratsalter junger Menschen allmählich an. Zwischen 1989 und 2022 ist das durchschnittliche Heiratsalter für Männer von 24,4 auf 29 Jahre gestiegen. Im gleichen Zeitraum stieg das Heiratsalter für Frauen von 23,2 auf 24,1 Jahre. Gleichzeitig ist die Heiratsrate deutlich gesunken. Insbesondere ist zwischen 1989 und 2019 die Heiratsrate der 20- bis 24-jährigen Männer von 37,6 % auf 19,6 % gesunken, also fast die Hälfte. Bei den Frauen ist diese Rate ebenfalls gesunken, von 57,5 % auf 44,3 %. Späte Heirat und niedrige Heiratsraten gehören zu den Gründen für den Geburtenrückgang um die Hälfte in den letzten 30 Jahren. „Je entwickelter die Gesellschaft ist, desto vielfältiger werden die Bedürfnisse eines Kindes. Dies führt zu materiellen Sorgen bei der Geburt und dem Wunsch nach einer stabilen Wirtschaft vor der Geburt. Die Entwicklung von Wissenschaft und Medizin hat dazu beigetragen, die Kindersterblichkeit deutlich zu senken, sodass Eltern Geburten nicht mehr kompensieren oder reservieren müssen. Es gibt viele Gründe für den Geburtenrückgang“, begründete Professor Nguyen Dinh Cu. Verbesserung der Qualität der Humanressourcen. Laut Statistiken des Allgemeinen Statistikamts ( Ministerium für Planung und Investitionen ) ist die Geburtenrate von 2009 bis heute leicht gestiegen bzw. leicht gesunken (um 2,1 Kinder). Bis 2023 wird den neuesten Statistiken zufolge jede vietnamesische Frau 1,9 Kinder haben – so wenig wie nie zuvor. Vietnam steht vor gewissen Schwierigkeiten, obwohl das Ziel bis 2030 darin besteht, eine stabile Ersatzfruchtbarkeitsrate von 2,1 Kindern pro Frau bei einer Bevölkerung von etwa 104 Millionen Menschen aufrechtzuerhalten. Eine anhaltend niedrige Geburtenrate wird viele Folgen haben, wie eine schnelle Alterung der Bevölkerung, Arbeitskräftemangel und Auswirkungen auf die soziale Sicherheit. Selbst bei einer Bevölkerungsprognose für Vietnam bis 2069 besteht im Szenario niedriger Geburtenrate das Risiko einer durchschnittlichen Bevölkerungswachstumsrate von -0,04 % im Jahr 2059. Im Szenario mit durchschnittlicher Geburtenrate wird diese Zahl zehn Jahre später (2069) lediglich 0 erreichen. Herr Le Thanh Dung, Direktor der Bevölkerungsabteilung (Gesundheitsministerium), erklärte, dass die Ersatzgeburtenrate die durchschnittliche Geburtenrate einer Frau in ihrem gesamten Leben sei, die genügend Kinder zur Welt bringt, um ihre Fortpflanzungsfunktion zu erfüllen und (die Rasse) zu erhalten. Der Rückgang der Geburtenrate wird sich auf Struktur und Größe der Bevölkerung auswirken, die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter reduzieren und den Alterungsprozess der Bevölkerung beschleunigen. Wenn es keine politischen Anpassungen und zeitnahen Lösungen gibt, um die Geburtenrate wieder auf das Ersatzniveau zu bringen, wird Vietnams Bevölkerung in Zukunft schrittweise abnehmen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes verlangsamen. Die Bevölkerungsalterung schreitet in vielen Ländern und auch in Vietnam rasant voran und führt zu zahlreichen Herausforderungen hinsichtlich des Rückgangs und Mangels an Humanressourcen im Allgemeinen und insbesondere im öffentlichen Sektor. Staatliche Verwaltungsbehörden benötigen daher geeignete Strategien und Lösungen, um der aktuellen Bevölkerungsalterung in Vietnam entgegenzuwirken. „In der Phase der „goldenen Bevölkerungsstruktur“ ist die Zahl der Menschen im erwerbsfähigen Alter hoch, sodass die Wirtschaft über ausreichend Humanressourcen verfügt; wir exportieren sogar Arbeitskräfte. Mit dem Beginn der „alternden Bevölkerung“ steigt jedoch die Zahl älterer Menschen, während die Zahl der Menschen im erwerbsfähigen Alter sinkt, was den Mangel an Humanressourcen für die sozioökonomische Entwicklung aufwirft. Der Mangel an Humanressourcen in der Phase der Bevölkerungsalterung ist bereits in vielen Industrieländern wie Deutschland, Frankreich, Japan und Korea aufgetreten und sollte Entwicklungsländern wie Vietnam als Lehre dienen. Der Mangel an Humanressourcen wird die sozioökonomische Entwicklung erschweren und komplexe und langfristige Folgen haben. Angesichts der derzeit rasanten Bevölkerungsalterung sind Strategien zur Bewältigung des Problems des Humanressourcenmangels für die nationale Entwicklung erforderlich“, analysierte Herr Le Thanh Dung. Das Gesundheitsministerium legt den Entwurf eines Bevölkerungsgesetzes vor, das die Kinderzahl nicht vorschreibt, sondern jedem Paar das Recht gibt, selbst über die Anzahl seiner Kinder zu entscheiden. Der Gesetzentwurf enthält keine konkreten Vorschriften zur Kinderzahl eines Paares. Stattdessen überträgt der Gesetzentwurf jeder Familie das Entscheidungsrecht sowie die Verantwortung für die Betreuung und Erziehung ihrer Kinder. Laut Gesundheitsministerium soll das Recht der Eltern, selbst über die Kinderzahl zu entscheiden, dazu beitragen, der sehr niedrigen Geburtenrate entgegenzuwirken, die zur Überalterung der Bevölkerung und negativen Auswirkungen auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung führt, und zugleich die nationale Sicherheit gewährleisten. Das Gesundheitsministerium gab bekannt, dass der Gesetzentwurf darauf abzielt, die Geburtenrate zu regulieren und jungen Menschen eine stärkere Ehe- und Familienaufklärung zu ermöglichen. Arbeitgeber sind dafür verantwortlich, den Arbeitnehmern geeignete Bedingungen für den Zugang zu Informationen und die Nutzung von Bevölkerungsdiensten zur Familienplanung zu schaffen. Darüber hinaus wurden einige Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen im aktuellen Alterungsprozess der Bevölkerung vorgeschlagen, darunter die Verbesserung der Bevölkerungspolitik, einschließlich der Aufrechterhaltung einer angemessenen Ersatzgeburtenrate, der Verlängerung der Phase der „goldenen Bevölkerungsstruktur“, der Verlangsamung des Alterungsprozesses der Bevölkerung und der Sicherung der Humanressourcen für die nationale Entwicklung; der Ausbau der Bevölkerungsdienste und die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen entsprechend der Alterung der Bevölkerung; der Aufbau und die Verbesserung des Sozialversicherungssystems und die Gewährleistung einer nachhaltigen Entwicklung der Humanressourcen; der Aufbau einer vielfältigen Beschäftigungspolitik und die Entwicklung des Arbeitsmarktes entsprechend der Alterung der Bevölkerung. Quelle: https://laodong.vn/gia-dinh-hon-nhan/nang-cao-chat-luong-nhan-luc-truoc-toc-do-gia-hoa-dan-so-1368393.ldo
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