Verbesserung der Implementierungsqualität

Báo Tài nguyên Môi trường•19/12/2023

Überprüfung und Beratung zur Umsetzung von Umweltkriterien.

Nach über zwölf Jahren Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die Neue Ländliche Entwicklung hat die Provinz Son La nun die dritte Phase erreicht. 59 von 188 Gemeinden der Provinz erfüllen die Standards der Neuen Ländlichen Entwicklung, fünf davon haben den Status „Fortgeschritten“ erreicht. Die Stadt Son La hat ihr Programm zur Neuen Ländlichen Entwicklung abgeschlossen, und der Bezirk Quynh Nhai strebt an, die Standards bis 2025 zu erfüllen. Das ländliche Umfeld hat sich in vielen Gegenden umfassend verbessert und entwickelt sich hin zu einer modernen, attraktiven, grünen, sauberen und schönen Umgebung.

Zur Unterstützung der Umsetzung von Umweltkriterien durch die Kommunen hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt im Laufe der Jahre verschiedene Leitfäden herausgegeben, darunter: Leitfaden Nr. 118/HD-STNMT vom 10. Mai 2022 zur Umsetzung einiger Umweltkriterien und -indikatoren gemäß den nationalen Kriterien für neue ländliche Gemeinden und fortgeschrittene neue ländliche Gemeinden im Zeitraum 2021-2025; Leitfaden Nr. 156/HD-STNMT vom 13. Juni 2022 zur Umsetzung einiger Umweltkriterien und -indikatoren gemäß den nationalen Kriterien für neue ländliche Bezirke im Zeitraum 2021-2025;

Das Erscheinungsbild der neuen ländlichen Gebiete in Son La hellt sich auf.

Leitfaden Nr. 376/HD-STNMT vom 5. Dezember 2022 zur Umsetzung mehrerer Umweltindikatoren im Kriterium Nr. 14 „Räumliche Landschaft und Lebensqualität“ im Rahmen der Kriterien für neue ländliche Dörfer und Unterbezirke im Zeitraum 2022–2025; Leitfaden Nr. 122/HD-STNMT vom 4. Mai 2023 zur Umsetzung der Kriterien (1, 2, 3, 4, 5, 8, 9) zur Landschaft und Lebensqualität für Dörfer und Unterbezirke, die die neuen ländlichen Modellstandards erreichen, im Rahmen der Kriterien für neue ländliche Dörfer und Unterbezirke im Zeitraum 2022–2025.

Die Provinz führt jährlich einen Plan zur Verbreitung und Bekanntmachung von Gesetzen zum Umweltschutz durch. Insbesondere hat sie die Verbreitung und Schulung von Umweltschutzmaßnahmen im Zusammenhang mit dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete für Delegierte, darunter Beamte von Ministerien, Behörden, Bezirks- und Stadtvolkskomitees sowie Gemeinde-, Stadtteil- und Stadtvolkskomitees, die für die Umsetzung des Programms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete zuständig sind, proaktiv gefördert.

Im Jahr 2023 wurden 37 Dokumente herausgegeben, um die Umsetzung der Umweltkriterien gemäß den nationalen Kriterien für neue ländliche Gebiete für den Zeitraum 2021–2025 zu steuern, zu lenken und zu fördern. Inspektionen und Beratungen wurden 2023 für vier Gemeinden durchgeführt, die sich für die Erreichung der Standards für neue ländliche Gebiete registriert hatten, sowie für drei Gemeinden, die sich für die Erreichung der fortgeschrittenen Standards für neue ländliche Gebiete registriert hatten.

Anweisung an spezialisierte Abteilungen, das Volkskomitee des Bezirks Quynh Nhai bei der Organisation und Umsetzung von Umweltzielen und -kriterien zu drängen und zu unterstützen; Untersuchung, Bewertung und Vorschlag von Investitionspolitiken für zwei Umweltbauprojekte gemäß den Umweltkriterien des Bezirks Quynh Nhai; Koordination mit dem Bauamt, dem Projektmanagementausschuss für Hoch- und Tiefbau sowie der Stadtentwicklung, um gemeinsam mit dem Volkskomitee des Bezirks Quynh Nhai Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Investition in Anlagen zur Abwasser- und Feststoffabfallbehandlung im Bezirk zu beseitigen.

Entwicklung von Modellen und Bewegungen für den Umweltschutz.

Auf Anweisung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt haben die Volkskomitees der Bezirke und Städte die jeweiligen Ministerien für natürliche Ressourcen und Umwelt beauftragt, Pläne und Richtlinien für jeden Indikator der Umweltkriterien zu entwickeln. In Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden haben die Volkskomitees der Gemeinden ihre Aufklärungs- und Mobilisierungsbemühungen verstärkt, um das öffentliche Bewusstsein für den Umweltschutz im ländlichen Raum zu schärfen und so schrittweise die grundlegenden Ansichten, Gewohnheiten und Bräuche der Bevölkerung hinsichtlich der Notwendigkeit der Umsetzung von Umweltkriterien zu verändern.

Umweltschutzkriterien wurden in die Dorfordnung und -bräuche integriert und mit dem Ziel verknüpft, kulturell vorbildliche Familien aufzubauen. In der Stadt und den Bezirken Moc Chau, Van Ho, Mai Son usw. entstanden zunächst verschiedene Modelle zur Erhaltung der Umwelt in Verbindung mit gemeinschaftlichem Tourismus .

Viele Modelle für den Umweltschutz wurden entwickelt, repliziert und von den lokalen Behörden effektiv aufrechterhalten.

Viele wirksame Umweltschutzmodelle wurden entwickelt und beibehalten, darunter: die Umwelthygiene in Dörfern und Weilern, die Bewegung „Mein Haus ist grün, sauber und schön“ und die von der Frauenunion initiierte Bewegung „Eine Familie mit 5 Nein und 3 Sauber“; „Landwirte sammeln, sortieren und verarbeiten ländliche Abfälle direkt vor Ort zu Dünger“ und „Landwirte verwalten Umweltschutzmaßnahmen selbst“, initiiert vom Bauernverband; sowie das Programm „Samstagsausflug an die Basis“ in den Bezirken Mai Son, Thuan Chau und Phu Yen, bei dem Beamte die Bevölkerung bei der Renovierung und Verschönerung ihrer Häuser und Gärten, der Abfallsammlung und -verarbeitung sowie beim Pflanzen von Bäumen unterstützen.

Die Qualität der ländlichen Umwelt soll weiter verbessert werden.

Seit 2022 wurden die Kriterien für neue und fortgeschrittene ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2021–2025 eingeführt. Dabei haben sich die Anforderungen an einige Umweltindikatoren und -kriterien im Vergleich zum vorherigen Zeitraum erhöht, was für viele Gemeinden Schwierigkeiten bei der Umsetzung mit sich bringt. Die Qualität der Überprüfung und Bewertung der Ergebnisse der Umweltindikatoren und -kriterien in den Gemeinden ist gemäß den Richtlinien des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt weiterhin mangelhaft, ungenau und unvollständig.

In einigen Regionen ist das Engagement der lokalen Parteikomitees und Behörden sowie die Beteiligung und Unterstützung der Bevölkerung nach wie vor gering. Die Gemeinden haben es versäumt, ausreichend zu informieren und die Bevölkerung zur Mitwirkung am Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu mobilisieren. Die ländliche Umwelt wird nicht ausreichend gepflegt. So werden weiterhin Nutztiere unter Wohnhäusern gehalten, Produktions- und Gewerbebetriebe halten sich nicht an die Umweltschutzbestimmungen, und entlang von Verkehrswegen werden Blumen und Bäume gepflanzt. Auch die Abfallentsorgung und -behandlung erfolgt nach wie vor nicht vorschriftsmäßig.

Darüber hinaus haben einige Bezirke den Gemeinden nicht genügend Mittel zur Verfügung gestellt, um die Sammlung, den Transport und die Behandlung von festen Abfällen vorschriftsmäßig zu organisieren. Viele Produktions-, Gewerbe- und Dienstleistungsbetriebe in zahlreichen Gemeinden sind zumeist klein, verstreut und haben Investitionen in umweltgerechte Abwasserbehandlungssysteme nicht priorisiert.

Im Bezirk Quynh Nhai muss gemäß den Kriterien für ein neues ländliches Gebiet ein Abfallsammel- und -behandlungssystem vorhanden sein, das den Umweltauflagen entspricht; der Anteil des direkt vergrabenen Hausmülls soll 50 % des Gesamtabfalls betragen. Quynh Nhai verfügt jedoch noch nicht über eine zentrale Hausmüllbehandlungsanlage; der Abfall wird derzeit auf einer provisorischen Deponie im Dorf Ai, Gemeinde Muong Giang, gesammelt und verarbeitet, indem er direkt vergraben wird. Daher erfordert die Investition in eine zentrale Hausmüllbehandlungsanlage mit moderner Technologie erhebliche Investitionen und eine lange Umsetzungsphase.

Laut Angaben der Verantwortlichen des Provinzministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt hat das Ministerium seit Jahresbeginn die Kontrollen, die Überwachung und die Beratung der Gemeinden bei der Umsetzung von Umweltzielen und -kriterien verstärkt, um den Herausforderungen der Kommunen zu begegnen. Darüber hinaus hat es seine Bemühungen zur Verbreitung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz innovativ gestaltet und diversifiziert und die Bevölkerung mobilisiert, ihre Rolle und Verantwortung für die Erhaltung der Umwelthygiene und die Schaffung einer schönen ländlichen Landschaft zu stärken.

Regelmäßige Schulungen zum Thema Umweltschutz für Beamte der staatlichen Verwaltung auf Bezirks- und Gemeindeebene werden durchgeführt. Der Bezirk Quynh Nhai wird weiterhin dazu angehalten und angeleitet, die Umsetzung von Umweltschutzmaßnahmen voranzutreiben. Im Bezirk Quynh Nhai wird eine Auftaktveranstaltung zur Kampagne „Saubere Welt 2023“ organisiert, an der zahlreiche Menschen teilnehmen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt fordert die Kommunen auf, sich in der kommenden Zeit auf die Aufrechterhaltung und Verbesserung der Umweltstandards in neu gegründeten und fortgeschrittenen ländlichen Gemeinden zu konzentrieren. Sie sollen Pläne und Strategien entwickeln, um die Umweltziele Jahr für Jahr zu erreichen und dabei die Ressourcen gezielt einzusetzen, um die Ziele des Programms zur Entwicklung des ländlichen Raums zu unterstützen und zu verwirklichen.

Weisen Sie den Mitgliedern des Lenkungsausschusses für die ländliche Entwicklung sowie den Gemeindeverbänden und -organisationen, die für die direkte Informationsverbreitung, Mobilisierung und Anleitung der Bevölkerung bei der Verschönerung von Toren und Zäunen sowie der Instandhaltung ihrer Häuser zuständig sind, konkrete Aufgaben und Verantwortlichkeiten zu. Entwickeln und pflegen Sie blumen- und baumgesäumte Straßen, um eine helle, grüne, saubere und schöne Umgebung zu schaffen. Erhalten und erweitern Sie die Modelle der Selbstverwaltung für Umweltschutz, Abfallsammlung und -behandlung sowie Abfalltrennung an der Quelle.

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