Führen Sie Aufgaben in den Richtlinien des Premierministers aus: Richtlinie Nr. 09/CT-TTg vom 31. März 2021 zur Verbesserung der Wirksamkeit der Informations- und Propagandaarbeit zur Erfüllungpolitischer Aufgaben und wesentlicher Informationen von Presseagenturen im Zeitraum 2021–2025, Richtlinie Nr. 07/CT-TTg vom 21. März 2023 zur Stärkung der politischen Kommunikationsarbeit; basierend auf den aktuellen Anforderungen und Aufgaben im Bereich Informations- und Propaganda.
Der Sekretär des Zentralkomitees der Partei, Leiter der zentralen Propagandaabteilung Nguyen Trong Nghia, Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung und Delegierte besuchen den Stand beim Nationalen Pressefestival. Illustratives Foto
Das Ministerium für Information und Kommunikation (MIC) bittet die zentralen Parteikomitees, die zentralen gesellschaftspolitischen Organisationen, die Ministerien, die Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden, das Büro der Nationalversammlung, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft , den Obersten Volksgerichtshof, die staatliche Rechnungsprüfung, die Vietnamesische Union der Wissenschafts- und Technologieverbände, die Vietnamesische Union der Literatur- und Kunstverbände, den Vietnamesischen Journalistenverband und den Vietnamesischen Schriftstellerverband, die folgenden Inhalte bereitzustellen:
1. Die Richtlinien des Premierministers müssen konsequent umgesetzt werden, um die Bedingungen für Presseagenturen zur Durchführung von Informations- und Propagandaaufgaben zu verbessern und so politischen Aufgaben und der Bereitstellung wichtiger Informationen nachzukommen:
– Mit der Richtlinie Nr. 09/CT-TTg vom 31. März 2021 forderte der Premierminister die Presseagenturen auf: Bedingungen für angeschlossene Presseagenturen zu schaffen, um die Qualität der Informationen zu verbessern; die Anzahl der Nachrichten, Artikel und die Dauer neu produzierter Radio- und Fernsehprogramme, die politischen Aufgaben und wichtigen Informationen dienen, im Vergleich zum Jahr 2020 jährlich um etwa 20 % zu erhöhen.
Mit der Richtlinie Nr. 07/CT-TTg vom 21. März 2023 fordert der Premierminister die Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden und Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, Kommunikationsnetze proaktiv zu vernetzen und auszubauen, Mittel zur Stärkung der politischen Kommunikationsarbeit bereitzustellen und die Anordnung und Aufgabenzuweisung an Medien- und Presseagenturen zu prüfen, damit diese die Aufgaben der politischen Kommunikation gemäß den gesetzlichen Anforderungen und Bestimmungen erfüllen können.
2. Zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen für Presseagenturen:
Das Ministerium für Information und Kommunikation hat in jüngster Zeit zahlreiche Kommentare von Presseagenturen erhalten, die sich mit der Sicherstellung von Ressourcen für Informations- und Propagandaaufgaben sowie mit der Zuweisung von Aufgaben und Bedingungen für die Beauftragung von Presseagenturen gemäß den Vorschriften (wie z. B. Festlegung wirtschaftlicher und technischer Normen, Einheitspreise, Produkt- und Dienstleistungspreise usw.) zur Durchführung von Informations- und Propagandaaufgaben im Rahmen politischer Aufgaben, der Bereitstellung wichtiger Informationen und der politischen Kommunikation aus dem Staatshaushalt befassen. Zu diesem Thema hat das Ministerium für Information und Kommunikation Stellungnahmen und Anfragen an die Presseagenturen:
2.1. Zur Stärkung der finanziellen Ressourcen der Presseagenturen:
Derzeit gehen die Einnahmen aus Werbeaktivitäten und anderen Dienstleistungen der Presseagenturen zurück, und die Presseagenturen stehen vor zahlreichen Schwierigkeiten; dies gilt insbesondere für Presseagenturen, denen gemäß dem Regierungserlass Nr. 60/2021/ND-CP vom 21. Juni 2021 zur Regelung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten (Dekret Nr. 60/2021/ND-CP) die finanzielle Autonomie der Gruppen 1 und 2 zugewiesen wurde. Presseaktivitäten und Presseagenturen sind immer mit der Aufgabe der politischen Kommunikation, der Bereitstellung wichtiger Informationen und der Erfüllung politischer Aufgaben im Bereich der Verwaltung der Verwaltungsagentur verbunden. Daher wird den Verwaltungsagenturen empfohlen, der Leitung der Presseaktivitäten Aufmerksamkeit zu schenken, im Jahr 2023 eine Erhöhung der Mittel und im Jahr 2024 erhöhte Haushaltsschätzungen für Informations- und Propagandaarbeit, insbesondere für die politische Kommunikation, bereitzustellen, damit die angeschlossenen Presseagenturen ihre Informations- und Propagandaarbeit zur Erfüllung politischer Aufgaben, der Bereitstellung wichtiger Informationen und der politischen Kommunikation wirksam durchführen und die ordnungsgemäße Umsetzung der lizenzierten Grundsätze und Zwecke sowie die gute Umsetzung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten gemäß Dekret Nr. 60/2021/ND-CP sicherstellen können.
2.2. Hinsichtlich der Aufgabenverteilung und Sicherstellung der Bedingungen für die Beauftragung von Presseagenturen:
a) Bezüglich der Befugnis zur Aufgabenzuweisung und Auftragsvergabe: In Artikel 7 Absatz 1 des Regierungserlasses Nr. 32/2019/ND-CP vom 10. April 2019 zur Regelung der Aufgabenzuweisung, Auftragsvergabe oder Ausschreibung für die Bereitstellung öffentlicher Produkte und Dienstleistungen unter Verwendung von Mitteln aus dem Staatshaushalt aus regulären Ausgabenquellen (Erlass Nr. 32/2019/ND-CP) heißt es: „Ministerien, zentrale Agenturen oder angeschlossene Verwaltungsbehörden sind befugt, über die Zuweisung von Aufgaben und die Anordnung der Bereitstellung öffentlicher Produkte und Dienstleistungen an angeschlossene öffentliche Dienstleistungseinheiten zu entscheiden, Aufträge an andere öffentliche Dienstleister, Hersteller und Lieferanten öffentlicher Produkte und Dienstleistungen zu erteilen (oder Aufgaben zuzuweisen, wenn dies durch Fachgesetze vorgeschrieben ist) oder gemäß den Vorschriften aus der zentralen Haushaltsquelle Ausschreibungen zu organisieren.“
b) Zuweisung von Aufgaben an Presseagenturen zu Informations- und Propagandazwecken: Die Bedingungen für die Zuweisung von Aufgaben zur Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste unter Verwendung staatlicher Haushaltsmittel sind in Artikel 9 des Dekrets Nr. 32/2019/ND-CP festgelegt, in dem eine der Bedingungen für die Zuweisung von Aufgaben zur Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste lautet: „Die Liste der öffentlichen Karrieredienste, für die keine technischen und wirtschaftlichen Normen und Einheitspreise festgelegt wurden, wird entsprechend der Menge, des Volumens und der angemessenen Kosten gemäß der von der zuständigen Behörde genehmigten Schätzung umgesetzt“ (Punkt d, Klausel 2, Artikel 9).
c) Bestellung von Informationen und Propaganda bei angeschlossenen Presseagenturen:
– Die Bedingungen für die Beauftragung öffentlicher Karrieredienste mit staatlichen Haushaltsmitteln sind in Artikel 12 des Erlasses Nr. 32/2019/ND-CP festgelegt. Eine der Bestellbedingungen lautet „Liste öffentlicher Karrieredienste mit technischen und wirtschaftlichen Normen und Einheitspreisen, von den zuständigen Behörden herausgegebene Preise für öffentliche Karrieredienste als Grundlage für die Bestellung“ (Punkt b, Klausel 1; Punkt c, Klausel 2, Artikel 12). Mit Durchführungserlass Nr. 32/2019/ND-CP hat das Ministerium für Information und Kommunikation das Rundschreiben Nr. 18/2021/TT-BTTTT vom 30. November 2021 erlassen, in dem wirtschaftliche und technische Normen für Print- und E-Zeitungsaktivitäten verkündet werden. In dem Rundschreiben legt das Ministerium für Information und Kommunikation die maximale Verlustgrenze (hinsichtlich Arbeitszeit, Materialvolumen und Zeit, die mit der direkten Nutzung von Maschinen und Geräten zur Herstellung gedruckter und elektronischer Zeitungswerke verbracht wird) fest, auf die sich Presseagenturen stützen können, um ihre eigenen wirtschaftlichen und technischen Normen zu entwickeln und diese der zuständigen Behörde vorzulegen, die dann eine Entscheidung über spezifische Normen für die Presseagentur erlässt, die den tatsächlichen Bedingungen des Produktionsorganisationsmodells, der Leistungserbringung, der Technologieanwendungsebene, des Betriebsbereichs usw. entsprechen.
- Darüber hinaus ist in Absatz 2, Artikel 5 des Dekrets Nr. 60/2021/ND-CP Folgendes festgelegt : „Falls die zuständige Behörde noch keine wirtschaftlich-technischen Normen oder Kostennormen erlassen hat, werden die Preise für öffentliche Karrieredienste, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes oder dem durchschnittlichen angemessenen und gültigen Kostenniveau der letzten drei aufeinanderfolgenden Jahre festgelegt.“
2.3. Gemäß den oben genannten Bestimmungen schlägt das Ministerium für Information und Kommunikation vor:
a) Die Presseverwaltungsagenturen müssen auf der Grundlage der tatsächlichen Bedingungen der Einheit die Aufteilung der Budgets in Betracht ziehen, um den angeschlossenen Presseagenturen entsprechend den aktuellen spezifischen Bedingungen Aufgaben zuzuweisen oder Aufträge zu erteilen; die Bedingungen für die Presseagenturen verbessern, damit sie Informations- und Propagandaaufgaben erfüllen können, um politischen Aufgaben, wesentlichen Informationen und der politischen Kommunikation nachzukommen;
b) Auf der Grundlage der vom Ministerium für Information und Kommunikation herausgegebenen wirtschaftlichen und technischen Normen weisen die zuständigen Behörden ihre angeschlossenen Presseagenturen weiterhin an, dringend eigene wirtschaftliche und technische Normen zu entwickeln und diese den zuständigen Behörden zur Erlassung spezifischer Normentscheidungen vorzulegen, damit die Presseagenturen ihre Informations- und Propagandaarbeit im Dienste politischer Aufgaben sowie der wesentlichen Informations- und Politikkommunikation wirksam durchführen können und gleichzeitig die ordnungsgemäße Umsetzung der lizenzierten Grundsätze und Zwecke sowie die gute Umsetzung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie öffentlich-rechtlicher Einheiten gemäß Dekret Nr. 60/2021/ND-CP gewährleisten können.
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