Überblick über die Sitzung
Bei der Diskussion auf dem Treffen würdigte der Delegierte Do Duc Duy – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai – die Regierung im Prozess der Zusammenfassung des Gesetzes über Wasserressourcen im Jahr 2012 und der Entwicklung des Gesetzesentwurfs über Wasserressourcen (geändert), der dem Gesetz vorgelegt werden soll Nationalversammlung bei dieser Sitzung. Der Gesetzesentwurf übernimmt nicht nur die relevanten Bestimmungen des geltenden Gesetzes, sondern ändert und ergänzt auch viele neue Vorschriften und Richtlinien im Hinblick auf eine Annäherung an internationale Praktiken zur integrierten Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen. Land und passend zu den praktischen Bedingungen Vietnams.
Der Gesetzentwurf sieht bereits Grundsätze für die Bewirtschaftung, den Schutz, die Nutzung und die Nutzung der Wasserressourcen vor; Vorbeugung, Bekämpfung und Überwindung der durch Wasser verursachten Folgen in Artikel 4. In Abschnitt 9 wurden Vorschriften zur Gewährleistung der Wasserquellensicherheit hinzugefügt. Die Delegierten sagten, dass diese Verordnung eine notwendige Anforderung sei und dass es im aktuellen Kontext dringend sei, dass nicht nur Länder Aber auch weltweit müssen nicht-traditionelle Sicherheitsfragen im Allgemeinen, einschließlich der Wassersicherheit, beachtet und behandelt werden.
Der Entwurf fügt außerdem Vorschriften zu wirtschaftlichen Instrumenten, Richtlinien und Ressourcen für Wasserressourcen hinzu und ergänzt Vorschriften zu Finanzmechanismen, um den wirtschaftlichen Wert der Wasserressourcen im Land zu klären. sozioökonomische Entwicklung nach den Grundsätzen der Marktwirtschaft. Die Delegierten waren der Ansicht, dass die Hinzufügung dieser Verordnung sehr notwendig ist, um zur Sensibilisierung, Verantwortung und Einstellung von Organisationen und Einzelpersonen gegenüber Wasserressourcen beizutragen, da dies eine der Ressourcen ist. Neben den Landressourcen handelt es sich um die wichtigste und wertvollste natürliche Ressource des Landes. Von dort aus gibt es ein wissenschaftliches und praktisches Denken und Vorgehen, das sowohl dem wirtschaftlichen Wert der Wasserressourcen als auch dem Schutz, der Ausbeutung, der Nutzung, den Einsparungen, der Effizienz, der Sicherheit und der Nachhaltigkeit der natürlichen Ressourcen Rechnung trägt. Wasser dient der sozioökonomischen Entwicklung und das Leben der Menschen.
Gleichzeitig tragen diese neuen Vorschriften auch dazu bei, die Kosten der Wasserressourcen im Preis von Produkten, Waren und Dienstleistungen gemäß dem Marktmechanismus korrekt und vollständig zu berechnen, um die Verschwendung und den Verlust staatlicher Ressourcen zu vermeiden und die Risiken für vietnamesische Produkte zu begrenzen und Waren bei der Integration in den internationalen Markt; Vermeiden Sie, dass aufgrund von Verstößen gegen Vorschriften zur Nutzung von Wasserressourcen im Einklang mit internationalen Gepflogenheiten verweigert wird oder zusätzliche Steuern erhoben werden.
Unter Berücksichtigung der Bestimmungen zur Grunderhebung von Wasserressourcen in Artikel 12 heißt es in Absatz 1: „… Die Ergebnisse der Grunderhebung von Wasserressourcen unter Verwendung des Staatshaushalts müssen von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigt werden. Sie müssen gemäß den Vorschriften des Ministeriums für Naturwissenschaften bewertet und überprüft werden.“ Ressourcen und Umwelt.“ Der Delegierte Do Duc Duy schlug vor, die Formulierung „gemäß den Vorschriften des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt“ in „gemäß den Vorschriften der Regierung“ zu ändern. Zur Erläuterung des oben genannten Standpunkts sagte der Delegierte, dass für die Teilaktivitäten der Grunderhebung der Wasserressourcen die Erhebung und Bewertung der Wasserressourcen von der Regierung als Leitfaden für die Umsetzung gemäß Abschnitt 4 dieses Artikels eingesetzt wurde. 12, Klausel 8, Artikel 13 des Gesetzentwurfs. Diese beiden Klauseln beauftragen die Regierung mit der Führung, daher ist Klausel 1, Artikel 12 der Bestimmung über die Beauftragung der Regierung mit der Führung nicht angemessen.
Delegierter Do Duc Duy – Delegation in der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai
Darüber hinaus drückte der Abgeordnete Phan Viet Luong – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Phuoc – seine Zustimmung zum Namen des Gesetzes über Wasserressourcen aus und erklärte, dass dieser Name Funktionen, Bereiche und Inhalte wie Wassermanagement, Management, Schutz, Ausbeutung und Nutzung von Wasser abdeckt Ressourcen. Auch dieser Name steht grundsätzlich im Einklang mit vielen etablierten Gesetzen. Der Delegierte sagte, dass der Gesetzesentwurf auch einen Artikel zu den Anwendungsbereichen hinzugefügt habe, in dem es heißt: „Dieses Gesetz gilt für Behörden, Organisationen, Wohngemeinschaften, Haushalte und Einzelpersonen, die Wasserressourcen verwalten, ausbeuten und nutzen.“ Mittlerweile gibt es viele Inhalte, die sich auf den Schutz der Wasserressourcen beziehen, daher schlug der Delegierte vor, den Begriff „Schutz“ hinzuzufügen, um Vollständigkeit und Abdeckung zu gewährleisten.
Für Artikel 3 über die Auslegung von Wörtern schlug der Delegierte Phan Viet Luong vor, den Ausdruck „häusliche Wasserquelle“ dahingehend zu überarbeiten, dass häusliche Wasserquellen direkt Wasserquellen oder aufbereitete Wasserquellen zur Versorgung von Lebenszwecken sind, um die Wissenschaft sicherzustellen. Die Delegierten äußerten sich auch besorgt darüber, dass viele Inhalte des Gesetzesentwurfs der Regierung sowie den Ministerien und Zweigstellen übertragen wurden, um detaillierte Regelungen bereitzustellen. Der Delegierte gab an, dass im Entwurf etwa 18 Artikel der Regierung zugewiesen seien, von denen viele Artikel der Regierung die Aufgabe übertragen, den gesamten Inhalt zu regeln. Mit dem Ziel, das Gesetz für eine wirksame Anwendung zu ändern, schlug der Delegierte vor, diese Frage zu überprüfen, um die Situation des Rahmengesetzes und des Rohrgesetzes zu vermeiden.
Darüber hinaus sagte der Delegierte Khang Thi Mao – Delegation in der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai, dass der Wasserverbrauchswert Vietnams nach Einschätzung der Weltbank sehr niedrig sei und 1 m3 Wasser nur 2,37 USD generiert, etwa 1/10 des weltweiten Durchschnitts von 19,43 USD. Der Wasserabfluss in der häuslichen Wasserversorgung in Städten und ländlichen Gebieten ist immer noch hoch; Der Anteil ländlicher Hauswasserversorgungsanlagen, die ineffizient arbeiten, ist immer noch hoch und liegt bei über 30 %. Die Effizienz der Wassernutzung in der Landwirtschaft in Vietnam ist immer noch gering und liegt bei 0,2 USD/m3. Das in der Landwirtschaft verwendete Wasser macht 81 % der gesamten in Vietnam ausgebeuteten und genutzten Wassermenge aus, erwirtschaftet aber nur 17–18 % des BIP. Daher sagten die Delegierten, dass es äußerst notwendig sei, die Effizienz der Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen zu verbessern. Darüber hinaus müssen Instrumente zur Messung, Bewertung und Überwachung der Effizienz der Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen vorhanden sein.
Anwesende Delegierte
Aufgrund der obigen Analyse brachten die Delegierten ihre Zustimmung zu den Bestimmungen von Artikel 68 über die Integration von Wasserressourcenaktivitäten des Gesetzentwurfs zum Ausdruck. Man kann sagen, dass dies ein wichtiges Instrument zur Messung des Werts von Wasserressourcen und der Effizienz der Wassernutzung ist. Diese Verordnung hat die Standpunkte, Richtlinien und Richtlinien der Partei zur vollständigen Bewertung des Werts der Wasserressourcen und zur Verbesserung der Effizienz der Wassernutzung in den herausgegebenen Dokumenten institutionalisiert. Die Delegierten waren sich darüber im Klaren, dass es sich hierbei um eine technische Frage handelt, um die Wirksamkeit und Effizienz des Gesetzesentwurfs zu gewährleisten, und brachten ihre Zustimmung dazu zum Ausdruck, dass die Regierung detaillierte Vorschriften und einen Fahrplan für die Umsetzung dieses Gesetzes erlassen hat. Gleichzeitig wird empfohlen, dass die Redaktionsstelle im Rahmen der Ausarbeitung detaillierter Regelungen die aktuellen Rechtsvorschriften zur Statistik sowie verwandten Bereichen überprüft, um Klarheit, Synchronisierung und Effizienz im Bereich der Statistik sicherzustellen.
Besorgt über die Frage der Wasserspeicherung, so der Delegierte, müsse ein Wasserkraftwerk neben der grundlegenden Aufgabe, Strom zu erzeugen, die Stromversorgung des nationalen Stromsystems sicherzustellen, auch den Einklang wirtschaftlicher Interessen gewährleisten. wirtschaftlich, sozial und ökologisch. Typischerweise Gewährleistung des Mindestdurchflusses, Koordinierung mit Bewässerungsreservoirs, Bereitstellung von Wasser für das tägliche Leben, die Landwirtschaft und die Produktion in der stromabwärts gelegenen Region in der Trockenzeit, Gewährleistung der Sicherheit der Arbeiten und Beitrag zur Überschwemmungsreduzierung für das Gebiet. flussabwärts während der Hochwassersaison .
Tatsächlich haben sich Wasserkraftwerke in den letzten Jahren aktiv an der Wasserspeicherung und Wasserableitung beteiligt, um den häuslichen Wasserbedarf und die Bewässerung in Zeiten von Dürre und Wasserknappheit zu decken. Daher sagte der Delegierte, dass im Gesetzentwurf klargestellt werden sollte, ob die Wasserspeicheraktivitäten von Wasserkraftreservoirs als Wasserspeicheraktivitäten gelten, die Anspruch auf Anreize und Unterstützung im Sinne von Artikel 69 haben. Darüber hinaus ist es für den Fall, dass die Mobilisierung von Wasserkraftspeichern erforderlich ist, um Wasser zu speichern oder Wasser abzuleiten, um den Haushalts-, Produktions- und Downstream-Wasserbedarf zu decken, was sich auf die Entwicklungsinteressen der Einheit auswirkt, erforderlich, die Entschädigungs- oder Vorteilsverteilungsregelung zu untersuchen und zu prüfen von der Förderung von Organisationen und Einzelpersonen für die Einheiten, die Wasserkraftreservoirs verwalten und betreiben, um eine faire Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen sicherzustellen.
Bei dem Treffen gaben die Abgeordneten der Nationalversammlung auch Stellungnahmen zum Schutz der Wasserressourcen und zur Wassersanierung ab; Regulierung, Verteilung und Ausbeutung und Nutzung von Wasserressourcen; wirtschaftliche Instrumente, Richtlinien und Ressourcen für Wasserressourcen und Verantwortung für die staatliche Bewirtschaftung der Wasserressourcen. Geben Sie gleichzeitig Stellungnahmen zum Projekt des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) ab.
