Am 13. Februar diskutierte die Delegation derNationalversammlung der Provinz Hai Duong im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Tagung in Gruppen den Gesetzesentwurf zur Regierungsorganisation (geändert), das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Regelung der Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Ausgestaltung des Staatsapparats.
Generalleutnant Nguyen Hai Hung, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, sprach in seiner Rede zum Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung) und schlug vor, festzulegen, dass der Kommandeur des Militärbezirks ein Mitglied des Volkskomitees des Bezirks ist.
„Die Polizei verfolgt eine sehr klare Politik der Abschaffung der Polizei auf Bezirksebene. Soweit mir bekannt ist, hat das Verteidigungsministerium noch keine Anweisungen zu den Militärbehörden auf Bezirksebene gegeben. Wenn das Gesetz also nicht klar vorsieht, dass das für militärische Angelegenheiten auf Bezirksebene zuständige Mitglied des Volkskomitees kein für militärische Angelegenheiten auf Bezirksebene zuständiges Mitglied haben wird“, sagte Generalleutnant Nguyen Hai Hung.
Aufgrund seiner Erfahrungen auf lokaler Ebene und seiner Verantwortung für die Militärarbeit auf Bezirks- und Provinzebene war Generalleutnant Nguyen Hai Hung klar, dass es auf jeder Ebene der lokalen Regierung eine Militärbehörde als Stabsagentur geben muss.
„Wie Sie wissen, ist die örtliche Militärbehörde keine Behörde, die direkt dem Volkskomitee der Provinz untersteht. Ihre Hauptaufgabe besteht jedoch darin, bei der örtlichen Verteidigungsarbeit zu beraten. Die militärische Arbeit liegt in der Verantwortung des vertikalen Sektors, während die örtliche Verteidigungsarbeit der direkten Führung und Leitung des Parteikomitees und des Volkskomitees unterliegt und eine Reihe weiterer Aufgaben erfüllt, die nicht von der örtlichen Ebene getrennt werden können. Wenn es ein Volkskomitee auf Bezirksebene gibt, muss es auch eine Militärbehörde auf Bezirksebene geben“, kommentierte Generalleutnant Nguyen Hai Hung.
Delegierter Trieu The Hung, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, stimmte der Meinung von Delegiertem Hung zu und schlug vor, dass die Redaktion diese Regelung sorgfältig prüfen sollte.
Der Delegierte Trieu The Hung verfügt über Erfahrungen als Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hai Duong und kam zu dem Schluss, dass der Gesetzesentwurf eine klare Dezentralisierung und Machtdelegation vorsieht und so günstige Bedingungen für die lokalen Behörden bei der Erfüllung ihrer Aufgaben schafft.
Bezüglich der Inhalte im Zusammenhang mit den Militärbehörden auf Bezirksebene schlug der Delegierte Trieu The Hung vor, diese bei der Ausarbeitung des Gesetzes grundsätzlich zu berücksichtigen und zu bewerten. Neben der Aufgabe, das Vaterland zu schützen, erfüllen die örtlichen Streitkräfte auch viele wichtige Aufgaben gemeinsam mit den örtlichen Behörden, beispielsweise bei der Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen. Die Entwicklung der gesetzlichen Regelungen muss grundsätzlich betrachtet werden, wobei die Beurteilung auf der aktuellen Praxis in Verwaltung und Betrieb basieren muss.
In seinen Kommentaren zum Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) schlug der Delegierte Nguyen Ngoc Son, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, vor, die drei Konzepte Dezentralisierung, Delegation von Autorität und Ermächtigung weiter zu überprüfen und zu klären, um sie in spezifischen Vorschriften zu institutionalisieren.
Die Redaktion muss die Konzepte weiterhin überprüfen und ergänzen und dabei insbesondere die Bedeutung von Dezentralisierung, Delegation von Autorität und Verantwortung sowie das Recht auf Dezentralisierung, Delegation und Ermächtigung klarstellen. Wenn diese Konzepte geklärt sind, können damit verbundene Fragen wie Belohnungen, Verwaltungsverstöße und sogar Straftaten behandelt werden.
Der Delegierte Bui Sy Hoan, Direktor des Justizministeriums der Provinz Hai Duong, bat um eine Klarstellung der geltenden Grundsätze aufgrund von Konflikten zwischen dem Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung und dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten.
Laut Delegiertem Bui Sy Hoan sollen diese beiden Gesetze in derselben Sitzung verabschiedet werden, stehen aber im Widerspruch zueinander. Daher ist es notwendig, die Anwendungsgrundsätze der beiden Gesetze zu klären.
Gleichzeitig wies der Direktor des Justizministeriums der Provinz Hai Duong darauf hin, dass eine vollständige Überarbeitung der Vorschriften notwendig sei, um sie zu vereinheitlichen und Konflikte wie in den aktuellen Entwürfen zu vermeiden.
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Quelle: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html
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