Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte und klärte einige der von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochenen Fragen. Foto: Phuong Hoa/VNA
Die Morgensitzungder Nationalversammlung umfasste folgende Themen: Anhören der Präsentation, Diskussion und Abstimmung zur Genehmigung der Programmanpassung der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung; Anhören der Präsentation und des Berichts über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen; Anhören der Präsentation und des Berichts über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zur Verkündung rechtsnormativer Dokumente; Anhören der Präsentation und des Berichts über die Prüfung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Geschäftsordnung der Nationalversammlung, die zusammen mit der Resolution Nr. 71/2022/QH15 der Nationalversammlung erlassen wurde; Diskussion im Saal über den (geänderten) Entwurf des Atomenergiegesetzes.
In der Nachmittagssitzung hörte sich die Nationalversammlung die Präsentation und den Bericht über die Prüfung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zu Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung an. Außerdem hörte sie sich die Präsentation und den Bericht über die Prüfung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien an, die Durchbrüche beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung schaffen.
Anschließend besprach die Nationalversammlung in Gruppen die folgenden Inhalte: einen Gesetzesentwurf zur Beteiligung an der Friedenstruppe der Vereinten Nationen; einen Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung; einen Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien, die Durchbrüche beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung schaffen.
Zuvor hatte die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, eine Plenarsitzung im Saal abgehalten, bei der der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 (erstmals) und der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) erörtert wurden (die Sitzung wurde im Fernsehen und live auf Vietnam Television und Voice of Vietnam übertragen).
Bei der Diskussionsrunde sprachen 37 Delegierte der Nationalversammlung, darunter 4 Delegierte der Nationalversammlung, die im Einzelnen Folgendes debattierten:
Zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verfassung von 2013: Es gab 22 Kommentare. Die Mehrheit der Delegierten stimmte der Notwendigkeit der Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verfassung von 2013, dem Umfang der Änderungen und Ergänzungen sowie dem wesentlichen Inhalt des Resolutionsentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verfassung von 2013 zu und stimmte zu, dass es sich bei dem Dokument um die Resolution der Nationalversammlung handelt.
Um zur Fertigstellung des Resolutionsentwurfs beizutragen, konzentrierten sich die Delegierten außerdem auf die Erörterung von Regelungen in Bezug auf: die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen, die vietnamesische Gewerkschaft, das Recht gesellschaftspolitischer Organisationen, Gesetzes- und Verordnungsentwürfe vorzulegen sowie die Organisation von Verwaltungseinheiten. Einige Delegierte schlugen vor, die derzeitigen Regelungen in Absatz 2, Artikel 115 der Verfassung über das „Recht der Delegierten des Volksrats, den Obersten Richter des Volksgerichtshofs und den Generalstaatsanwalt der Volksstaatsanwaltschaft zu befragen“ beizubehalten. Sie schlugen außerdem vor, das Gesetz über die Vietnamesische Vaterlandsfront und das Gewerkschaftsgesetz zu ändern, um den Änderungen und Ergänzungen der Verfassung von 2013 zu entsprechen.
Darüber hinaus sagten einige Delegierte, dass der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung (in der geänderten Fassung) die Organisation einer zweistufigen Kommunalverwaltung bestätige. Im Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 werde dieser Punkt jedoch nicht klar dargelegt, sodass vorgeschlagen wurde, ihn dem Resolutionsentwurf hinzuzufügen, um Konsistenz zu gewährleisten.
Zum Entwurf des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (geändert): 28 Abgeordnete der Nationalversammlung äußerten sich. Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung der umfassenden Änderung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung gemäß dem vereinfachten Verfahren zu.
Die Delegierten diskutierten hauptsächlich über: Grundsätze der Organisation von Verwaltungseinheiten und Bedingungen für die Gründung, Auflösung, Zusammenlegung und Trennung von Verwaltungseinheiten sowie die Anpassung ihrer Grenzen; Entscheidungsbefugnis und Verfahren für die Gründung, Auflösung, Zusammenlegung und Trennung von Verwaltungseinheiten, die Anpassung ihrer Grenzen und die Umbenennung von Verwaltungseinheiten; Definition der Kompetenzen lokaler Regierungen; Dezentralisierung, Delegation, Autorisierung; Aufgaben, Befugnisse, Organisation und Funktionsweise lokaler Regierungen; Übergangsbestimmungen.
Darüber hinaus schlugen einige Delegierte vor, dass die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der lokalen Behörden bei der Durchführung außenpolitischer Aktivitäten klar definiert werden müssten. Außerdem sei zu prüfen, ob in den Gesetzentwurf Kriterien für Bergregionen aufgenommen werden sollten, die denen anderer Verwaltungseinheiten entsprechen, wie etwa ländliche, städtische, Insel- und Sonderwirtschaftsverwaltungseinheiten. Außerdem sei anzuregen, dass die Regierung weiterhin darauf achtet, die Fertigstellung von Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit lokalen Marken und geografischen Angaben zu leiten, damit die Orte über eine Rechtsgrundlage und eine einheitliche Kommunikationsstrategie verfügen. Außerdem sei eine neue Tourismuskarte zu erstellen, um wichtige wirtschaftliche Ressourcen für die nationale Entwicklung umgehend zu fördern, wenn das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen (geändert) in Kraft tritt.
Am Ende der Diskussionsrunde ergriff Innenministerin Pham Thi Thanh Tra das Wort, um eine Reihe von Fragen zu erläutern und zu klären, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung im Zusammenhang mit dem Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (geändert) aufgeworfen worden waren.
Am selben Nachmittag hielt die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, im Saal eine Plenarsitzung mit folgenden Inhalten ab:
Die Nationalversammlung hörte zu: Verteidigungsminister Phan Van Giang, bevollmächtigt vom Premierminister, der den Bericht vorstellte, und dem Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung, Le Tan Toi, der den Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen vorstellte; Finanzminister Nguyen Van Thang, bevollmächtigt vom Premierminister, der den Bericht vorstellte, und dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wirtschaft und Finanzen der Nationalversammlung, Phan Van Mai, der den Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zum Staatshaushalt vorstellte.
Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des Kader- und Beamtengesetzes (in geänderter Fassung). 24 Abgeordnete der Nationalversammlung äußerten sich zu Wort. Die Mehrheit der Abgeordneten stimmte der Notwendigkeit einer umfassenden Änderung des Kader- und Beamtengesetzes zu, um die Parteipolitik und -richtlinien in Bezug auf Kader und Beamte rasch zu institutionalisieren.
Um zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs beizutragen, konzentrierten sich die Delegierten auf die Erörterung der Bestimmungen zu folgenden Themen: Geltungsbereich und Anwendungsbereiche; Grundsätze der Führung von Kadern und Beamten; Einstufung von Kadern und Beamten; Maßnahmen für begabte Menschen im öffentlichen Dienst; Maßnahmen für Kader und Beamte, die ethnischen Minderheiten angehören; Pflichten von Kadern und Beamten bei der Ausübung öffentlicher Pflichten; Rechte von Kadern und Beamten hinsichtlich Gehalt, Prämien und gehaltsbezogener Regelungen; Kommunikationskultur von Kadern und Beamten; Dinge, die Kadern und Beamten nicht erlaubt sind; Methoden und Befugnisse bei der Einstellung von Beamten; Beurteilung von Beamten; Ausbildung und Förderung von Beamten; Fragen der Vernetzung von Beamten; Stellen und Dienstgrade von Beamten; Belohnungen und Disziplinarmaßnahmen gegen Kader und Beamte.
Einige Delegierte schlugen vor, Regelungen zu folgenden Themen hinzuzufügen: Fernarbeit und Online-Arbeitsregelungen für Beamte und Staatsbedienstete nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten; digitale Transformation bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben; keine Behandlung von Beamten und Staatsbediensteten, die ein drittes Kind haben, um den Parteivorschriften zu entsprechen.
Am Ende der Diskussionsrunde ergriff Innenministerin Pham Thi Thanh Tra das Wort, um eine Reihe von Fragen zu erläutern und zu klären, die von den Delegierten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren.
VT/Nachrichten und Personen Zeitung
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