Der Ständige Ausschussder Nationalversammlung hat 2025 eine Entschließung zur Regelung der Verwaltungseinheiten herausgegeben.
Diese Resolution legt die Struktur der Provinzen und zentral verwalteten Städte (Verwaltungseinheiten auf Provinzebene) sowie die Struktur der Gemeinden, Bezirke und Städte (Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene) im Jahr 2025 gemäß den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralen Exekutivkomitees, desPolitbüros und des Sekretariats zur weiteren Strukturierung des Apparats des politischen Systems, zur Strukturierung der Verwaltungseinheiten und zur Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen fest.
Die in dieser Entschließung festgelegte Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene sieht den Zusammenschluss von Provinzen mit anderen Provinzen zur Bildung neuer Provinzen oder den Zusammenschluss von Provinzen mit zentral verwalteten Städten zur Bildung neuer zentral verwalteter Städte gemäß der von den zuständigen Behörden genehmigten Anordnungsorientierung vor, um die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu verringern, ihren Umfang zu vergrößern, den Entwicklungsraum zu erweitern und das Potenzial und die Vorteile der Orte zu maximieren.
Die in dieser Resolution festgelegte Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umfasst die Gründung, Auflösung, Zusammenlegung, Teilung und Anpassung der Grenzen von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, um eine angemessene Anzahl und Größe sicherzustellen. Die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im ganzen Land wird im Vergleich zur Gegenwart um etwa 60 bis 70 % reduziert. Dies entspricht den Anforderungen an eine bürgernahe, effektive und effiziente Organisation der lokalen Verwaltung auf Gemeindeebene. Bei der Gliederung von Bezirken mit Verwaltungseinheiten derselben Ebene ist die nach der Gliederung gebildete Verwaltungseinheit der Bezirk; bei der Gliederung von Gemeinden und Städten ist die nach der Gliederung gebildete Verwaltungseinheit die Gemeinde.
Gemäß der Resolution müssen die nach der Umstrukturierung gebildeten Provinzverwaltungseinheiten die in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten festgelegten Standards hinsichtlich Naturfläche und Bevölkerungsgröße der entsprechenden Verwaltungseinheiten erfüllen. Falls die Provinz zu einer zentral verwalteten Stadt werden soll, muss die nach der Umstrukturierung gebildete Provinz grundsätzlich die Standards hinsichtlich Naturfläche und Bevölkerungsgröße einer zentral verwalteten Stadt erfüllen.
Der Name einer nach der Umstrukturierung gebildeten Verwaltungseinheit auf Provinzebene wird gemäß der von der zuständigen Behörde genehmigten Umstrukturierungsorientierung nach einer der zuvor umstrukturierten Verwaltungseinheiten benannt.
Orientierung an den Standards der nach der Neuordnung gebildeten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene
In der Entschließung heißt es eindeutig, dass das Volkskomitee der Provinz auf der Grundlage der Grundsätze zur Anordnung von Verwaltungseinheiten dafür verantwortlich ist, einen Plan zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu entwickeln und auszuwählen, der den Merkmalen von ländlichen, städtischen, Insel-, Berg-, Hochland-, Grenz- und Flachlandgebieten sowie Gebieten mit ethnischen Minderheiten gerecht wird und die folgenden Orientierungen erfüllt: (*)
a) Die nach der Umstrukturierung gebildeten Berg- und Hochlandgemeinden weisen eine natürliche Fläche von 200 % oder mehr und eine Bevölkerungszahl von 100 % oder mehr der Standards der entsprechenden Gemeinde auf, die in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards von Verwaltungseinheiten und die Klassifizierung von Verwaltungseinheiten festgelegt sind;
b) Gemeinden, die nach der Neuordnung gebildet wurden und nicht unter Punkt a und d dieser Klausel fallen, haben eine Bevölkerungszahl von 200 % oder mehr und eine natürliche Fläche von 100 % oder mehr der Standards der entsprechenden Gemeinden, die in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über Standards von Verwaltungseinheiten und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten vorgeschrieben sind;
c) Die nach der Neuordnung gebildeten Bezirke haben eine natürliche Fläche von 5,5 km2 oder mehr; die Bezirke in zentral verwalteten Städten haben 45.000 oder mehr Einwohner; die Bezirke in den nach der Neuordnung gebildeten Provinzen in Berg-, Hochland- und Grenzgebieten haben 15.000 oder mehr Einwohner; die übrigen Bezirke haben 21.000 oder mehr Einwohner;
d) Die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unter den Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene auf Inseln muss die Anforderungen der nationalen Verteidigung und Sicherheit gewährleisten und der von den zuständigen Behörden genehmigten Ausrichtung folgen.
In der Entschließung wird eindeutig darauf hingewiesen, dass bei der Zusammenlegung von drei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in einer neuen Gemeinde oder einem neuen Bezirk die Orientierung an den oben (*) vorgeschriebenen Standards nicht erforderlich ist. (**)
Falls die nach der Umstrukturierung gebildete Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene die unter (*) genannten Orientierungen an den Standards nicht erfüllen kann und nicht unter die unter (**) genannten Fälle fällt, erstattet die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zur Prüfung und Entscheidung.
Gemäß der Entschließung muss der Name einer Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene leicht lesbar, leicht zu merken, prägnant, systematisch und wissenschaftlich sein, mit den historischen und kulturellen Traditionen des Ortes im Einklang stehen und von der Bevölkerung vor Ort unterstützt werden. Es wird empfohlen, eine Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene in der Reihenfolge oder entsprechend dem Namen einer Verwaltungseinheit auf Bezirksebene (vor der Regelung) mit einer Ordnungsnummer zu benennen, um die Digitalisierung und Aktualisierung von Informationsdaten zu erleichtern. Der Name einer Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene darf nicht mit dem Namen einer Verwaltungseinheit derselben Ebene im Rahmen einer Verwaltungseinheit auf Provinzebene oder im Rahmen einer Verwaltungseinheit auf Provinzebene identisch sein, die voraussichtlich nach der Regelung gebildet wird.
Die Gesamtzahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten der Verwaltungseinheit auf Provinzebene darf nach der Umstrukturierung nicht höher sein als die Gesamtzahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten der Verwaltungseinheit auf Provinzebene vor der Umstrukturierung. Die Zahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten der Verwaltungseinheit auf Kommunalebene darf nach der Umstrukturierung nicht höher sein als die Gesamtzahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten der Verwaltungseinheit auf Kommunalebene vor der Umstrukturierung, abzüglich der Zahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten auf Provinz- und Bezirksebene, die für die Verwaltungseinheit auf Kommunalebene abkommandiert wurden.
Zum Zeitpunkt der Umstrukturierung kann die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrates, der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees und der stellvertretenden Leiter der angeschlossenen Behörden und Einheiten die vorgeschriebene Zahl überschreiten. Spätestens fünf Jahre nach dem Inkrafttreten des Beschlusses der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umstrukturierung der Provinz- und Kommunalverwaltungseinheiten werden Anzahl und Anordnung der Leiter, Manager sowie die Anzahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten der Behörden und Organisationen in den Verwaltungseinheiten nach der Umstrukturierung gemäß den Vorschriften umgesetzt.
Quelle: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-cua-ubtv-quoc-hoi-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-102250415192414738.htm
Kommentar (0)