Für die Qualität der Bildung spielen die Lehrkräfte eine entscheidende Rolle.

Strenge Regelungen zur Unterstützung, Gewinnung und Beschäftigung von Lehrkräften.

Der Entwurf des Lehrergesetzes besteht aus neun Kapiteln und 45 Artikeln, die die beruflichen Aktivitäten, Rechte und Pflichten von Lehrern, ihre Titel und Berufsstandards, ihre Anwerbung und ihren Einsatz, ihre Gehalts- und Vergütungspolitik, ihre Ausbildung, Förderung und internationale Zusammenarbeit, die Würdigung, Belohnung und Behandlung von Verstößen von Lehrern sowie ihr Management regeln.

Der von der Regierung vorgeschlagene und von der Nationalversammlung verabschiedete Gesetzesentwurf umfasst folgende Maßnahmen: Identifizierung von Lehrkräften, Standards und Titel von Lehrkräften, Einstellung, Einsatz und Arbeitszeiten von Lehrkräften, Ausbildung, Förderung, Behandlung und Ehrung von Lehrkräften sowie staatliches Lehrermanagement. Diese Maßnahmen konkretisieren den Leitgedanken der Partei: „Die Entwicklung von Bildung und Ausbildung ist oberstes Ziel der Regierung, denn Lehrer spielen eine entscheidende Rolle für die Qualität der Bildung.“ Sie schaffen ein günstiges rechtliches Umfeld für die Entwicklung, Standardisierung und Verbesserung der Lehrerqualität, gewährleisten die Gleichstellung von staatlichen und nicht-staatlichen Lehrkräften hinsichtlich Qualität und Berufstätigkeit und beseitigen Hindernisse und Schwierigkeiten im Lehrermanagement.

Im Vergleich zu dem in der 8. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf wird in diesem Gesetzentwurf die Bestimmung gestrichen, die eine Gehaltserhöhung um eine Stufe für erstmals eingestellte Lehrer vorsieht. Die Bestimmungen zu den Gehältern von Lehrern an nichtöffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen werden überarbeitet, um den Bestimmungen des Arbeitsrechts zu entsprechen und so die Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten. Die Politik der Unterstützung von Wohnungsmieten in Höhe der Miete für öffentliche Wohnungen für Lehrer, die in schwierigen Gebieten arbeiten, wird ergänzt. Die Politik der Anwerbung und Beförderung von Lehrern, die entsprechend den Erfordernissen der sozioökonomischen Entwicklung in einer Reihe von Schlüsselbereichen unterrichten, ausbilden und wissenschaftliche Forschung betreiben, wird in den Genuss der Gruppe der Lehrer gebracht, die in den Genuss der Politik kommen. Die Regierung wird beauftragt, diese Inhalte im Detail festzulegen.

Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Gehaltspolitik für Lehrer erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales, Nguyen Dac Vinh, dass es Meinungen gebe, die Regelungen zu Gehältern und Zulagen für Lehrer im Einklang mit der Politik und dem Fahrplan zur Gehaltsreform vorschlagen. „Der Gesetzesentwurf akzeptiert die Meinungen der Abgeordnetender Nationalversammlung und sieht vor, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden und je nach Art der Tätigkeit und Region zusätzliche Zulagen gewährt werden“, sagte Herr Vinh.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai (Thanh Hoa), zeigte sich besorgt über die Regelungen zur Anwerbung und Beförderung von Lehrkräften und betonte, dass diese im Rahmen der grundlegenden und umfassenden Bildungsreform unseres Landes von großer Bedeutung seien. Diese Reform bilde einen wichtigen Beitrag zur Anwerbung talentierter Fachkräfte und Lehrkräfte für Gebiete mit ethnischen Minderheiten, Bergregionen, Grenzgebieten, Inseln und Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Die Regelungen müssten daher streng und durchführbar sein, um eine Ausnutzung der Regelungen zu vermeiden. Der Abgeordnete regte eine klarere Definition der Fächer an; diese Regelungen müssten sich an den Regelungen zur Anwerbung hervorragender Absolventen orientieren und spezifische Kriterien zur Identifizierung hochqualifizierter, talentierter, besonders begabter und beruflich hochqualifizierter Fachkräfte festlegen, um die prioritären Fächer entsprechend zu bestimmen.

Renteneintrittsalter für hochqualifizierte Lehrkräfte verlängern

Bezüglich der Pensionsregelung für Lehrer sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Soziales, es gebe Meinungen, die eine Regelung für einen vorzeitigen Ruhestand von Vorschullehrern nahelegen, da dies (gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs) in die Zuständigkeit der Regierung falle. Außerdem werde vorgeschlagen, verbindliche Kriterien hinzuzufügen, um das Beitrags-Leistungs-Prinzip gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes sicherzustellen. „Derzeit gelten Vorschullehrer nicht als in anstrengenden, giftigen oder gefährlichen Branchen und Berufen tätig. Vorschullehrer müssen jedoch spezielle Aufgaben mit großem Arbeits- und Arbeitszeitdruck erfüllen; im Alter wird es für sie schwierig sein, ihre Aufgaben zu erfüllen. Daher stimmen viele Abgeordnete der Nationalversammlung und der zuständigen Behörden einer Senkung des Renteneintrittsalters für Vorschullehrer gemäß den im Gesetzesentwurf festgelegten Regelungen zu“, sagte Herr Vinh.

Bezüglich des Vorschlags, das Renteneintrittsalter für hochqualifizierte Lehrkräfte mit akademischen Titeln und Abschlüssen sowie mit fundierter Fachkompetenz zu erhöhen, erklärte Herr Vinh, es sei notwendig und sinnvoll, hochqualifizierte Humanressourcen zu nutzen und den Mangel an hochqualifizierten Lehrkräften in einer Reihe von Fachbereichen und Branchen zu beheben, die die Entwicklungstendenz des Landes erfordere. „Der Gesetzesentwurf legt die Bedingungen für die Umsetzung dieser Maßnahme klar fest, wenn Bedarf an Bildungseinrichtungen besteht, die Lehrkräfte gesund genug sind und ihre Arbeitszeit freiwillig verlängern; gleichzeitig werden Kriterien zur Erfüllung der Standards und Bedingungen von Bildungseinrichtungen hinzugefügt. Während der Verlängerung des Renteneintrittsalters dürfen Lehrkräfte an öffentlichen Bildungseinrichtungen keine Führungs- und Managementpositionen innehaben und dürfen keine Zulagen für Führungs- und Managementpositionen behalten“, informierte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft.

Benötigen Sie spezielle Regelungen, um zusätzlichen Unterricht und Lernen zu begrenzen

Ein Inhalt, der viele Abgeordnete der Nationalversammlung interessiert, ist die Regelung, die es Schülern verbietet, an Zusatzunterricht jeglicher Art teilzunehmen (Punkt c, Absatz 2, Artikel 11 des Gesetzesentwurfs). Der Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs stellt klar, dass die Organisation und Verwaltung von Zusatzlehrveranstaltungen in den Umsetzungsdokumenten geregelt werden muss. Dadurch wird ein rechtlicher Rahmen für eine strikte Kontrolle von Zusatzlehr- und Lernaktivitäten geschaffen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, To Van Tam (Kon Tum), erklärte, dass das Thema Nachhilfeunterricht ein großes Anliegen der Gesellschaft sei und das Bildungsministerium kürzlich ein Rundschreiben zu diesem Thema herausgegeben habe. Wenn jedoch das Programm, der Wissensumfang und die Unterrichtsmethode in der Schule den Schülern dabei helfen, das gesamte Wissen zu „begreifen“ und sie zu Hause nur den alten Stoff wiederholen, sei Nachhilfeunterricht nicht nötig, so der Delegierte.

„Liegt das Problem darin, dass das aktuelle Programm und die darin enthaltene Wissensmenge zu umfangreich sind?“ Delegierter To Van Tam stellte diese Frage und schlug außerdem vor, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Überprüfung durchführen sollte, um sicherzustellen, dass das Programm und die darin enthaltene Wissensmenge der Aufnahmefähigkeit der Lernenden entsprechen.

Der Delegierte Tran Khanh Thu (Thai Binh) stellte fest, dass der Gesetzesentwurf keine spezifischen und klaren Regelungen zum Thema zusätzliches Lehren und Lernen enthalte und äußerte die Meinung, dass man erkennen müsse, dass dieses Problem aus den Lernbedürfnissen der Gesellschaft resultiere, es aber notwendig sei, das negative Phänomen zu bekämpfen, dass Lehrer ihre Schüler zur Teilnahme an zusätzlichem Unterricht zwingen.

Der Delegierte schlug daher vor, dass der Gesetzesentwurf Regelungen enthalten sollte, um diese Tätigkeit wie andere Arten von Dienstleistungen formal zu organisieren und negative Einflüsse zu begrenzen. Es ist notwendig, ein Verbot von spontanem Nachhilfeunterricht und Lernen gesetzlich zu verankern. Die Regierung bzw. das Ministerium für Bildung und Ausbildung sollte beauftragt werden, Vorschriften für privaten Nachhilfeunterricht und Lernen in öffentlicher Hand zu erarbeiten. Es sollten spezifische Regelungen entwickelt werden, um die weit verbreitete Praxis des spontanen Nachhilfeunterrichts und Lernens einzuschränken und Verschwendung und unnötige Aktivitäten zu vermeiden.

Laut Arbeitsprogramm der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung soll am Nachmittag des 11. Juni 2025 über das Lehrergesetz abgestimmt und es verabschiedet werden.

Artikel und Fotos: THE PHONG

Quelle: https://nhandan.vn/nha-giao-co-vai-tro-quyet-dinh-chat-luong-giao-duc-post878540.html